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國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案-20xx-免費閱讀

2024-10-03 23:00 上一頁面

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【正文】 (二)分行辦公室接到停電通知后:根據(jù)網(wǎng)點描述停電原因等,快速響應(yīng),安排人員協(xié)助網(wǎng)點及時準確弄清停電原因。辦公室或其他指定負責人要迅速與供電部門取得聯(lián)系,確定停電原因及恢復(fù)供電時間,并視情況向總行信息技術(shù)部、行政保衛(wèi)部等相關(guān)部門報告。各相關(guān)部門處理停電情況應(yīng)任務(wù)明確,相互配合,保證在最短時間內(nèi)恢復(fù)供電,防止業(yè)務(wù)和營業(yè)中斷。2.伊公、臨棋斷面西電東送發(fā)生以上3種類型故障后,烏海地區(qū)出力有缺額,指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠,在烏海地區(qū)實施拉路限電,將烏海地區(qū)頻率控制在50177。(2)發(fā)生故障類型2烏海地區(qū)處理原則同故障類型1。第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區(qū)與主系統(tǒng)解網(wǎng)事故第四條 事故類型按照500kV達布線停運(故障)的前提下,考慮三種事故類型220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。連鑄主控室接到水泵房報警電話后,應(yīng)密切關(guān)注二冷水量,在條件允許的情況下盡量將在澆鋼包內(nèi)的鋼水拉完。三、報告與響應(yīng):事先通知的停水、停電,在與各處室取得聯(lián)系說明情況前提下,通知全體師生做好停水、停電前的準備。有下列情形之一的,應(yīng)當及時修訂本預(yù)案:(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生較大變化的;(2)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的;(3)電網(wǎng)安全面臨的風險發(fā)生重大變化的;(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;(5)演練和救援中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的;(6)應(yīng)急預(yù)案制訂單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源,加強維護和管理,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運行。市直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,加強必要的應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作,保障支援大面積停電事件應(yīng)對工作需要。事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。 響應(yīng)終止在同時滿足下列條件時,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài):(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常,電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。各級應(yīng)急指揮部主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況,提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析,及時回應(yīng)社會關(guān)切,揭露謠言、澄清事實,正確引導(dǎo)社會輿論,穩(wěn)定公眾情緒。(2)Ⅲ級事件報告:發(fā)生Ⅲ級大面積停事件時,市應(yīng)急指揮部辦公室主任組織召開緊急會議,對有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署,啟動本級預(yù)案,并將有關(guān)情況向市應(yīng)急總指揮部和省應(yīng)急指揮部報告,同時在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件,市工信局立即報告市政府,同時報告市應(yīng)急指揮部總指揮;市政府立即按程序向省政府報告。受影響區(qū)域電力運行主管部門應(yīng)及時組織研判,必要時報請本級人民政府批準后向社會公眾發(fā)布預(yù)警,并通報同級其他相關(guān)部門和單位。4監(jiān)測預(yù)警和信息報告堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合”的原則,將大面積停電事件預(yù)防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運維等各個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮和綜合運用政府、企業(yè)及社會各方面的力量,預(yù)防大面積停電事件的發(fā)生,控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負面影響。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急指揮部根據(jù)需要或上級要求,組織成立現(xiàn)場指揮部,負責大面積停電事件現(xiàn)場組織指揮工作。(2)新聞宣傳組牽頭單位:市委宣傳部(市政府新聞辦)成員單位:市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委(市能源局)、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽镜冉M成,視情增加其他部門。武警平?jīng)鲋ш牐贺撠焻f(xié)助市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難救援工作,加強治安巡邏,維護社會治安秩序。市民政局:對符合條件的受事件影響群眾實施基本生活救助,配合做好傷亡人員的善后處理工作。嚴防火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)損失,積極參加社會搶險救援,保護公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。發(fā)生跨平?jīng)鲂姓^(qū)域的大面積停電事件時,市人民政府向省人民政府提出支援請求,市應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持下,開展大面積停電事件應(yīng)對工作。3組織體系及職責 市應(yīng)急指揮部組成及職責根據(jù)大面積停電事件應(yīng)急處置工作需要,成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)。 較大(Ⅲ級)大面積停電事件(負荷600兆瓦以上)減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電。大面積停電事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分工負責,保障民生、維護安全,保障重點、依靠科技,全社會共同參與的原則。市指揮部不定期組織各成員單位開展處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急演練,強化各單位間協(xié)調(diào)配合和實戰(zhàn)能力。6.應(yīng)急保障電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)認真研究分析電網(wǎng)大面積停電可能造成的損失和社會危害,借鑒國際先進經(jīng)驗,增加技術(shù)投入,不斷完善電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急技術(shù)保障體系。市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。對停電后可能造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的重要電力用戶,按有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動保安電源,避免造成更大影響和損失。在緊急情況下,為保障主網(wǎng)安全穩(wěn)定和重點地區(qū)、重要縣城、重要用戶的供電,電力調(diào)度機構(gòu)值班調(diào)度員可以采取各種必要措施,控制事態(tài)發(fā)展。上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。國網(wǎng)常德供電公司應(yīng)完善繼電保護和安全穩(wěn)定控制系統(tǒng),設(shè)置合適解列點,提高電力系統(tǒng)通信和調(diào)度自動化水平;加強電網(wǎng)建設(shè),配置合理電源布點,構(gòu)建靈活可靠的電網(wǎng)結(jié)構(gòu),保障電網(wǎng)安全運行;其所屬調(diào)度機構(gòu)、各發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計規(guī)程等有關(guān)規(guī)定,配備應(yīng)急保安電源。市經(jīng)信委負責市指揮部辦公室工作,組織電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)落實應(yīng)急處置工作。優(yōu)先保證重要電廠、變電站廠(站)用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù),優(yōu)先考慮重要地區(qū)、重要用戶恢復(fù)供電。本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)大面積停電事件的防范和應(yīng)對處置工作。主要職責:組織開展事件進展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài),加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;及時澄清不實信息,回應(yīng)社會關(guān)切。、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng):減供負荷10%以上20%以下,或15%以上30%以下供電用戶停電。、自治區(qū)電網(wǎng):負荷20000兆瓦以上的減供負荷10%以上13%以下,負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷12%以上16%以下,負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負荷20%以上50%以下,負荷1000兆瓦以下的減供負荷40%以上。:減供負荷50%以上,或60%以上供電用戶停電。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源,并加強維護和管理,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運行。鼓勵支持社會化儲備。主要開展以下工作:(1)組織有關(guān)部門和單位、專家組進行會商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)對工作;(2)根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場,或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場,協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作;(3)研究決定地方人民政府、有關(guān)部門和中央電力企業(yè)提出的請求事項,重要事項報國務(wù)院決策;(4)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;(5)組織開展事件處置評估;(6)對事件處置工作進行總結(jié)并報告國務(wù)院。盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。 搶修電網(wǎng)并恢復(fù)運行電力調(diào)度機構(gòu)合理安排運行方式,控制停電范圍;盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運行;在條件具備時,優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市和重點地區(qū)的電力供應(yīng)。初判發(fā)生特別重大大面積停電事件,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地省級人民政府負責指揮應(yīng)對工作。受影響區(qū)域地方人民政府啟動應(yīng)急聯(lián)動機制,組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準備;加強相關(guān)輿情監(jiān)測,主動回應(yīng)社會公眾關(guān)注的熱點問題,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。當發(fā)生重大、特別重大大面積停電事件時,能源局或事發(fā)地省級人民政府按程序報請國務(wù)院批準,或根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示,成立國務(wù)院工作組,負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持有關(guān)地方人民政府開展大面積停電事件應(yīng)對工作。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,制定本預(yù)案。 事件分級按照事件嚴重性和受影響程度,大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。 現(xiàn)場指揮機構(gòu)負責大面積停電事件應(yīng)對的人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場組織指揮工作。當可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時,中央電力企業(yè)同時報告能源局。能源局相關(guān)派出機構(gòu)接到大面積停電事件報告后,應(yīng)當立即核實有關(guān)情況并向能源局報告,同時通報事發(fā)地縣級以上地方人民政府。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。 維護社會穩(wěn)定加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。 國家層面應(yīng)對 部門應(yīng)對初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時,能源局開展以下工作:(1)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作,指導(dǎo)督促地方有關(guān)部門做好應(yīng)對工作;(2)視情派出部門工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)事件應(yīng)對等工作;(3)根據(jù)中央電力企業(yè)和地方請求,協(xié)調(diào)有關(guān)方面為應(yīng)對工作提供支援和技術(shù)支持;(4)指導(dǎo)做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對工作。軍隊、武警部隊、公安消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。 應(yīng)急電源保障提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力,加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)。 預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng):負荷2000兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供電用戶停電;負荷2000兆瓦以下的減供負荷40%以上,或50%以上供電用戶停電。四、一般大面積停電事件:減供負荷4%以上7%以下。國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)工作組,各工作組組成及職責分工如下:一、電力恢復(fù)組:由發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、水利部、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、地震局、氣象局、能源局、測繪地信局、總參作戰(zhàn)部、武警總部、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司等參加,視情增加其他電力企業(yè)。第二篇:常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案常政辦發(fā)〔2016〕38號常德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的通知各區(qū)縣市人民政府,常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)管委會,市直和中央、省駐常有關(guān)單位:《常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。(2)預(yù)防為主、保障重點。市指揮部設(shè)在市經(jīng)信委,由市經(jīng)信委分管副主任兼任辦公室主任。市指揮部設(shè)立專家組,由電力生產(chǎn)、管理、科研等領(lǐng)域的專家組成,負責為電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)和決策建議。,為一般(Ⅲ級)電網(wǎng)大面積停電事件: 常德地區(qū)減供負荷20%以上40%以下,或居民停電用戶數(shù)達到該地區(qū)供電總用戶數(shù)30%以上50%以下。當發(fā)生嚴重自然災(zāi)害或重特大電力生產(chǎn)事故,電力設(shè)施遭到大范圍破壞時,國網(wǎng)常德供電公司、有關(guān)發(fā)電企業(yè)應(yīng)迅速調(diào)度搶險救援隊伍和應(yīng)急儲備物資,并盡快趕赴事發(fā)現(xiàn)場,組織搶險,排除險情,修復(fù)電力設(shè)備。各發(fā)電廠嚴格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機組并網(wǎng)運行,調(diào)整發(fā)電出力。物資供應(yīng)部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急和基本生活物資的加工、生產(chǎn)、運輸和銷售,確保停電期間居民的基本生活正常。5.善后工作電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后,根據(jù)事件級別,市指揮部或市指揮部辦公室配合省事件調(diào)查組或市直有關(guān)部門(單位)組成事件調(diào)查組進行調(diào)查,查清事件原因、發(fā)生過程、救援情況、事件損失、恢復(fù)情況等,編寫事件調(diào)查報告,提出安全預(yù)防建議等。發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強電網(wǎng)調(diào)度、運行值班、檢修維護、生產(chǎn)管理、事件搶修的隊伍建設(shè),建立完善專兼職應(yīng)急救援隊伍。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,制定本預(yù)案。(Ⅱ級)大面積停電事件、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的16%以上、40%以下。 縣級市電網(wǎng),負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電;負荷150兆瓦以下的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上,或50%以上供電用戶停電。市工信局、市委宣傳部(市政府新聞辦)、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委(市能源局)、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市林草局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш牎⑵經(jīng)龌疖囌?、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽尽⑷A能平?jīng)霭l(fā)電有限責任公司、中國水電建設(shè)集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,Ⅳ級響應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。市委網(wǎng)信辦:負責大面積停電事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、管理工作。市水務(wù)局:負責指導(dǎo)水情、旱情的監(jiān)測預(yù)警工作,提供相關(guān)信息。市地震局:負責震情跟蹤監(jiān)視工作,及時通報相關(guān)信息,開展現(xiàn)場震害調(diào)查與評估工作。:市應(yīng)急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴重程度、影響范圍和處置需要,成立電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會穩(wěn)控四個工作組,按照職責分工,各負其責,協(xié)調(diào)配合,分頭組織開展應(yīng)急處置工作。(市、區(qū))應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責各縣(市、區(qū))人民政府參照本預(yù)案,結(jié)合實際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu),建立
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