【正文】 根據(jù)債務(wù)資金的比率計(jì)算出加權(quán)平均資金成本。 銀行貸款及資本金的籌措： 本項(xiàng)目擬用 *萬(wàn)元（ 70%）銀行貸款，年利率 %，還款方式為等額度 還款，還款的資金來(lái)源為利潤(rùn)、折舊、攤銷等；其余企業(yè)自籌（ 30%），資本金來(lái)源為企業(yè)可用于項(xiàng)目投資的資金。 詳見(jiàn)《流動(dòng)資金估算表》。 建設(shè)項(xiàng)目總投資： 萬(wàn)元。 具體人員配備如下： 1． 熱網(wǎng)運(yùn)行工： 24 名 2． 管網(wǎng)檢修工： 7 名 3． 電氣維修工： 2 名 4． 儀表維修工： 2 名 5． 設(shè)備維修工： 2 名 6． 合計(jì)： 37 名 12 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 供熱管網(wǎng)的建設(shè)與改造應(yīng)與熱源建設(shè)同步或超前進(jìn)行，其具體工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如下： 2020 年 6 月完成可研報(bào)告的編制工作； 2020 年 10 月 12 月完成施工圖設(shè)計(jì)及招標(biāo)； 2020 年 5 月 9 月下旬完成管網(wǎng)施工； 2020 年 10 月上旬工程具備運(yùn)行條件。供熱是與人民群眾息息相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，人民群眾是通過(guò)集中供熱提高供熱質(zhì)量，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量的直接受益者，所以人民群眾一定會(huì)熱情支持和歡迎項(xiàng)目的建設(shè)。 項(xiàng)目與所在地互適性分析 政府對(duì)項(xiàng)目的支持 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第 39 條明確提出：國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展推廣集中供熱，提高熱能綜合利用率。本項(xiàng)目新建污水管線總長(zhǎng)度 ，管線基本沿道路布設(shè)，對(duì)生態(tài)影響較小。 施工期對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懛治? 汪清縣集中供熱管網(wǎng)工程 可行性研究報(bào)告 33 新建管線不沿交通干道鋪設(shè)，大部分集中在交通支路和居民區(qū)內(nèi)，本工程管線施工將采取分段挖掘、下管、試壓、分段回填的方法，施工質(zhì)量高、進(jìn)度快。但春季由于風(fēng)力相對(duì)較大，有可能在小范圍內(nèi)形成揚(yáng)塵對(duì)周圍空氣質(zhì)量造成不利影響。 各種施工機(jī)械，如運(yùn)輸汽車、推土機(jī)、挖掘機(jī)均可產(chǎn)生較強(qiáng)噪聲。 節(jié)能措施 本工程實(shí)施后，充分合理的利用能源，隨著室外氣溫的變化不斷調(diào)節(jié)供熱介質(zhì)的溫度，使其達(dá)到合理的供熱參數(shù)，在滿足用戶需求的情況下 ,盡可能降低成本， 合理的利用能源， 達(dá)到節(jié)能的目的。加強(qiáng)節(jié)能工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策、建設(shè)節(jié)約型和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要措施，也是 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。 汪清縣集中供熱管網(wǎng)工程 可行性研究報(bào)告 27 勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生 為了貫徹“安全第一”，“預(yù)防為主”的方針，確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全與衛(wèi)生，本工程依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》以及其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)鍋爐房生產(chǎn)人員的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生給予必要的考慮，對(duì)有關(guān)防火、防爆、防塵、防 腐蝕、防電傷、防機(jī)械傷害和工業(yè)衛(wèi)生、防暑降溫、防寒防凍采取了切實(shí)可行的措施。 供熱管道采用直埋敷設(shè)，直埋管道四周鋪設(shè) 100200 毫米厚砂墊層，管頂覆土大于 700 毫米，直埋固定錨墩采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，閥室及檢查井均采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)形式。 管道防腐保溫及土建工程 防腐保溫 目前，國(guó) 內(nèi)市場(chǎng)保溫材料品種繁多，在熱力管道上常用的保溫材料主要有以下幾大類：膨脹珍珠巖類，玻璃纖維類，巖棉制品，泡沫塑料類（主要指聚氨酯泡沫塑料），以及一些復(fù)合保溫結(jié)構(gòu)。 水力計(jì)算 本工程供熱管網(wǎng)的水力計(jì)算分兩部分，一部分是對(duì)新建一次管網(wǎng)進(jìn)行計(jì)算，另一部分是對(duì)改造二次管網(wǎng)進(jìn)行計(jì)算，通過(guò)水力計(jì)算確定管徑，盡量使并聯(lián)環(huán)路壓力損失能達(dá)到基本平衡，且滿足 國(guó)家《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ342020）中對(duì)應(yīng)管道水力計(jì)算的要求。 熱網(wǎng)與熱用戶的連接原則系統(tǒng)圖見(jiàn)圖 31。 本可研根據(jù)上述敷設(shè)方式的特點(diǎn)，采取預(yù)制直埋保溫管直埋敷設(shè)方式。 盡可能利用現(xiàn)有管網(wǎng)，必要時(shí)可對(duì)其進(jìn)行改造，以節(jié)省投資。根據(jù)熱負(fù)荷資料，按房屋的不同使用類別進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、整理，得到相應(yīng)耗熱量。 編制依據(jù) 1） 《 **縣城市總體規(guī)劃》 2） 《 **縣城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃（ 20202020 年）》 3） 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見(jiàn)》建設(shè)部等八部委局（ 2020 年 12 月） 4） **縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司委托我院編制《 **縣集中供熱管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告》的委托書(shū) 5） **縣其它有關(guān)部門提供的有關(guān)文件及原始技術(shù)資料等 6）國(guó) 家發(fā)改委批準(zhǔn)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 7）《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》中華人民共和國(guó)建設(shè)部 2020 年 3 月 8）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 汪清縣集中供熱管網(wǎng)工程 可行性研究報(bào)告 9 9）《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》 10）《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ342020） 11）《城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程》（ CJJ/T8198） 研究工作范圍 本工程負(fù)責(zé)一次管網(wǎng)、換熱站及二次管網(wǎng)的新建和改造 工程并對(duì)其進(jìn)行可行性論證。因此，建設(shè)區(qū)域熱源、熱網(wǎng)改造擴(kuò)建是十分必要的。特別是目前小鍋爐、小火炕采暖使城市煙囪林立，每到冬季，煙霧彌漫，密集林立的小煙囪排出的煙氣嚴(yán)重的污染了城市，刺鼻的煙氣籠罩在市區(qū)的上空，使空氣能見(jiàn)度很低。 *是中國(guó)參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前沿， *下游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，是中朝邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)之一，是東北亞地區(qū)對(duì)朝邊境貿(mào)易的北部核心區(qū)，是 *東北部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)，對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)地區(qū)之一。 （ 2）項(xiàng)目建設(shè)是節(jié)約和綜合利用能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要。 根據(jù)《 **縣城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃（ 2020~2020 年）》， **縣城區(qū)建筑物供熱將全部新建熱源廠承擔(dān)。51′130176?？h城街道寬敞，衛(wèi)生整潔，綠樹(shù) 成茵 ，各種生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施齊全。06′44176。 目前公司現(xiàn)有員工 12人， 6名技術(shù)人員 ,2名財(cái)務(wù)人員 。 汪清縣集中供熱管網(wǎng)工程 可行性研究報(bào)告 2 ** 縣位于 ********* 東北部，北緯 129176。屬于大陸性中溫帶多風(fēng)氣候，冬長(zhǎng)夏短， 四季分明，垂直變化較大，年平均氣溫 ℃ ， 年平均降雨量 為 580毫米，無(wú)霜期為 110141天，年日照時(shí)數(shù)為 2,700小時(shí)。設(shè)縣之后，由于前清時(shí)音義附會(huì)，將 “*”改作 *”，又因當(dāng)時(shí)奉天 **縣標(biāo)志 **（遼寧新賓）之東有一 **邊門， 音義同此，再更 “*”為 “*”。 **縣城區(qū)現(xiàn)狀供熱面積 400 萬(wàn) m2，由于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，目前尚未實(shí)現(xiàn)集中供熱，全部由分散小鍋爐房供熱，鍋爐熱效率低、能耗高，同時(shí)由于環(huán)保設(shè)施不完善污染環(huán)境嚴(yán)重。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)是滿足 **縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。 **縣位于這主軸上，為 **縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造了更好的發(fā)展機(jī)遇。 (7)現(xiàn)狀條件急需改善 隨著城市建設(shè)的逐年發(fā)展，供熱面積不斷增加，由于缺乏資金 , 原有分散供熱管網(wǎng)始終處于小修小改狀態(tài)。 區(qū)域鍋爐房已經(jīng)修建，區(qū)域供熱方式取代小鍋爐的分散供熱方式，可以減少污染，保護(hù)城區(qū)環(huán)境，降低供熱運(yùn)行成本和能源消耗，運(yùn)行工況穩(wěn)定，也可以有效地提高供熱質(zhì)量，改善熱用戶的供熱狀況，消除城市黑煙，近期城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到良好標(biāo)準(zhǔn)。 本次可研確立了“科學(xué)實(shí)際，放遠(yuǎn)目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)，可操作”的編制目標(biāo)，肩負(fù)著振興 **縣經(jīng)濟(jì)的重任，這也是對(duì)延龍圖一體化發(fā)展也具有積極的意義。 4）堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度 ,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝 ,既體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn) ,經(jīng)濟(jì)合理 ,又安全可靠 ,方便運(yùn)行管理 ,節(jié)省工程投資和運(yùn)行費(fèi)用。 3 工程方案 熱源狀況及熱媒參數(shù) 熱源基本狀況 本工程熱源均為高溫水鍋爐房，其廠址分別位四個(gè)區(qū)。 地溝敷設(shè)：不影響市容、交通，對(duì)管道的保溫材料沒(méi)有特殊要求，熱損失較小。間接連接雖然初投資略高 ,但是一次網(wǎng)失水量很少，一般為 1%(直接連接失汪清縣集中供熱管網(wǎng)工程 可行性研究報(bào)告 17 水可達(dá)到 4%8%)。換熱站原則性熱力系統(tǒng)圖見(jiàn)附圖 R04。 對(duì)于二次管網(wǎng)，應(yīng)根據(jù)各換熱站所處供熱范圍內(nèi)具體情況分別進(jìn)行定壓。 硬質(zhì)聚胺脂泡沫塑料技術(shù)性能見(jiàn)表 32。 、 汪清縣集中供熱管網(wǎng)工程 可行性研究報(bào)告 22 汪清縣集中供熱管網(wǎng)工程 可行性研究報(bào)告 23 5 供熱系統(tǒng)的控制 為保證供熱系統(tǒng)能夠在安全、經(jīng)濟(jì)、合理的狀態(tài)下運(yùn)行，使熱源和熱網(wǎng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，熱網(wǎng)系統(tǒng)采用了較為先進(jìn)的計(jì)算機(jī)監(jiān)控管理系統(tǒng)，對(duì)各換熱站考慮設(shè)置基本的就地顯示、控制 功能外，采用可編程序控制器完成數(shù)據(jù)采集、控制，并將采集數(shù)據(jù)傳送中控室，由中控室進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)度、調(diào)節(jié)、管理。 4）防燙傷害 汪清縣集中供熱管網(wǎng)工程 可行性研究報(bào)告 28 作好管道和熱設(shè)備的保溫工作，為防止?fàn)C傷運(yùn)行維護(hù)人員。節(jié)約能源是我國(guó)的基本國(guó)策之一，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中面臨的最普遍也是最迫切需要 解決的問(wèn)題。 建筑物的設(shè)計(jì)符合節(jié)能要求，采用節(jié)能墻體，減少建筑的熱能損 失。 施工期間環(huán)境影響分析： 施工期大氣環(huán)境影響分析 ①揚(yáng)塵 施工過(guò)程中，土石方階段最易產(chǎn)生揚(yáng)塵。 施工期噪聲影響分析 根據(jù)對(duì)管道施工過(guò)程噪聲分析，施工噪聲主要來(lái)自三個(gè)施工階段，路面挖掘階段、管道鋪設(shè)階段、路面整理階段。 施工期水土流失影響分析 工程施工過(guò)程中由于土地植被（農(nóng)田）被破壞，土地翻動(dòng)，可能造成短期內(nèi)水土流失現(xiàn)象。集中供熱通過(guò)專業(yè)人員對(duì)供熱設(shè)備精心調(diào)節(jié)，可以大面積地、安全穩(wěn)定地把熱送到用戶。其 24 小時(shí)不間斷運(yùn)行，熱量連續(xù)輸送，用戶室內(nèi)溫度恒定。 通過(guò)以上分析可知，本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境具有極好的互適性，具有顯著的社會(huì)效益和環(huán)境效益，社會(huì)可行性非常好。如建設(shè)單位在招標(biāo)過(guò)程中弄虛作假或在招標(biāo)活動(dòng)中違反項(xiàng)目審批部門的核準(zhǔn)事項(xiàng)，由項(xiàng)目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門按照國(guó)辦發(fā) [2020]34 號(hào)文 件的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位依法進(jìn)行處罰。 （ 3）、主要材料估算價(jià)格按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)格信息計(jì)算 ，設(shè)備為廠家報(bào)價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算： 汪清縣集中供熱管網(wǎng)工程 可行性研究報(bào)告 40 工程建設(shè)其他費(fèi)用 （ 1）建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)建【 2020】 394 號(hào)文規(guī)定計(jì)??； （ 2）工程勘察費(fèi)按建標(biāo) [2020]164 號(hào)文規(guī)定計(jì)??； （ 3）設(shè)計(jì)費(fèi)按計(jì)價(jià)格【 2020】 10 號(hào)文規(guī)定計(jì)?。? (4)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按計(jì)價(jià)格【 2020】 1980 號(hào)文規(guī)定計(jì)??； (5) 建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)按計(jì)價(jià)格【 1999】 1283 號(hào)文規(guī)定計(jì)算； (6)建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)按國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格【 2020】 670 號(hào)文規(guī)定計(jì)?。? (7)工程保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司規(guī)定為第一部分費(fèi)用 %； (8)竣工圖編制費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)的 8%計(jì)算； (9)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)按第一部分工程費(fèi)用中設(shè)備費(fèi)及安裝費(fèi)合計(jì)的 %計(jì)??； （ 10）基本預(yù)備費(fèi)按 10%計(jì)??； （ 11）辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)：按設(shè)計(jì)定員每人 2020元計(jì)算； （ 12）其他費(fèi)用按相關(guān)規(guī)定計(jì)取。 融資方案 項(xiàng)目的資金籌措是項(xiàng)目實(shí)施的一項(xiàng) 重要工作，尤其在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)高度發(fā)展的同時(shí)，項(xiàng)目的融資方式和技術(shù)也不斷的發(fā)展和成熟，因此融資方案的重要性不言而喻。債務(wù)資金約占項(xiàng)目總資金的70%，銀行貸款有效年利率按 %。本項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素主要有兩個(gè)。 (2)融資成本分析 本項(xiàng)目的融資成本以資金的成本率表示（以利率的形式表示）。 汪清縣集中供熱管網(wǎng)工程 可行性研究報(bào)告 42 投資分年使用計(jì)劃見(jiàn)《分年投資計(jì)劃及資金籌措表》。 建設(shè)項(xiàng)目總投資： **萬(wàn)元。 為規(guī)范項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式及