【正文】 2005年，各村協(xié)會(huì)積極建議，在《章程》中增加了對獨(dú)生子女戶的優(yōu)待措施。楊林村會(huì)員，在一次偶然的交談中，聽說本村村民賀姣娥計(jì)劃外懷孕，及時(shí)將情況向鎮(zhèn)里反映，工作按圖索驥，找到對象做通工作并落實(shí)了引產(chǎn)手術(shù)。其他農(nóng)戶，則是由協(xié)會(huì)理事親自登門做思想工作，逐個(gè)消除抵觸情緒，保證了簽訂率。一、積極推行計(jì)劃生育村民自治，努力提高協(xié)會(huì)的工作能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治，是21世紀(jì)人口與計(jì)劃生育工作的必由之路。另外加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村級干部計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳和計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮人口學(xué)校的作用。對流出的53人，要求其辦理流動(dòng)人口婚育證明，對流入人群進(jìn)行認(rèn)真登記和管理驗(yàn)收婚育證明；分別與各村委會(huì)簽定了計(jì)劃生育合同責(zé)任書；嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法規(guī)要求，每月每季度按時(shí)上報(bào)主管部門，沒有出現(xiàn)過遲報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。二是利用“三八”婦女節(jié)、“”計(jì)劃生育協(xié)會(huì)紀(jì)念日、男性生殖健康日等重大宣傳日，廣泛開展晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣、男女平等為內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。在日常工作中，經(jīng)常組織村級宣傳員對《決定》進(jìn)行宣傳，采取以會(huì)代訓(xùn)、走村入戶等方式，將政策法規(guī)（特別是《決定》）作為培訓(xùn)專題，融入宣傳教育工作，使農(nóng)牧民了解黨的計(jì)劃生育政策。二是為確保2009人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，根據(jù)鄉(xiāng)2009年人口與計(jì)劃生育工作思路，鄉(xiāng)政府于今年3月與各村計(jì)劃生育負(fù)責(zé)人、村委會(huì)主任，簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，使鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好格局。加強(qiáng)計(jì)劃生育違法案件行政執(zhí)法力度，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。（二）村計(jì)生專干隊(duì)伍與新時(shí)期人口計(jì)劃生育水平不適應(yīng)。pic系統(tǒng)“消重補(bǔ)漏”工作年前組織我鎮(zhèn)各村村計(jì)生專干進(jìn)行了pic系統(tǒng)“消重補(bǔ)漏”工作專項(xiàng)培訓(xùn)，并要求她們利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)這一契機(jī)，進(jìn)家采集人口基本信息。同時(shí)，我們將高度這些對象的孕環(huán)檢工作，防止其計(jì)劃外生育，一旦再次有計(jì)劃外生育，我們一律按市縣高額標(biāo)準(zhǔn)征收征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。如經(jīng)駐社區(qū)干部排摸，發(fā)現(xiàn)***已批在孕對象***夫婦，已于6月底終止妊娠。一方面以每年兩次的環(huán)透檢為契機(jī)，對可再審批對象進(jìn)行優(yōu)生檢測；另一方面是根據(jù)結(jié)婚登記反饋情況，要求駐村干部和計(jì)生專干上門動(dòng)員初婚未懷孕對象到服務(wù)站進(jìn)行優(yōu)生檢測。在孕前審批過程中，我們特別注意對有孕環(huán)檢不正常史或外寄證明不規(guī)范史的再生育審批對象，再審批前調(diào)查工作做到一絲不茍。在以?三優(yōu)服務(wù)?為載體的基礎(chǔ)上，我們不斷創(chuàng)新宣傳方式，深化?關(guān)愛女孩、控制性別比?活動(dòng)。一是建立?三優(yōu)教育基地?。通過層層把關(guān)，今年以來，各村都能嚴(yán)格按照黨工委的要求做好政策落實(shí)。但社會(huì)發(fā)展到今天，特別是***這個(gè)在永嘉縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的區(qū)域，如何引導(dǎo)從過去生兒防老的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)向社會(huì)福利保障的方式成為政府最需要做的工作，也是如何用利益去引導(dǎo)生育觀念轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。通過我鎮(zhèn)上下的不懈努力，完成了2010年度的人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)。今年共辦理母嬰安康保險(xiǎn)51份，保險(xiǎn)金額2550元。實(shí)行同管理同服務(wù)，參加鎮(zhèn)計(jì)生辦組織的孕查、生殖健康、藥具服務(wù)，落實(shí)長效節(jié)育措施等。政策法規(guī)服務(wù)，我鎮(zhèn)執(zhí)行上級規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，遵守八項(xiàng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《人口法》，《**人口與計(jì)劃生育條例》和《生育審批管理辦法》。生殖健康服務(wù)，一是今年我鎮(zhèn)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)站（室）建設(shè)，重新粉刷裝修了鎮(zhèn)服務(wù)室，合理設(shè)臵科室，布局符合要求，醫(yī)療文書檔案化規(guī)范化管理，落實(shí)隨訪、季服務(wù)工作制度，今年又投資2000元更新和增添了醫(yī)療器械和設(shè)備，為開展技術(shù)服務(wù)提供了保障。同時(shí)落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度，包括季普查制度、術(shù)后隨訪制度、生殖健康服務(wù)制度、民心工程、宣傳教育服務(wù)制度、文明執(zhí)法制度、藥具管理制度、人口統(tǒng)計(jì)制度等。全鎮(zhèn)年內(nèi)結(jié)婚319對，女性初婚264人，晚婚68人，%；男性初婚280人，晚婚64人，%。出生人口360人，其中男孩187人，女孩173人，出生人口性別比為108。對專干和小組長實(shí)行村用、鎮(zhèn)聘、縣備案的管理體制，實(shí)行小組長分擔(dān)業(yè)務(wù)的辦法，對小組長堅(jiān)持月報(bào)、月訓(xùn)、月發(fā)的管理制度，加強(qiáng)對他們的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。三是規(guī)范宣傳環(huán)境，各村均有宣傳標(biāo)語和自制宣傳品，更換更新公益廣告1塊18平米，宣傳專欄5塊。還完成了今年的民心工程微機(jī)錄入工作，免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率84%以上，四是在出生缺陷干預(yù)方面，鎮(zhèn)服務(wù)站采取定時(shí)集中對持生育證的育齡婦女進(jìn)行培訓(xùn)，配合縣服務(wù)站巡回下鄉(xiāng)服務(wù)，統(tǒng)一采血、化驗(yàn)，同時(shí)做好優(yōu)生藥品的發(fā)放，今年參加優(yōu)生四項(xiàng)監(jiān)測51人。通過層層簽訂責(zé)任書與持證人員簽訂協(xié)議書，貫徹省、市、縣人民政府《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》，與鎮(zhèn)包村干部、村計(jì)生專干和育齡婦女小組長共簽訂責(zé)任書131份，簽訂協(xié)議書281份。2010年我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)大力開展生育關(guān)懷行動(dòng)，利用5月13日母親節(jié)，開展了救助貧困母親及特困計(jì)生工作者活動(dòng)。建議在諸多的惠民政策中能夠體現(xiàn)出現(xiàn)行的計(jì)生政策。全年出生628人，其中女孩287人，男孩341人，：100。在安置房分配原則的制定之前，黨工委首先要求村主要干部要高度重視計(jì)劃生育政策，講清國家關(guān)于女兒戶和獨(dú)女戶利益導(dǎo)向和應(yīng)該享受的待遇，在安置房分配中要有充分體現(xiàn)?！逼渌鞔澹ㄉ鐓^(qū)）也全部制定村民民約，規(guī)定了女兒戶和獨(dú)女戶應(yīng)享受的利益，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較強(qiáng)的村，都給60歲以上老人發(fā)工資等福利，除龍橋村外，還有****等村都給老人發(fā)放工資。在做好嬰幼兒三優(yōu)服務(wù)基礎(chǔ)上，我們經(jīng)常性地開展與家長面對面進(jìn)行交流，發(fā)放 ?關(guān)愛女孩?和控制性別比的重要性等方面知識宣傳資料，講述當(dāng)前社會(huì)除了優(yōu)生外，更重要的就是要培育好自己的孩子，讓孩子成為一個(gè)社會(huì)有用的人、一個(gè)能孝敬父母有道德的人。三、以隨訪服務(wù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化全過程管理隨訪服務(wù)是政府關(guān)心育齡婦女的體現(xiàn)，也是再生育全過程管理的重點(diǎn)，也是控制性別比的關(guān)鍵。全街道今年應(yīng)隨訪672人，已隨訪672人，隨訪率達(dá)到了100%。一是開展地毯式排查。通過確認(rèn)經(jīng)非法B超鑒定胎兒性別后，我們采取嚴(yán)厲的打擊措施，絕不姑且。常住人口全鎮(zhèn)包含漏統(tǒng)出生 207人，﹪；不包含漏統(tǒng)出生131人，％。一是我鎮(zhèn)群眾較強(qiáng)的生育愿望與現(xiàn)行生育政策的要求還有一定的距離，我鎮(zhèn)處于長壽偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為落后，部分群眾生育觀念還尚未轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)想多生一個(gè)孩子。扎實(shí)推進(jìn)“出生缺陷干預(yù)”工程。計(jì)生站戶口檔案多出42人，原因?yàn)槠渲杏行┤艘讶ナ?，可是戶口還未注銷，另一部分人已結(jié)婚，但是戶口還未分戶。（二）不斷掀起宣傳教育工作新高潮一是注重政策法規(guī)的宣傳。（四）深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”活動(dòng)為了形成全社會(huì)都來關(guān)心女孩成長的良好風(fēng)尚，根據(jù)縣政府制定的《阿合奇縣關(guān)愛女孩行動(dòng)實(shí)施方案》和《阿合奇縣關(guān)愛女孩獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放實(shí)施辦法》，2009年在舉辦“六一”兒童節(jié)活動(dòng)暨“關(guān)愛女孩行動(dòng)”中，給計(jì)劃生育家庭167名小學(xué)生每人發(fā)放衣服一套，計(jì)劃生育家庭在校高中女學(xué)生5名，每年每名補(bǔ)助600元；計(jì)劃生育家庭在校大學(xué)生1名，每年每名補(bǔ)助800元；并給縣黨委