【正文】 胡錦濤總書記指出：“加強反腐倡廉建設(shè)，必須把加強思想道德建設(shè) 特別是拒腐防變教育作為第一道防線”。目前，全縣總體的工作是可以的，但是，也有少數(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)工作效率、工作節(jié)奏慢，今天該干的事情就是要拖到明天，甚至要拖幾個月。一要認真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，推動各級黨委、政府決策部署的貫徹落實。也包括接待群眾來信來訪的問題，我們的工作態(tài)度，答復(fù)群眾的方式方法，說話語氣的方式，稍不注意都會造成不好的影響，甚至演變成大的影響和危害。13”案件中，就暴露出制度落實不到位，監(jiān)督管理不到位的問題。做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、工作措施“三到位”；二是反腐倡廉宣傳教育更加深入。要著力打造和建設(shè)一批國防教育特色品牌，促進軍民融合優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化，不斷激發(fā)全面國防教育的新活力。要進一步創(chuàng)新國防教育的形式和方法，積極適應(yīng)新時代的發(fā)展變化，突出“互聯(lián)網(wǎng)+”，拓寬教育空間，增強教育效果。國防教育是一項長期而艱巨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是全社會的共同責(zé)任。貫徹落實黨的十九大的戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊，對全民國防教育提出新的更高要求。制定實施加強干部隊伍建設(shè)五年規(guī)劃以及機關(guān)干部、派駐干部、巡視干部、年輕干部、培訓(xùn)教育、廉政風(fēng)險防控工作辦法等6個配套文件，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委、政府制定反腐倡廉工作的總體部署和實施方案，認真抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織開展全省村務(wù)公開和農(nóng)村集體“三資”清理監(jiān)管工作的檢查評估，進一步完善相關(guān)法規(guī)制度。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，強化建筑市場動態(tài)監(jiān)管。絲璧推動全省公務(wù)用車制度改革。大力推進網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，按照省委省政府的要求開展監(jiān)督檢查，確保年內(nèi)聯(lián)通至縣（市、區(qū)）一級，并實現(xiàn)省直部門審批事項網(wǎng)上辦理率達70%、社會事務(wù)網(wǎng)上辦理率達60%。全面開展對縣（市、區(qū)）的巡視，改進巡視工作方式方法，增強發(fā)現(xiàn)問題能力，加強巡視成果運用。開展分類分層施教，增強教育的針對性和實效性。加大對基層辦信和辦案工作指導(dǎo)力度。（三）堅決查處違紀違法案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢堅持有案必查、有腐必懲，做到有群眾舉報的要及時處理，有具體線索的要認真核實，違反黨紀國法的要嚴肅查處。繼續(xù)加強公務(wù)用車問題專項治理。及時總結(jié)重大工程項目廉政建設(shè)經(jīng)驗，探索推行同步預(yù)防監(jiān)管模式。我們要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實十八屆中央紀委二次全會和省委十一屆二次全會部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，繼續(xù)解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新、攻堅克難，以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設(shè)，以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防鷹敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，以鍛造過硬隊伍為重點加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，以反腐倡廉建設(shè)的新成效推進廉潔政治建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，為完成黨的十八大和省第十一次黨代會提出的各項任務(wù)提供堅強保證，努力爭當(dāng)全國反腐倡廉建設(shè)排頭兵。修訂省紀委常委會議事規(guī)則，著力加強常委會班子建設(shè)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部假身份證、假年齡、假計劃生育證明專項治理。在珠海市研究開展預(yù)防腐敗地方立法工作。深化全省公共資源交易體制改革，推動建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場。格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，探索五盈下級黨委主要負責(zé)人和同級政部門主要負責(zé)人向紀委全會述責(zé)述德述廉適盟，對地級以上市和省屬部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行巡視考核。開展以“加強思想道德建設(shè)、保持黨的純潔性”為主題的紀律教育學(xué)習(xí)月活動，舉辦第11期“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀政紀法紀教育培訓(xùn)班”。積極配合“三打兩建”深挖“保護傘”，嚴肅查處商業(yè)賄賂等大案要案。黨的十八大為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步指明了方向。在新的形勢下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題，迫切要求我們創(chuàng)新理念，開闊視野，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局和反腐倡廉工作重點，深入扎實地開展調(diào)查研究。二是加強管理和督查。要堅持正確輿論導(dǎo)向，以正面宣傳為主，引導(dǎo)廣大群眾正確認識反腐敗形勢，增強反腐敗信心。（三）不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳教育形式。（二）進一步加強反腐倡廉電化教育和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要循循善誘，強化輿論引導(dǎo)，經(jīng)常性地加強正面宣傳，使群眾切身體會到黨委政府反腐敗的決心及其工作成效，提高對反腐敗工作的認可度，取得宣傳教育最佳的社會、政治效果。三是加強對新提拔干部、后備干部的廉政教育。宣傳、文化、新聞、教育等單位、部門和工會、團委、婦聯(lián)等群眾團體，要按照職責(zé)分工，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極主動地開展工作，保證廉政文化建設(shè)深入推進。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，在工作中切實抓好貫徹落實。在今年要突出以下重點，面向全校開展反腐倡廉宣傳教育。沒有教育先行，黨員干部的素質(zhì)不會提高，法紀觀念和接受監(jiān)督的意識不會增強，再好的制度在執(zhí)行中也會因此打折扣，甚至流于形式?！笔紫龋麄鹘逃ぷ魇亲龊梅锤ぷ鞯幕厩疤岷突A(chǔ)。特別是通過“點”、“面”結(jié)合地宣傳反腐敗形勢和工作成效，充分發(fā)揮查案的治本功能，不斷對黨員干部進行示范教育和警示教育，提高了全社會對反腐倡廉工作的認可度。堅持求真務(wù)實，最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得成效。要以改革的精神、創(chuàng)新的思路和開拓進取的精神狀態(tài)，大力加強反腐倡廉宣傳教育制度建設(shè)，努力構(gòu)建拒腐防變思想教育的長效機制。就反腐倡廉宣傳教育工作來說，同樣有許多重要課題值得我們深入思考和研究。要切實加強能力建設(shè)，通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐磨練，完善知識結(jié)構(gòu)，增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)，全面提升素質(zhì)和能力。要運用先進的電視理念和技術(shù)手段，圍繞反腐倡廉中心工作制作專題片，組織拍攝好反映紀檢監(jiān)察干部先進事跡的電視片，認真制作典型案例警示教育片，努力推出一批思想性、藝術(shù)性俱佳的優(yōu)秀電教作品。第七，不斷提高紀檢監(jiān)察報刊、出版和電教工作水平。為此，我們要重點抓好四項工作：一是認真落實中央紀委有關(guān)要求，抓緊建立全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息報送機制、處置機制和應(yīng)對輿情通報制度，推動輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。今年要重點抓好以下工作：一是根據(jù)《培訓(xùn)工作規(guī)劃》的要求，研究制定實施辦法、提出具體措施，按照干部管理權(quán)限抓好干部教育培訓(xùn)。組織開展全國性廉政文化創(chuàng)建活動，形成強大聲勢，增強廉政文化建設(shè)的吸引力和影響力。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點推進反腐倡廉教育工作，堅持地方和部門黨政主要負責(zé)同志定期講廉政黨課制度；協(xié)調(diào)組織、宣傳等部門和黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等單位，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育專題培訓(xùn)班，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，明確相關(guān)課程設(shè)置，確保廉政教育課時；加強反腐倡廉法規(guī)制度教育，聯(lián)合有關(guān)部門組織編寫領(lǐng)導(dǎo)干部、新錄用公務(wù)員廉潔從政教育讀本。要把學(xué)習(xí)宣傳第十七屆中央紀委第五次全會精神作為全年工作的主線，大力宣傳胡錦濤總書記的重要講話和賀國強同志代表中央紀委常委會所作的工作報告，宣傳反腐倡廉建設(shè)方針政策和工作部署，以及各地區(qū)各部門貫徹落實全會精神的情況。但是，與新形勢新任務(wù)的要求相比，我們的干部隊伍在能力和素質(zhì)等方面還存在著許多不適應(yīng)不符合的地方，尤其是在腐蝕與反腐蝕斗爭越來越尖銳復(fù)雜的情況下，個別紀檢監(jiān)察干部經(jīng)不住考驗和誘惑，陷入了違紀違法的泥潭，嚴重損害了紀檢監(jiān)察機關(guān)的形象?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和廣泛普及，日益影響社會生活和人們精神生活的方方面面。第三，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭迫切需要加強反腐倡廉宣傳教育。今年還要舉辦上海世博會和廣州亞運會。這就要求我們，必須善于從國際國內(nèi)大背景、大趨勢、大事件中把握形勢，以更加清醒的政治頭腦，牢牢把握工作主動權(quán)，切實增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、針對性和實效性。宣傳教育工作作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，注重改革創(chuàng)新，扎實有效推進，取得了豐碩成果。主要體現(xiàn)在：廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆四中全會和第十七屆中央紀委第三次、第四次全會精神，為保證反腐倡廉各項任務(wù)落實提供了有力的輿論支持；深入開展學(xué)習(xí)宣傳王瑛等紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進典型活動，樹立了紀檢監(jiān)察干部的良好形象；認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育，增強了黨員干部拒腐防變的意識；扎實推進廉政文化建設(shè)，大力弘揚以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚；進一步加大紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，干部培訓(xùn)工作的質(zhì)量水平有了新的提高；切實加強網(wǎng)絡(luò)信息收集和輿論引導(dǎo)工作，提升了網(wǎng)上宣傳的整體水平；紀檢監(jiān)察報刊、出版、電教工作取得新成效，在反腐倡廉教育中發(fā)揮了積極作用。第一，切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局迫切需要加強反腐倡廉宣傳教育。任務(wù)十分艱巨繁重。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)既取得了明顯成效，又面臨艱巨復(fù)雜的形勢任務(wù)。特別是手機和移動電腦作為網(wǎng)民上網(wǎng)終端的使用率迅速攀升，上網(wǎng)設(shè)備日漸隨身化、便攜化，使網(wǎng)民時時、處處上網(wǎng)成為可能。對這些問題如果不加以重視，不僅影響反腐倡廉工作的順利開展，而且影響干部群眾對我們黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的信心，更可能被西方敵對勢力和別有用心的人所利用。要加強反腐倡廉形勢、工作成果的宣傳，一是加強對中央關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展決策部署執(zhí)行情況、擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作、“廉潔辦世博”和“廉潔辦亞運”工作，以及維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定決策部署落實情況監(jiān)督檢查的宣傳；二是加強對以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點內(nèi)容的反腐倡廉制度建設(shè)的宣傳；三是加大對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”和商業(yè)賄賂等專項治理工作的宣傳；四是加強對解決人民群眾反映強烈的突出問題的宣傳；五是加強廉政文化建設(shè)的宣傳；六是加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的宣傳。當(dāng)前要認真組織開展好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容，增強貫徹落實的自覺性。繼續(xù)會同工商、宣傳、新聞出版等有關(guān)部門，不斷推出內(nèi)涵深刻、制作精良的廉政公益廣告精品，集中時段播出刊載。中央紀委將集中培訓(xùn)全國市（地、州、盟）紀委書記和市轄區(qū)（縣級）紀委書記，各地要重點做好以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、街道黨工委書記和國有企業(yè)紀委書記（紀檢組長）為主體的基層紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作。二是切實加強和改進反腐倡廉網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。要切實加強紀檢監(jiān)察報刊工作。以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，保證宣傳教育各項任務(wù)的落實今年的反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)非常繁重。作為從事宣傳教育工作的干部，應(yīng)當(dāng)著力增強六個方面的能力：一是增強科學(xué)判斷形勢、正確辨別方向、全面把握趨勢的宏觀思維能力；二是增強深入調(diào)查研究、運用政策法規(guī)、善于提出工作思路和對策的政策研究能力；三是增強析事明理、釋疑解惑和鼓舞斗志的輿論引導(dǎo)能力；四是增強協(xié)調(diào)各方、集聚優(yōu)勢、整合資源、凝聚力量的組織協(xié)調(diào)能力；五是增強積極進取、勇于創(chuàng)新、敢于實踐的開拓創(chuàng)新能力；六是增強收集信息、分析輿情、駕馭文字的信息綜合能力。比如，在經(jīng)濟社會深刻變革的情況下，如何把握反腐倡廉輿情生成演變規(guī)律；在反腐倡廉建設(shè)中，如何全面推進宣傳教育制度建設(shè)，形成拒腐防變的思想教育長效機制；在社會思想意識多元多樣多變的條件下，如何進一步增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性；在輿論環(huán)境和媒體格局深刻變動的情況下，如何進一步增強輿論引導(dǎo)能力，等等。第四，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷增強紀檢監(jiān)察宣傳教育的整體合力。這次宣教工作座談會對今年的任務(wù)已經(jīng)作出安排，下一步工作的關(guān)鍵就是要以奮發(fā)有為、埋頭苦干的精神和作風(fēng)，一項一項地抓好落實。通過扎實推進廉政文化“五進”活動，在全校初步營造出了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。開展反腐倡廉工作，不論是部署任務(wù)，還是推動、總結(jié)工作，都離不開宣傳教育。我們要立足于教育，著眼于防范，按照《實施綱要》的要求，首先從宣傳教育上破題，為抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系創(chuàng)造良好的條件，打下堅實的基礎(chǔ)。（一）切實開展黨章宣傳教育活動。（三）深入推進廉政文化建設(shè)。（四）切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。特別是對重點行業(yè)、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政專題教育。其次，要高度重視宣傳教育的震撼力，既利用黨內(nèi)各種組織生活加強教育，又圍繞重點工作、中心工作，適時集中宣傳報道，營造反腐倡廉的濃烈氛圍。要不斷充實反腐倡廉電化教育工作力量，建立健全工作制度和運行機制。要認真貫徹落實中共澠池縣紀委宣傳部《關(guān)于做好反腐倡廉工作宣傳報道的意見》，整合資源，凝聚力量，大力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。要堅持和完善新聞通氣和新聞發(fā)布制度，要嚴肅宣傳紀律，認真執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件報道工作的規(guī)定》，加強腐敗案件報道的審批工作，按照分級負責(zé)、歸口管理的原則審批把關(guān)，保證宣傳報道的政治和社會效果。實行目標(biāo)管理和過程管理，堅持具體抓，抓具體，抓緊抓實，一抓到底。要進一步增強責(zé)任感和使命感，提高反腐倡廉調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的貼近度和推進度，為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供實踐經(jīng)驗和理論指導(dǎo)。省第十一次黨代會研究部署了今后五年全省反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。共受理群眾信訪舉報76856件，初核8458件，立案6908件7189人，結(jié)案6645件；其中涉及廳級干部38件38人、縣（處）級干部322件326人，處分6652人。建成省反腐倡廉教育基地，初步形成省市縣三級教育基地網(wǎng)絡(luò)。拓展縣委權(quán)力公開透明運行試點范圍，深入推進黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開。加強對網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)和網(wǎng)上辦事的效能監(jiān)察。加快推進預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)建設(shè)。開展村（社區(qū)）“牌子”過多過濫問題專項治理。制定隊伍建設(shè)五年規(guī)劃，健全委廳機關(guān)以及派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位競爭性選拔機制和常委會差額票決制，開展委廳機關(guān)干部和基層紀委干部雙向掛職鍛煉。按照省委和中央紀委的部署，結(jié)合我省實際，重點抓好以下十項工作：（一）嚴明黨的紀律，堅決維護黨的集中統(tǒng)一和政令暢通嚴明黨的紀律首先要嚴明政治紀律。繼續(xù)督促落實對口援藏援疆各項工作。鞏固專項清理成果，進一步壓縮減少檢查評比考核達標(biāo)等項目。進一步突出辦案重點，嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，權(quán)力尋租、利益輸送案件，“裸官”背后的腐敗案件，領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、子女及其特定關(guān)系人收受賄賂案件等。加強對重大典型案件的剖析研究，建章立制，堵塞漏洞。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的作用，大力宣傳黨的反腐倡廉方針政策、決策部署、工作成果以及勤廉兼優(yōu)的先進典型。探索紀委對同級黨委常委會成員的有效監(jiān)督途徑，加強紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。繼續(xù)推動行