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精準(zhǔn)扶貧論文-免費(fèi)閱讀

2025-09-30 08:39 上一頁面

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【正文】 他始終關(guān)心貧困地區(qū)的發(fā)展、始終關(guān)心貧困百姓生活、始終牽系扶貧工作的推進(jìn)。在慶祝中華人民共和國成立65周年招待會上講話中,他引用了《道德經(jīng)》“以百姓心為心”的話。”一直以來,他總是帶著一心為民的家國情懷,關(guān)心貧困地區(qū)的發(fā)展、貧困百姓的生活、扶貧工作的推進(jìn)。他出身在家世顯赫的革命家庭,受到了為民情懷的良好熏陶。黨的十八大提出,到2000年全面建成小康社會。反腐敗、促民生,“老虎”“蒼蠅”一起打,切實(shí)關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生即迫在眉睫。一、精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想的時(shí)代背景精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想,是指關(guān)于中國農(nóng)村扶貧開發(fā)和與國際減貧合作并擴(kuò)大中國國際影響力的方略。(二)習(xí)近平扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想是我們黨對農(nóng)村扶貧開發(fā)事業(yè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,是馬克思主義關(guān)于減貧的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。,他指出“沒有全民健康,就沒有全面小康。,他突出強(qiáng)調(diào)教育扶貧,“要緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策,再窮不能窮教育,再窮不能窮孩子,保證貧困家庭孩子受到教育,不要讓孩子輸在起跑線上。”貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力,一個(gè)地方的發(fā)展,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)路子、突出特色?!?九)綜合治貧的思想。他指出:“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。(七)主體作用的思想。他強(qiáng)調(diào)指出,做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),也是黨和政府的重大職責(zé)。少數(shù)民族一個(gè)都不能少,一個(gè)都不能掉隊(duì)??倳浺越y(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略思維思考扶貧開發(fā),著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面審視我國全面建成小康社會的全局和戰(zhàn)略。要看真貧、扶真貧、真扶貧,少搞一些盆景,多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事。可是還有“自豪不自滿,昂揚(yáng)不張揚(yáng),務(wù)實(shí)不浮躁”,這也是他的又一座右銘?!眻?jiān)決“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。(三)精準(zhǔn)扶貧的思想。同年10月,他在中央政治局會議上又提出,必須堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想。從巍峨險(xiǎn)峭的大山深處,到透風(fēng)漏雨的棚戶陋室?!睆难影膊尻?duì)到正定縣委書記、寧德地委書記,進(jìn)一步培育了他的為民情懷。總書記說:“感情是一個(gè)非常本質(zhì)的東西,不帶著感情去做接地氣的動作,就是‘作秀’了。建國初來的前30年,我國農(nóng)村扶貧主要是救助式扶貧。總書記在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí),提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。隨著2020年全面建成小康社會的節(jié)點(diǎn)不斷迫近,扶貧工作進(jìn)入了攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,確保2020年如期實(shí)現(xiàn)消除絕對貧困、扶貧重點(diǎn)縣和片區(qū)縣摘帽是全面小康的底線目標(biāo),可謂形勢逼人,形勢不等人。2009年—2015年,、。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。這就要從世情國情的變動看,而今天中國需要解決的時(shí)代課題,集中起來就是國家治理問題。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)管跟著資金走”的原則,制定出臺和完善扶貧資金使用管理辦法,建立健全扶貧資金使用和監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步明確扶貧資金全部納入財(cái)政扶貧資金專戶管理,實(shí)行專戶存儲、封閉運(yùn)行和專款專用,從根源上杜絕擠占、挪用、套取扶貧資金的現(xiàn)象的存在和發(fā)生,確保有限的扶貧資金全部用在與低收入人口增收密切相關(guān)的項(xiàng)目上,進(jìn)一步提高扶貧資金使用成效。通過上級農(nóng)村低收入戶管理系統(tǒng)納入到建檔立卡范疇給予幫扶,為進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧工作水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??h(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體和具體工作的承擔(dān)者,要重視和加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),調(diào)齊配強(qiáng)扶貧部門領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)扶貧工作力量。二、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧要精確識別對象把握不清、不準(zhǔn),就談不上實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。參考文獻(xiàn)[1] ――基于人的發(fā)展視角[D].復(fù)旦人學(xué)博士學(xué)位論文,x(03).[2] [J].烏蒙論壇,x(03).[3] [J].農(nóng)民致富之友,x(16).精準(zhǔn)扶貧論文摘要:指出:“扶貧要實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”。堅(jiān)決落實(shí)一把手的政治責(zé)任、貧困縣的主體責(zé)任、部門的行業(yè)責(zé)任,形成有效運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任體系,只要有一人不脫貧就不放手。要想方設(shè)法改善貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件,落實(shí)貧困地區(qū)特設(shè)教師崗位計(jì)劃,實(shí)施貧困縣教育培訓(xùn)項(xiàng)目,完善教育信息網(wǎng)絡(luò),開設(shè)網(wǎng)上課堂,落實(shí)高校招生貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃、貧困家庭子女到大中城市接受免費(fèi)職業(yè)教育政策。很多貧困地區(qū)有特色優(yōu)勢資源,但“養(yǎng)在深閨人未識”。貧困群眾更需要關(guān)心、關(guān)愛?!本珳?zhǔn)扶貧時(shí)間已經(jīng)確定,我們要納入議事日程,確保在規(guī)定時(shí)間完成脫貧任務(wù)。三是解決區(qū)域性整體貧困問題。當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的目標(biāo)、現(xiàn)狀如何,應(yīng)以怎樣的策略推動扶貧工作,筆者對當(dāng)前關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的研究進(jìn)行梳理和歸納,以期對構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧機(jī)制提供有益的參考。若充分利用當(dāng)?shù)鼗?xx 地,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙葉,茶葉、桑蠶、板栗、核桃,白果、杜仲、棗皮等收益大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,再輔之以其它工付業(yè)項(xiàng)目,盡快脫貧致富是不成問題的。要采取措施,克服近親生育、人口素質(zhì)下降的傾向,避免癡呆傻和弱智等新的貧困因素再生。對懶惰型戶,一是要扶志,即幫教立志,使其克服好逸惡勞的惡習(xí)。就是要發(fā)展教育,輸入信息,更新觀念,改變?nèi)说挠廾翣顩r。反之,若是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,東一榔頭,西一棒子,一人一套搞法,其結(jié)果只會是年年扶年年貧,浪費(fèi)了人力、財(cái)力和物力,給黨和人民造成損失,貽害無窮。其三,要組織和發(fā)動全社會的力量,支持,幫助扶貧工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立扶貧工作責(zé)任制。村辦小學(xué)師資和教學(xué)條件也差,一、兩個(gè)民辦教師帶七、八十個(gè)學(xué)生,一、四年級 zz 個(gè)班,二、三年級 zz 個(gè)班,兩個(gè)老師既帶語文,又帶算術(shù),其它課程只有砍掉。另外,農(nóng)民急需的化肥、農(nóng)藥、柴油等物資也很難買到,出售糧食、蠶繭不能完全領(lǐng)到現(xiàn)錢,存在打白條現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因此受到嚴(yán)重影響。這是造成貧困的一條外部原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),宋家埡村 1991 年國民生產(chǎn)總值(毛收入) 萬元,其中農(nóng)業(yè)收入 萬元,占 %。他們沒有經(jīng)商或從事商品生產(chǎn)的欲望,總是停留在“養(yǎng)豬為過年。這里地勢高、山多,125 戶人家分散居住在幾十座 xx 上和 14 條溝溝洼洼里,往往是一座山一個(gè)洼就是一戶人家。宋家埡村無水源,莊稼需水和人畜飲水全憑老天恩澤。這里雖然山場面積大,但是山上到處都是裸露的巖石,沒有土層,長不成大樹,只有一些灌木生長在石縫之中。據(jù)統(tǒng)計(jì),宋家埡村年人均純收入19 8 9 年只有 156 元,經(jīng)過市民政局兩年的扶持,1990 年為 187 元,1991 年達(dá)到了 214 元,仍比全縣年人均純收入493 元的水平低 %。參考文獻(xiàn) :[1]..[D].2016 [2].中共山西省委山西省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見.[Z].2016 [3]..[J].2016 [4]..[J]2017 [5].:有準(zhǔn)頭 有勁頭.[J].2014第三篇:精準(zhǔn)扶貧論文,精準(zhǔn)扶貧論文最新精準(zhǔn)扶貧論文最新精準(zhǔn)扶貧論文扶貧工作作為黨的富民政策的組成部分,作為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制深入改革的內(nèi)容,越來越受到全黨的重視和全社會的支持。例如,對于新型農(nóng)產(chǎn)品研究,我們應(yīng)該提高對其的資金、技術(shù)支持;同時(shí)為這些高等級人才提供適合的薪酬待遇,并且為他們提供相應(yīng)的服務(wù)保障,比如醫(yī)療保障、配偶安置、子女入學(xué)等方面的福利待遇,讓他們沒有后顧之憂,從而能夠真正為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;第二,加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行黨務(wù)知識技能培訓(xùn),組織其到發(fā)展好的村莊進(jìn)行參觀學(xué)習(xí);同時(shí),把人品好、有能力、懂技術(shù)、善管理和能夠帶領(lǐng)群眾致富的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、致富能人充實(shí)到扶貧隊(duì)伍當(dāng)中去,甚至讓其擔(dān)任領(lǐng)頭羊,幫助全村脫貧致富。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級政府要利用好自身優(yōu)勢,加強(qiáng)對村民建筑技能的培訓(xùn),使其掌握致富本領(lǐng),對愿意從事建筑業(yè)的村民免費(fèi)進(jìn)行施工員、安全員、泥瓦匠、鋼筋工等工種的技能培訓(xùn),向考試合格者頒發(fā)上崗證書,讓其掌握一技之長,增加收入。做好后續(xù)發(fā)展問題的預(yù)判和處理工作,完善搬遷以后的地區(qū)發(fā)展政策,最大程度上向安置區(qū)內(nèi)安排一些切實(shí)可行的設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目,給有意愿和有能力進(jìn)行自我創(chuàng)業(yè)的的搬遷貧困戶提供貼息貸款政策支持,一定要保證搬遷農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán),將稅收減免政策落地,制定相關(guān)的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、戶籍變更、保險(xiǎn)保障、社區(qū)管理和公共服務(wù)等配套辦法,保證每一位搬遷農(nóng)民過上新的生活,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。打響“支農(nóng)金融戰(zhàn)”,用好政策資金。同時(shí)要把握特點(diǎn),立足于地區(qū)內(nèi)的比較優(yōu)勢,確定產(chǎn)業(yè)主打的方向,因地制宜,突出所在地區(qū)特色,實(shí)現(xiàn)差異化的發(fā)展,進(jìn)行錯(cuò)位競爭。因地制宜,分類施策,不僅是物質(zhì)層面的幫扶,還包括精神層面的幫扶,關(guān)注民眾心理健康、文化生活,更要讓群眾在思想上、智力上、技能上先“富”起來,從根本上摘掉“貧困”的帽子?!笆濉币?guī)劃制定到現(xiàn)在,我們省脫貧開發(fā)工作得到明顯效果,在2013年年底,我們省建檔立卡的農(nóng)村貧困人數(shù)329萬,2012015兩年時(shí)間減少貧困97萬人數(shù),%%。省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動駐村幫扶,對貧困村實(shí)施駐村幫扶全覆蓋,但實(shí)際工作中,很多駐村幫扶人員,駐村時(shí)間較少,遇到開會或者檢查才到村上。必要時(shí)出臺措施,讓各種企業(yè)積極掛鉤幫扶,形成強(qiáng)大的扶貧合力。四是實(shí)施生態(tài)扶貧,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。從“掛包幫”、“走轉(zhuǎn)訪”工作中獲取的情況來看,貧困地區(qū)的大部分貧困家庭大都存在如下突出問題。智力扶貧,首先突出教育扶貧重點(diǎn)。只有把四大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能化,才能建成智慧**。**地處烏蒙山片區(qū)核心區(qū)域,要因地制宜,轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式,選擇恰當(dāng)?shù)目h(區(qū))作為“扶貧開發(fā)特區(qū)”,進(jìn)行改革試驗(yàn),探索貧困區(qū)開發(fā)新路子,推進(jìn)烏蒙山片區(qū)跨越發(fā)展。**還應(yīng)加強(qiáng)與本省的其他地區(qū),實(shí)行區(qū)域合作;本市的各縣區(qū)、本縣的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要緊密合作。十八大以來,中央逐步形成了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略這一科學(xué)的理論體系。一要徹底轉(zhuǎn)變扶貧工作理念,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,在頂層設(shè)計(jì)上堅(jiān)持創(chuàng)新有突破,打出打好扶貧開發(fā)“組合拳”。要依據(jù)“十三五”規(guī)劃的相關(guān)政策,做好對十八屆五中全會精神的全面解讀和政策產(chǎn)業(yè)的全方位對接,打好政策“組合拳”。近年來,**市委市政府加強(qiáng)“能源產(chǎn)業(yè)基地、新型載能產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地”建設(shè),取得了一定的成績。沒有資金投入墊底,群眾再有好思路,再有好技術(shù),也無法進(jìn)行建設(shè)。三是實(shí)施差異化扶貧。實(shí)施差異化扶持,就必須重視上述問題。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),培育和扶持環(huán)保型、生態(tài)效益型的產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。這是中央扶貧開發(fā)考核工作的重大創(chuàng)新和根本轉(zhuǎn)變,完全符合科學(xué)發(fā)展要求。對初中畢業(yè)未考入高中,可在本地縣級職業(yè)學(xué)校免費(fèi)享受三年職業(yè)技能教育培訓(xùn);高中畢業(yè)未考入大學(xué)的學(xué)生,可在**職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)校、財(cái)校、衛(wèi)校專門開設(shè)針對農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的班次,讓學(xué)生獲得謀生的實(shí)用技術(shù);到高等教育階段,按獎(jiǎng)、貸、助、勤、減、補(bǔ)等資助政策給予資助,真正使這些貧困子女有學(xué)上并完成學(xué)業(yè)。二、要精準(zhǔn)“資源配置”。我們省的經(jīng)濟(jì)下行壓力還是比較大的,財(cái)政收入也相對減少,部分種類的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格開始下降,新提供的就業(yè)崗位不充足,要想贏得脫貧攻堅(jiān)這場硬仗,完成任務(wù)還是很艱難的,時(shí)間相對來說要緊迫一些。開展鄉(xiāng)村電子商務(wù)扶貧網(wǎng)上商店的創(chuàng)業(yè)示范性工程,給予電商企業(yè)在開拓農(nóng)村業(yè)務(wù)方面的支持,能夠讓貧窮地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品開展網(wǎng)上銷售,引導(dǎo)社會居民消費(fèi)貧困地區(qū)以及貧困群眾生產(chǎn)的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)特產(chǎn)品。在這一過程中將行政村進(jìn)行就近安置、將移民新建村進(jìn)行集中安置、同時(shí)要依托于較大城鎮(zhèn)區(qū)或工業(yè)園區(qū)進(jìn)行安排、也可依靠鄉(xiāng)村旅游區(qū)域、采用插花安置和貨幣安置等,方法多樣的進(jìn)行安置,將搬遷點(diǎn)和人口規(guī)模進(jìn)行合理安排,堅(jiān)決杜絕“一刀切”的工作方式。,“增民智”,大力開展培訓(xùn)就業(yè)扶貧行動。選派思想好、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的干部駐村蹲點(diǎn)、掛職,堅(jiān)持吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、睡農(nóng)家床、干農(nóng)家活,與村民打成一片,在深入基層、深入農(nóng)村的同時(shí),探索出脫貧致富的良方神藥,實(shí)現(xiàn)所駐村莊的脫貧攻堅(jiān),由小及大,由點(diǎn)帶面。所謂實(shí)干,是指干得迅速、干的帶頭、干的明白、干的有效。過去這里傳著一句順口溜,是對這個(gè)地方的一個(gè)真實(shí)寫照:“山大石頭多,出門就爬坡,吃糧靠救濟(jì),油鹽靠雞窩。宋家埡村地處山區(qū),位于南漳縣西部,平均海拔 800 多米,耕地面積 678 畝,人均耕地只有 畝。這種耕地既不保墑,也不保肥,更不保溫,糧食產(chǎn)量極低。產(chǎn)品能不能轉(zhuǎn)化成商品,一個(gè)重要的環(huán)節(jié)是交通運(yùn)輸。由于交通不便利,這里山上生長的柿子、核桃、白果、櫻桃、香椿、薪柴等土特產(chǎn)無法運(yùn)出上市,白白地被爛掉或自己消耗了另一方面,外面的商品信息也很難傳播到這里,使這里變成了世外桃源。二是農(nóng)忙以后,青壯年勞力不是出去找活路,跑生意,搞副業(yè),而是呆在家里享清閑,好端端的勞力和寶貴的時(shí)間就這樣白白地浪費(fèi)掉了。今年市民政拿出資金 4430 元,購買了 萬株桑樹苗和 320 棵速成白果樹苗,讓村里發(fā)展桑園和白果園。農(nóng)戶的家畜、家禽生了病,獸醫(yī)站從不過問或治療,即使費(fèi)力把他們請來,還要交醫(yī)療費(fèi)。而人的素質(zhì)的提高,只有依靠文化教育水平的提高。二、對策展望如何使貧困地區(qū)脫貧致富,這是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù),也是一道難題。具體講,其一,要成立扶貧工作常設(shè)機(jī)構(gòu),配備素質(zhì)較高的干部,組織協(xié)調(diào)扶貧工作,研究、交流扶貧工作方法和經(jīng)驗(yàn)。三是各項(xiàng)具體規(guī)劃,如人才培養(yǎng)規(guī)劃,科技興農(nóng)規(guī)劃等?!边@說明光靠輸血只能維持生命,只有傳授技術(shù),增強(qiáng)自身的造血功能,才能健康成長。目前農(nóng)村貧困戶按其原因來分,大致有如下十種類型:(1)缺勞力型,(2)缺資金型,(3)缺技術(shù)型,(4)缺門路型,(5)經(jīng)營無方型,(6)癡呆傻弱智型,(7)孤老(小)型,(8)懶惰型,(9)家大口闊型,(10)天災(zāi)人禍(包括疾病)型,等。人口控制問題是一個(gè)關(guān)系到貧困地區(qū)能否最終脫貧致富的關(guān)鍵問題。貧困地區(qū)要徹底擺脫貧困,普遍面臨著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)。因此,扶貧工作必須注意把上級政府扶貧的積極性與當(dāng)?shù)卣?、村民委員會和農(nóng)民脫貧的責(zé)任感和緊迫感結(jié)合起來,改變過去那種把扶貧工作單純看作是上級政府的事,而貧困地區(qū)基層政府和部門處于應(yīng)付被動地位的狀況。到 2020 年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。面對當(dāng)前的扶貧工作形勢,采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進(jìn)難以完成任務(wù),必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。我們要從思想上和根本上幫助貧困戶擺脫貧困,讓他們樹
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