【正文】 七、改進作風，深入開展調研，加強財政信息和宣傳工作 深入基層調研，掌握財政經建政策的貫徹落實情況，圍繞工作中心，組織安排縣、區(qū)財政經建人員撰寫調研報告、開展評比，切實為完成重點工作任務、攻克難點工作提供政策建議和工作指導。 五、實行績效預算管理，提高財政資金使用效益 2014年，配合局績效處對生態(tài)市創(chuàng)建專項資金、服務業(yè)引導資金、園林綠化養(yǎng)護專項資金、保障房建設專項資金、城市長效管理獎補資金實行績效預算管理，開展項目預算的立項論證評價、過程跟蹤、階段評價、資金撥付使用，項目事后評價工作，促進資金使用單位轉變用款理念、增強責任感、強化管理，提高財政資金的使用效益，促進城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展和生態(tài)文明建設，打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的經濟發(fā)展模式，提高服務業(yè)現代化水平，優(yōu)化經濟結構，推動城市維護管理模式不斷創(chuàng)新發(fā)展。 會同市公安部門研究老舊汽車淘汰補貼資金的兌付工作，及時審核兌付老舊汽車報廢更新補貼，促進污染減排工作目標的完成。 三是分解下達重點項目跟蹤評審計劃，參與重點項目督查。各縣區(qū)每年須結合工作完成上報調研報告1篇，在全市范圍內進行評比，并將此作為年度考核的重要內容。依托“金財工程”建設，構建財政監(jiān)督檢查信息化管理平臺，實現財政預算實時同步監(jiān)督，提高財政監(jiān)督工作效能。通過一定范圍的統一檢查、交叉檢查、聯片檢查、集中復核，鍛煉監(jiān)督隊伍，提高工作質量和監(jiān)督效果。進一步健全監(jiān)督成果與預算管理掛鉤聯動機制，以掛鉤機制來推動以查促管，增強財稅制度執(zhí)行力，擴大財政監(jiān)督影響力。各地區(qū)每年開展的各項專項檢查原則上不少于3項，有條件的地區(qū)可選擇“營改增”試點行業(yè)開展檢查，關注“營改增”政策所帶來的實際效果，為經濟決策和發(fā)展服務。對這些情況與問題引發(fā)的人民來信來訪，以及網絡輿情中曝光的相關問題，在規(guī)定時間內查處并答復舉報人，積極回應社會關切。加強稅費征管工作檢查，防止和查處越權減免稅收、應征不征或預征收入、虛收空轉等問題，提高財政收入質量，確保財政收入稅收占比目標實現。 （三）認真落實黨風廉政建設責任制度，嚴格遵守預算績效管理內控制度，積極接受警示教育，自覺加強思想道德防線建設，從源頭上預防腐敗，確?？冃Ч芾砀刹苛疂崗恼?。通過信息公開，促進項目單位樹立責任意識和績效意識，加強項目管理，注重項目的績效目標最終實現，進而全面提升績效評價結果的應用水平。 二、認真開展市級專項資金項目績效管理工作，提高財政資金使用效果 （一）開展績效跟蹤管理工作。加強政治和業(yè)務學習，提高處內干部政治素質和業(yè)務能力。根據預算執(zhí)行管理需要，調整優(yōu)化動態(tài)監(jiān)控預警規(guī)則，規(guī)范核查處理流程，初步建立報告制度，切實發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控的糾偏、提醒、預防作用。 科學安全調度財政資金。 推進公務卡結算方式改革。科學合理地預測全市每月財政收入完成情況，為領導決策提供參考；加強收入考核，按照“每月通報，季度考核，當季兌現，年終總評”原則考核縣（區(qū)）財政收入組織工作，保證財政收入任務相對均勻地在月度、季度之間分解分布，避免收入增長出現大起大落，促進全市財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長，確保全年任務順利完成。不斷規(guī)范行政執(zhí)法和行政處罰工作，會同稽查局等相關處室做好行政執(zhí)法檢查跟蹤監(jiān)管工作，按統一的規(guī)范格式文本留下檢查痕跡，加強檢查卷宗管理，進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查和行政處罰工作。在做好日常財政法制宣傳工作的同時，充分利用行政執(zhí)法現場宣傳日、“財政宣傳月”等平臺，加大財政惠民惠企政策宣傳力度，做到財政惠民政策進基層、進社區(qū)、進市民廣場，通過《日報》、市財政局網站等媒體開展財政政策法規(guī)宣傳，營造良好的財政普法氛圍。 （二）開展預算績效管理理論和操作實務培訓。指導督促市級有關預算單位對所承擔專項資金項目運行管理中存在問題的整改工作，督查績效評價、績效跟蹤結果的應用情況。 （四）按照《市縣（區(qū)）預算績效管理工作考核暫行辦法》精神，對全市九個縣（區(qū)）2014年度的預算績效管理工作進行考核、通報。 五、組織實施“財稅政策調研課題”工作 牽頭組織財稅政策課題調研，擬定調研課題，向全局、相關部門和高校發(fā)布招標，完成課題任務的給予適當經費補助，充分利用和發(fā)揮全局乃至全社會各界的智力，為財稅調研工作服務。積極收集上報出口退稅率調整建議，提高出口產品的國際競爭力。進一步完善認定程序，與國、地稅部門做好非營利性組織免稅資格。按照國家部署，在鐵路運輸、郵政行業(yè)實施“營改增”試點，并逐步擴大到其他行業(yè)。 一、認真做好國家重大稅制改革在我市的應對工作 （一）繼續(xù)穩(wěn)步推進“營改增”試點工作。對我市申報高新技術企業(yè)初審材料進行復審核查，幫助企業(yè)完善資料，取得高新技術企業(yè)資格，享受國家相應的稅收優(yōu)惠政策。 （二）進一步加強對市直重點稅源企業(yè)的跟蹤調查和稅收結構分析工作。既要對納稅人通過弄虛作假騙取國家稅收優(yōu)惠的行為進行檢查和監(jiān)督，保障財政收入的完整，也要對財稅機關對稅收優(yōu)惠落實不到位、不依法征稅等問題進行監(jiān)督，維護企業(yè)的合法權益和良好的稅收秩序。 第二篇 一、加強績效管理基礎建設工作，完善預算績效管理工作機制 （一）研究制定《市市級專項資金績效目標管理工作規(guī)程》，明確財政與預算單位以及財政和預算單位各自內部處室的績效目標管理工作職責和工作流程。 （三）開展2015年市級預算專項資金項目績效目標管理工作。 （三）加大宣傳力度。法治財政標準化建設共分為5大類95項考核指標，涉及財政業(yè)務方方面面。 四、深入推進依法行政依法理財工作 做好行政處罰、行政復議、行政調解、行政應訴及其他法律事務的管理、協調工作。 六、加強財政政策法規(guī)干部自身建設 加強政策法規(guī)、法律知識的學習，積極參加省廳法規(guī)處、市政府法制辦等相關部門舉辦的業(yè)務培訓，開展財政政策法規(guī)方面的調研活動，不斷提升財政法制業(yè)務工作能力和水平。完善財稅庫銀橫向聯網工作，升級“財政與人民銀行信息共享無紙化”系統，具體包括用款計劃、實撥資金、金庫報表、庫款余額、非稅收入入庫回單及對賬信息無紙化等等；研發(fā)并實施預算單位銀行賬戶管理系統，對預算單位銀行賬戶實行網上審批、年檢、備案制度，對預算單位銀行賬戶實現制度化、規(guī)范化長效管理；研究財政收入退庫、更正以及財政與預算單位業(yè)務無紙化需求；研究預算單位財務核算與部門決算編報工作一體化實施方案等。規(guī)范財政存款在銀行間分配，利用財政存款引導銀行增加市區(qū)企業(yè)貸