【正文】 景區(qū) 開發(fā)建設(shè)情況及 規(guī)劃簡介 1） .三百山風(fēng) 景區(qū) 目前 建設(shè)情況 截止目前，安遠縣已投入資金 1 億多元不同程度地完成了三百山風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)、配套及保護設(shè)施的建設(shè)，但因投入不足，與其他風(fēng)景區(qū)相比還是存在較大的差距，其開發(fā)建設(shè)基本情況如下： （ 1） 、完成景區(qū)過橋壟至福鰲塘入山水泥公路 11 公里，開通長坑至知音泉 3公里旅游專用公路，鳳山鄉(xiāng)至東風(fēng)湖景區(qū)坳背水泥公路，上述公路因年久失修，破損均較為嚴重。 永鎮(zhèn)廊橋：該橋座落在安遠縣西部的新龍鄉(xiāng)永鎮(zhèn)村，建于清 順治九年（ 1652 年）。步入洞內(nèi)，冬暖夏涼。風(fēng)景優(yōu)美，古跡奇特。系雙峰隙間天然巖洞。山中盛 產(chǎn)的九龍茶，曾為朝廷貢品。這里建有安遠縣溫泉利用研究所，可開設(shè)溫泉療養(yǎng)院、溫泉游泳池、溫泉賓館等。圍層外壁三面互不出檐，全用火磚封檐，俗稱“風(fēng)火檐”，可防火攻。 跳魚潭：河床落差七、八米，每逢春季水漲，群魚爭相上水跳潭，當?shù)厝罕娪煤t子去裝，跳不過的魚就在簍子里，成為餐桌上的美味，別有情趣； 娃魚潭：一水清如鏡的深潭，有多塊巨石形似娃魚，恰象在水中游動。一巨石形如玉兔駐足思戀，不忍離去。兩岸懸崖如壁，懸崖上青山插云，古木參天。 劍尖峰：位于福鰲塘東側(cè) 4公里處。海拔 500—1169 米，森林覆蓋率達 99%以上。飛瀑兩側(cè)峭壁凌空，古木參天。北側(cè)的瀑布落差 10 余米，三坎三曲。狀似釣勾，潭面積約 50 平方米，深約 4米，四面青山疊翠倒影沉碧； 鐵板巖：距福鰲塘中心區(qū) 7 公里。故稱“側(cè)指峰”； 2） .九曲溪景區(qū) 九曲十八灘：由東風(fēng)湖逆小河上行，即到九曲十八灘，面積 平方公里，是三百山千百條溪澗匯集的小河，注入東風(fēng)湖前的一段河灘，河道曲曲折折，山環(huán)水繞，形成幾處大彎道。相傳只要是膝下無子，樂善好施的人去朝拜，都可喜得貴 子，故香火不斷。 高峽飛虹：位于東風(fēng)湖景區(qū)入口處，距福鰲塘中心區(qū) 9 公里，每逢春季，水漲過壩，飛瀉而下，呈現(xiàn)萬鄧奔騰的氣勢，發(fā)出震耳欲的巨響，還不時映現(xiàn)一彎彩虹； 將軍椅：位于東風(fēng)湖景區(qū)西部坳背山頂，海拔 460 米，有一天然巨石，形如座椅。 景區(qū)介紹 安遠縣三百山風(fēng)景區(qū)保護設(shè)施建設(shè)項目 可研報告 － 17－ 通過對 30 個景點的逐一評價，其結(jié)果如下： 一級景點 6個，占 20%；包括東風(fēng)湖、龍?zhí)?、知音泉、東江第一瀑、三百林海、虎崗溫泉 6 個自然景點。建立專門的東江源三百山旅游網(wǎng)站，為大眾提供詳實的安遠旅游情況介紹，為潛在的游客提供便捷的旅游資訊服務(wù)，挖掘潛在的客源市場；三是要利用三百山與粵、港地區(qū)源頭源尾的特殊聯(lián)系，切實加強與東江源流域特別是粵港地區(qū)旅游界知名人士、新聞媒體的聯(lián)系溝通，適時邀請粵港地區(qū)旅游界知名人士、新聞媒體前來安遠縣進行旅游采風(fēng)，報道安遠的景點景區(qū)、旅游企業(yè)、旅游活動和旅游人物，進一步提升安遠縣在粵港地區(qū)知名度；四是要積極組織各大旅行社到安遠縣考察、踩線、洽談業(yè)務(wù)， 并出臺更加優(yōu)惠的政策鼓勵第三者銷售行為，努力提高安遠旅游的知曉度；五是要依托東江源頭的品牌優(yōu)勢，加大與粵港等地旅游企業(yè)特別是旅行社合作力度，大力推介“東江尋蹤探源”、“溫泉度假休閑”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光”等精品旅游線路，不斷提高這三條旅游線路在粵港甚至在國內(nèi)外的影響力。進一步可考慮發(fā)展美食一條街、娛樂一條街、購物一條街，建立健全旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，真正把旅游業(yè)做大做強，充分發(fā)揮旅游的帶動效應(yīng)。 3） .整體推進，完善配套設(shè)施建設(shè) 完善的配套設(shè)施，良好的服務(wù)功能，是吸引游客，樹立良好旅游形象的關(guān)鍵所在。 2） .拓寬渠道，加大資金投入 加大旅游資金投入是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。由于安遠縣是交通“三無”縣（無鐵路、無國道、無高速公路），在一定程度上影響了旅游的可進入性，而鄰近的縣市卻不斷加大旅游投入與炒做，與安遠縣爭奪客源市場。目前全縣僅有 1 家國內(nèi)旅行社 及幾家旅行社服務(wù)網(wǎng)點 ，組織和轉(zhuǎn)接游客的能力偏??；三是娛樂項目不豐富。一是旅游景區(qū)開發(fā)程度低。 當前安遠縣旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題 1） .缺乏政策扶持，政府主導(dǎo)力度較弱?？h委、縣政府舉辦了東江源三百山生態(tài)旅游節(jié)等重大的旅游節(jié) 慶活動， 20xx 年、20xx 年 還 成功舉辦了中國“三百山杯”四大洲青年男子籃球賽、中國“三百山杯”四大洲青年女子籃球賽。 安遠縣發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢條件分析 1） .擁有豐富的旅游資源。另外，還有龍泉湖省級森林公園及永清巖、燕子巖、酒壇山、永興山、老虎巖、蓮花巖、觀音山、九寨山、馬鞍山、陰刀子山、慈云山等。三百山在 80 年代中期被發(fā)現(xiàn)， 1985 年被安遠縣人民政府列為縣級自然保護區(qū)； 1993 年 5 月被國家林業(yè)部批準為國家級森林公園； 1995 年 7 月被江西省人民政府列為省級重點風(fēng)景名勝區(qū)； 20xx 年 6 月被全國保護母親河工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名為 “ 首批全國保護母親河行動 ” 生態(tài)教育示范基地； 20xx 年 5 月被國務(wù)院（國函 [20xx]40 號）批安遠縣三百山風(fēng)景區(qū)保護設(shè)施建設(shè)項目 可研報告 － 11－ 準為第四批國家級重點風(fēng)景名勝區(qū) ； 20xx 年 12 月被評為國家 4A 級旅游景區(qū)。但由于安遠縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，財政收入基礎(chǔ)十分薄弱，受外部環(huán)境諸如交通、資金等方面因素的制約，旅游開發(fā)建設(shè)、生態(tài)保護項目資金投入不足，導(dǎo)致三百山的開發(fā)建設(shè)明顯落后于省內(nèi)其它國家級風(fēng)景名勝區(qū)。 在肯定成績的同時， 贛州市政府 也清醒地看到存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏小，人均水平低；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)支撐力不強；城鎮(zhèn)化步伐不快，中心城市輻射帶動力不強；資源環(huán)境約束加大，要素短缺問題仍然突出；城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省差距較大，公共服務(wù)和保障水平低；部門單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和辦事效率與人民群眾期望還有差距。精神文明建設(shè)深入推進，雙擁共建活動取得新成效。大型贛南采茶歌舞劇《八子參軍》榮獲中宣部 “ 五個一工程 ” 獎。大力整治社會治安突出問題，公眾安全感指數(shù)居全省前列。萬元生產(chǎn)總值能耗和主要污染物總量減排完成省下達任務(wù)。扎實抓好保障性安居工程，新開工建設(shè) 萬套，基本建成 萬套。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 18707 元，增長 %；農(nóng)民人均純收入 5300 元，增長 13%。中心城區(qū)完安遠縣三百山風(fēng)景區(qū)保護設(shè)施建設(shè)項目 可研報告 － 8－ 成東出入口、南出入口改造，北出入口改造、黃金大橋、武陵大橋、沙石大橋、客家大橋等工程快速推進，章江新區(qū)近 40 公里路網(wǎng)工程基本完工，打通老城區(qū)斷頭路 8 條。贛州至崇義和龍南至楊村高速公路建成通車，全市高速公路通車里程近 1000公里，占全省近 1/4。規(guī)模以上物流企業(yè)達 54 家。全市工業(yè)園區(qū)預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè) 務(wù)收入 1900 億元，增長 14%。國土管理水平提升。生豬出欄 593 萬頭，增 長 %。市委、市政府迅速抓好《若干意見》貫徹落實，出臺了具體貫徹實施意見等配套文件，啟動了 42項重大規(guī)劃和方案、 194 項行動計劃、 27 項試點和示范等相關(guān)工作。此外，還 有寧都的翠微峰、龍南的武當山、上猶的陡水湖、 崇義 的聶都溶洞，均是風(fēng)景秀麗而具有開發(fā)價值的旅游資源。處于我國東南沿海地區(qū)向中部內(nèi)地延伸的過渡地帶，也是內(nèi)地通向東南沿海的重要通道之一。 8 安防設(shè)施 閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)，一 級安防工程；視頻監(jiān)控覆蓋重點景區(qū)。 9500 米 新建天臺至東江源第一瀑、福鰲塘至滴水觀音、知音泉至東風(fēng)湖參觀步行道，主要滿足步行參觀需要 4 環(huán)境整治 環(huán)境恢復(fù)及綠化、護坡等。 項目建設(shè)內(nèi)容表 序號 項目及費用名稱 規(guī)格 等級 數(shù)量 單位 備注 1 科普展示及保護 管理用房 2 層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，安全等級為二級。 景區(qū)管理局 局長 李紅生 ，副局長兩名，下設(shè)辦公室、 規(guī)劃建設(shè) 股、 行業(yè)管理股、 安全管理股 、三百山景區(qū)管理站， 現(xiàn)有干部 職工 12名。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 本項目建設(shè)地點在三百山風(fēng)景區(qū)內(nèi)。 2 道路整修 景區(qū)內(nèi)道路路基、路面修整，道路路基寬 米。 垃圾中轉(zhuǎn)站 53平方米及購置垃圾清運設(shè)施 1 套 套 在福鰲塘埡口前新建垃圾中轉(zhuǎn)站及清運設(shè)施，解決景區(qū)垃圾清運、處理問題，促進景區(qū)衛(wèi)生、環(huán)境的進一步提升。 項目投入 總資金與資金籌措 項目投入總資金 1671 萬元， 資金來源為 申請國家專項補助資金， 其余不足部分由 業(yè)主單位自籌資金。三百山為東江源頭，是香港同胞飲用水的發(fā)源地， 國家風(fēng)景名勝區(qū)、 國家森林公園，成為了香港同胞到祖國內(nèi)地旅游的景點。贛南蘇區(qū)振興發(fā)展成為國家戰(zhàn)略，與西部大開發(fā)、中部崛起、東北老工業(yè)基地振興等國家戰(zhàn)略比肩齊重，贛州在國家經(jīng)濟版圖中的戰(zhàn)略地位前所未有提升，開啟了發(fā)展新紀元。全市財政總收入過 10 億元的縣（市、區(qū)）達到 8個，贛州開發(fā)區(qū)、章貢區(qū)首次過 20 億元，贛縣、龍南、瑞金、于都、信豐首次過 10 億元。第四屆中國贛州國際臍橙節(jié)成果豐碩，贛南臍橙價格提高、品牌提升、豐產(chǎn)豐收。 50 個投資超億元項目竣工投產(chǎn)， 28 個項目列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點扶持，創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)基地 11個。區(qū)域性金融中心、物流中心、旅游中心建設(shè)成效顯著。預(yù)計社會消費品零售總額 492億元，增長 %。 新型城鎮(zhèn)化步伐加快。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗區(qū)建設(shè)步伐加快，以村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片整治為重點的新農(nóng)村建設(shè)取得新進展，農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 16 萬人。重金屬污染防治專項整治、水土流失和農(nóng)業(yè)面源污染治理扎實開展。開展矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪形勢研判交辦、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案、信訪積案化解等活動，信訪維穩(wěn)工作得到加強。落實教育公平惠民政策， 134 萬名城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生享受 “ 兩免一補 ”政策，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃惠及 萬名學(xué)生。全民健身運動廣泛開展，十四屆省運會籌備工作有序推進。精簡非行政許可審批事項 48 項，精簡率 ％。境內(nèi)三百山是東江水的發(fā)源地，香港同胞飲用水的源頭，首批全國保護母親河生態(tài)教育示范基地，國家 4A 級旅游景區(qū)，是目前江西南部唯一的一個國家級風(fēng)景名勝區(qū)，也是全國唯一對香港同胞具有飲水思源特殊意義的旅游勝地，“東江探源”旅游線路被江西省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組列為旅游特色精品線路。三百山是東江的發(fā)源地，是香港同胞 飲用水的源頭，也是全國唯一對香港同胞具有飲水思源特殊意義的旅游勝地。此外，安遠縣以客家風(fēng)情為特色的人文景觀資源和以客家文化習(xí)俗為 主體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是其最重要的文化旅游資源。截至目前，全縣有國家重點文物保護單位 3處、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 1個、國家森林公園 1個、國家級風(fēng)景名勝區(qū) 1處、東江源頭國家濕地公園 1處、國家 4A級旅游區(qū) 1 處，省級文物保護單位 3處。安遠是全國生態(tài)旅游大縣，全國第五、江西省首個“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”，同時安遠還是客家人的重要聚集地之一，境內(nèi)保存有較為完整的客家圍屋 100多座，發(fā)源于安遠縣九龍山上的贛南采茶戲則是國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。全縣擁有大小賓館（旅館） 100 多家、大小餐飲店近千家，其中三星級酒店 1 家（縣迎賓館），擬創(chuàng)評三 星級、四星級的飯店各 1家，具有一定規(guī)模的賓館有安遠迎賓館、安遠大酒店、熱泉河酒店和日豪商務(wù)大酒店，四家合計接待床位達 1,000 個以上，較為大型的娛樂場所 4 家。當前，安遠縣旅游投融資渠道不暢的情形主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是 由于安遠縣是國家開發(fā)扶貧重點縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，安遠縣三百山風(fēng)景區(qū)保護設(shè)施建設(shè)項目 可研報告 － 13－ 近年來政府對旅游產(chǎn)業(yè)方面投入資金相對較少；二是深圳海軒公司對 三百山 旅游資源 單獨開發(fā)利用的 現(xiàn)狀不利于其他旅游投資企業(yè)的進入，旅游開發(fā)缺乏競爭力和活力；三是投資開發(fā)主體較為單一，投資開發(fā)摸式落后，市場化運作程度低。 4） .配套設(shè)施建設(shè)滯后，旅游服務(wù)功能不完善。安遠縣雖然擁有 4 塊國家級旅游品牌（國家級風(fēng) 景名勝區(qū)、國家森林公園、國家級重點文物保護單位、全國生態(tài)旅游大縣），有了一定的對外影響力和知名度，但由于缺乏世界級旅游品牌，致使安遠縣旅游的對外影響力和知名度提升缺乏強有力的后勁支撐；二是旅游對外形象不夠鮮明，客源市場較窄。四是要營造良好的旅游環(huán)境。要根據(jù)政策的變化，適時采取相應(yīng)措施，積極跑“部”進“廳”，申報各類項目，爭取項目配套資金，以支持安遠縣旅游業(yè)的發(fā)展。當前可重點利用距三百山風(fēng)景區(qū)近，又易于線路安排和游客行走的三百山仙人峰臍橙基地為平臺，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游。因此，強化營安遠縣三百山風(fēng)景區(qū)保護設(shè)施建設(shè)項目 可研報告 － 16－ 銷是安遠縣實現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢向市場優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的必由之路。三百山及其附近 300 多平方公里山地上森林茂密，古木參天，巨藤倒掛，遮天蔽日。 東風(fēng)湖：為東江源頭的一座中型水庫，壩高 米，壩頂弧長 米，庫容量 1100萬立方米；東西長約 4 公里，南北寬 50120 米，面積為 平方公里。其時賊亂四起，三公歷起反擊十余年，終因法術(shù)被識破，敗退至此山，吞金而死。兩樹相距 50 厘米左右，一松一荷，臂膀相纏，難解難分，猶如一對相親相愛的情人，在熱烈地擁抱接吻。兩座高聳的山峰并肩而立，怡似少女豐滿的乳房，人稱“雙乳峰”。 龍?zhí)叮何?于福鰲塘下游 4 公里處，有一圓的深潭，潭面寬闊，水清見底，波光粼粼，潭四周峭壁突兀，地形奇特，置身其間，疑入仙境； 3） .福鰲塘景區(qū) 福鰲塘景區(qū)位于三百山核心部分，總面積 平方公里。周圍主要景物景觀