【正文】 市防汛指揮部對(duì)全市山洪災(zāi)害防御工作進(jìn)行督查、督促。緊急情況下，可以強(qiáng)制征用車輛、設(shè)備、物資等。、分散等安置方式。，先老弱病殘人員后一般人員的原則，應(yīng)有組織地以集體轉(zhuǎn)移為主。（2）當(dāng)上游水位急劇上漲，將對(duì)下游造成山洪災(zāi)害時(shí)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即向下游發(fā)布預(yù)警信息并上報(bào)市防汛指揮部。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：在緊急情況下聽從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作?！稖铌?yáng)市防汛指揮部成員單位職責(zé)》的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)。除以上五處危險(xiǎn)區(qū)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還存在著不同程度的隱患區(qū)（點(diǎn)），主要是位于山區(qū)的采石場(chǎng)崩塌（滑坡）區(qū)，河流水系附近分布的煤礦采空區(qū)、塌陷區(qū)等，是汛期山洪災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域。范圍包括高山鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)、喬樓鎮(zhèn)一帶，面積80平方公里。（2）劉河—賈峪危險(xiǎn)地段：該地段是以地面塌陷、崩滑為主的西南部環(huán)山丘陵重點(diǎn)防治區(qū)。在2005年的“”洪水中，以上中小型水庫(kù)發(fā)揮了巨大的防洪蓄水作用，但也暴露出許多急待解決的問題，急需進(jìn)行工程除險(xiǎn)加固。（1）防災(zāi)知識(shí)宣傳由市三個(gè)電視臺(tái)和廣播電臺(tái)等宣傳機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，在日常播出；汛期加大宣傳力度，適時(shí)播報(bào)汛情信息。2005年7月21日20時(shí)至24日8時(shí)，受5號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”的影響，我市經(jīng)歷了一次百年不遇的強(qiáng)降雨過程。歷史洪澇災(zāi)害：1975年8月4日至9日，而8月6日自西南向北普降中到大雨，個(gè)別地區(qū)暴雨，其來(lái)勢(shì)猛，強(qiáng)度大，是我市多年所未見。，農(nóng)民年人均純收入達(dá)到6549元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11192元。全市地勢(shì)西南高，東北低，最高海拔854米，最低96米，相對(duì)高差758米。西北部為邙山黃土丘陵，海拔130～250米，相對(duì)高差120米。賈峪河：發(fā)源于新密市原莊鄉(xiāng)南灣長(zhǎng)里溝，流經(jīng)我市上灣、寺河水庫(kù)，經(jīng)張莊入鄭州市中原區(qū)常莊水庫(kù)。黃河水系黃河流域包括我市環(huán)翠峪管委、劉河鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng)、廣武鎮(zhèn)一部分。，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)。4工作要求，全面負(fù)責(zé)本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作，真正把群眾利益放在第一位，讓轄區(qū)群眾安心、放心。、資金準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等。信息組：負(fù)責(zé)對(duì)街道防治、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪雨預(yù)報(bào)、降雨、泥石流、滑坡等信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。本預(yù)案適用于蘭州市城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道區(qū)域內(nèi)發(fā)生的由于自然人為因素導(dǎo)致的山洪泥石流災(zāi)害防御工作及預(yù)案的編制。九、責(zé)任追究實(shí)行行政首長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)，發(fā)生汛情時(shí)，各成員單位立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，切實(shí)履行職責(zé)，凡因工作不力，責(zé)任不落實(shí)的，出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。預(yù)警發(fā)布及程序?yàn)榭h――鄉(xiāng)――村――組――戶的順序進(jìn)行預(yù)警，如遇緊急情況（滑坡、水庫(kù)、山塘、潰壩等）村可直接報(bào)告縣級(jí)防汛指揮部和鄉(xiāng)級(jí)防汛指揮結(jié)構(gòu)。調(diào)度組：負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運(yùn)用，搶險(xiǎn)人員的調(diào)配，調(diào)度并管理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)、車輛等負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。由于受地形等因素的影響，極易發(fā)生山洪災(zāi)害。山洪災(zāi)害往往對(duì)山區(qū)的水利、交通、電力、通訊、農(nóng)田、渠道、水壩、河堤等基礎(chǔ)設(shè)施造成毀滅性的破壞。多年來(lái)的山洪災(zāi)害都集中在9月，給山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重危害。全鎮(zhèn)人口由漢、滿、蒙、達(dá)、回、鄂倫春、朝鮮，錫伯族組成。主要目標(biāo)本預(yù)案所追求的主要目標(biāo)是“以人為本”，最大限度的避免或減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失。四、保障措施宣傳到位。村民小組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍內(nèi)山洪災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和其它災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)響應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告山洪災(zāi)害災(zāi)情。一、***村基本情況該村距鎮(zhèn)政府公里，總面積為平方公里。（三）建立山洪災(zāi)害防御應(yīng)急機(jī)制。工作措施:一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)全鎮(zhèn)干群對(duì)山洪災(zāi)害的防御工作要有憂患和責(zé)任意識(shí)，并統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)防汛辦的統(tǒng)一部署工作中來(lái)，依靠集體力量做好此項(xiàng)工作。（三）建立責(zé)任追究制。具體職責(zé)分工如下：組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)本村山洪災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。監(jiān)測(cè)、巡查要求旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次，汛期正常情況下每十天監(jiān)測(cè)、巡查一次。遜河鎮(zhèn)人民政府 二0一二年六月五日遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案一、總則為了防止和減輕山洪災(zāi)害，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御山洪災(zāi)害，最大限度地減輕山洪災(zāi)害造成的人民生命和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》及《遜克縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案的通知》特編制本預(yù)案。對(duì)于拒不執(zhí)行本預(yù)案或防指發(fā)布的防汛調(diào)度方案或防汛搶險(xiǎn)指令的，視情節(jié)和危害后果，按《防洪法》有關(guān)條例對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。主要表現(xiàn)為溪河洪水泛濫并伴隨山體滑坡、泥石流等。⑷山洪破壞性強(qiáng)，危害大。從我鎮(zhèn)山丘區(qū)的地質(zhì)看，多數(shù)山峰巖石表面土壤土層薄，蓄水能力差，匯流時(shí)間短，受地形、水流切割作用明顯，容易形成具備較大沖擊力的地表徑流，極易導(dǎo)致山洪暴發(fā)。信息組：負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)防指、氣象、水文等部門各種信息的收集，整理分析和傳遞，掌握暴雨、洪水預(yù)報(bào)、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險(xiǎn)情等信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)指揮提供決策依據(jù)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的降雨、水位、泥石流和滑坡地段進(jìn)行有目的、有步驟、有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)測(cè)。八、保障措施汛前，鎮(zhèn)村應(yīng)組織人員對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題登記造冊(cè)，及時(shí)處理?！斗篮闃?biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。，具體組織街道和社區(qū)的山洪災(zāi)害防御工作。信號(hào)發(fā)送員：在獲得險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)信息或接到緊急遭災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按預(yù)定信號(hào)發(fā)布報(bào)警信號(hào)。對(duì)轉(zhuǎn)移人員做好臨時(shí)安置，由保障組統(tǒng)一調(diào)派所需車輛、協(xié)調(diào)和發(fā)放食品、衣物等。《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)。全市有河流5條，其中黃河流域2條，淮河流域3條。支流有索河、賈峪河、須水河。、地質(zhì)構(gòu)造與地層巖性、水土流失情況我市處于豫東平原和豫西黃土丘陵過渡地帶，南、北、西三面為低山丘陵環(huán)繞，中間為開闊沖積平原。河谷和平原地帶，地形低凹、平坦，有利于降水和地表水的滲入，地下水位埋藏淺且水量豐富。、人口數(shù)量及分布情況我市轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩個(gè)街道辦事處，一個(gè)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，人。（3）城區(qū)排水管比較齊備，但管徑偏小，多為雨污合流，遇暴雨排泄能力不足。河王水庫(kù)迎水坡北端沉陷。溢洪道出水流量最大達(dá)60立方米／秒；，；。范圍包括汜水鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng)、廣武鎮(zhèn)一帶，面積約80平方公里。主要范圍是環(huán)翠峪風(fēng)景區(qū)，面積12平方公里。范圍包括索河街道、京城路街道、豫龍鎮(zhèn)一帶，面積40平方公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道內(nèi)各行政村成立以村主任為負(fù)責(zé)人的山洪災(zāi)害防御工作組。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移的責(zé)任人要一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶到人，必須確保轉(zhuǎn)移人