保障農民合法權益-免費閱讀
【正文】 （五）培育農村現代法治文化 首先，應完善村委選舉的相關法律，建立起一套有效的監(jiān)督、處罰機制?！ 。ㄋ模┘哟笮旁L和案件查處力度 信訪是指人民群眾通過寫信、訪問等形式，向黨和政府的各級領導機關及其負責人反映個人或集體意愿的社會政治交往活動[3]。其次，充分利用黨員培訓、村干部大會等有利時機加強對村干部的勤政廉潔教育，提高村干部廉潔自律意識、政策水平，并通過各種技能培訓等活動提高村干部帶領群眾致富的能力。其次，大多數村民的自治意識比較薄弱，法律觀念相對淡薄，甚至有相當一部分人根本不懂法，更不要說有利用法律來維護自己權益的想法。少數村官作風霸道，恃強凌弱，自視為“土皇帝”，稱霸一方，對村民的合理要求百般刁難，利用手中權勢，對不聽話的村民進行打擊報復，村民懾于村干部的權勢，不敢對其進行監(jiān)督，很多時候敢怒不敢言。 二、農村基層腐敗現象形成的原因 村干部的腐敗行為發(fā)生在群眾身邊，不僅直接傷害群眾的感情，而且大大降低了黨和政府在群眾中的威信，成為破壞農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大因素，嚴重制約著社會主義新農村建設。 ?。ㄈ┘议L制問題 村民委員會是村民自我管理、教育和服務的基層群眾性組織，并不是基層政權性質的組織，這種定義就使得村官具備了一種特殊性。這些人不惜花錢拉攏選民，賄賂選民，甚至動用暴力威脅等手段來獲取選票。村干部是中國各級組織中最基層的干部，是直接面向群眾、面對基層工作的“村官”。保障農民合法權益王雪梅 王登成村級干部手中掌握著一些直接涉及群眾利益的權力，行使著村基層組織的一些經濟和社會事務管理權、決定權和支配權。甚至個別地方政府干涉村民的民主選舉，使得村民民主自治成為一種形式，結果給村官貪污腐敗留下了空間，于是農民與村官和政府之間形成了矛盾。村官不是國家公務人員，在農村大多數屬于家長制，個人可以決定重大問題，權利不受約束，其他黨員和群眾必須唯命是從，留給村民民主的空間極小。究其原因，主要有以下幾點： ?。ㄒ唬┐甯刹空魏臀幕刭|普遍偏低 目前，中國村干部的選拔任用體制基本上都實行當地村民自治，絕大部分村干部都是從土生土長的農民中選任出來的，他們的文化教育水平和文化素質普遍不高，封建思想殘余嚴重，民主法制意識較為薄弱，廉政勤政思想明顯不足，“得過且過，不思進取”的現象普遍存在。這種現象嚴重挫傷了老百姓監(jiān)督的積極性。再次，在監(jiān)督方面，村民擔心得罪干部之后會遭到他們的打擊報復，對自己沒有好處，干脆對于村委會存在的一些問題“得過且過”。 ?。ǘ┩晟拼鍎展芾砗蜎Q策機制，推進民主管理
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