【正文】 4 組織機構(gòu)及職責 執(zhí)行 礦井事故 預案 相關(guān)內(nèi)容 5 預防與預警 危險源監(jiān)控 根據(jù)《民用爆炸物品 安全管理 條例》，炸藥庫應經(jīng)保衛(wèi)科審核通過，每月由總 工程師 組織有關(guān)部門進行檢查，由保衛(wèi)科對民爆物品 管理 的隱患落實整改單位和負責人，下發(fā)隱患排查紀要，專業(yè)負責建檔，并制定相應的 安全措施 ，進行跟蹤評估，對完成的項目實行銷號 制度 。 應急組織和職責 1） 應急指揮小組 組 長： 礦 主要負責人 副組長：礦 分管 負責人、爆破技術(shù)負責人 成 員：當班值守 看護 人員和 保 管員 2） 應急指揮小組職責 ① 組織編制民爆物品盜、搶案件及丟失事件的現(xiàn)場處置預案，所編的預案要確保有效性、科學性和針對性 ； 49 ② 每半年 組織開展應急處置預案的演練，使得每位值守 看護 人員都能熟練掌握報警和現(xiàn)場處置的要領(lǐng)及技能 ； ③ 組織抓好儲存庫值守 看護 人員的安全教育和培訓工作，不斷提高他們的安全防范意識和應急處置能力 、 ④ 加強與地方政府有關(guān)部門和公安部門的密切聯(lián)系，當發(fā)生案（事）件時，應在第一時間內(nèi)向地方政府有關(guān)部門、公安部門和 礦 領(lǐng)導報告 ； ⑤ 協(xié)助公安部門對案（事）件的調(diào)查和處置 ； ⑥ 發(fā)生案件后，立即啟動專項處置預案，按預案的規(guī)定程序，組織力量對現(xiàn)場進行保護和處置，并及時向公安部門和 礦 領(lǐng)導進行匯報 ； ⑦ 負責向 礦 領(lǐng)導報告案（事）件發(fā)展及現(xiàn)場處置的進展情況 ； ⑧ 案（事）件結(jié)束后，在公安部門的同意下，宣布民爆物品專項應急處置工作結(jié)束，盡快組織恢復民爆物品儲存庫的現(xiàn)場和設(shè)備、設(shè)施。 46 要保持庫內(nèi)通道清潔干燥衛(wèi)生，適當增加環(huán)境濕度來消除靜電積聚，并保護好庫內(nèi) 通風 設(shè)施。 爆破后，待工作面的炮煙被吹散，爆破員、瓦斯檢查員和班組長必須首先巡視爆破地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板 、支架、有無瞎炮、殘炮等情況，一切符合規(guī)定時，方可恢復生產(chǎn)。 瓦斯檢查員必須按照瓦斯檢查制度、爆破管理制度的規(guī)定，認真履行瓦斯巡回檢查及“一炮三 檢”（裝藥前、爆破前、爆破后檢查瓦斯）職責，作業(yè)地點瓦斯超限時，瓦斯檢查員有權(quán)立即停止該地點的工作，任何人員必須無條件服從。 處理拒爆、殘爆工作必須在班組長指揮下，相應的打眼工、爆破員都到場時，嚴格按 安全技術(shù)措 施 規(guī)定進行處理。 監(jiān)控系統(tǒng)的使用和保養(yǎng)由保衛(wèi) 部門 負責，并派專人管理，教育技術(shù)與信息中心只負責網(wǎng)絡暢通、控制機軟硬系統(tǒng)和終端機硬件問題。 對質(zhì)量不合格產(chǎn)品、來歷不明、公安手續(xù)不齊的民爆物品一律不準入庫。 當檢查時，必須嚴格按照民爆物品安全操作規(guī)程進行作業(yè)，輕拿輕放，嚴禁拋擲和抓住管體強力抽取雷管。 3） 瓦斯檢查員檢查爆破地點及其附近 20m 以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛确弦?guī)程要求 （ CH4＜ 1%）。 聯(lián)線： 1） 聯(lián)線就是按照爆破說明書中規(guī)定的聯(lián)線方式把雷管腳線與腳線，腳線與連接線或端線 ， 端線與母線聯(lián)好接通，為 爆破 好準備。炮眼內(nèi)的各藥卷必須彼此密接，潮濕或有水的炮眼用抗水炸藥或用防水套。并禁止坐在 民爆物品 箱上操作。爆破前必須把炸藥、雷管分別放在專用的箱內(nèi)，并加鎖，嚴禁亂扔亂放， 民爆物品 箱必須放在頂板完好、支架完整、避開機械、電氣設(shè)備的地點，每次爆破時都必須把 民爆物品 箱放到警戒線以外的安全地點。爆破員、安全員在民爆物品清退回庫后，要當場在登記賬的“清退欄”上簽名確認。 庫區(qū)保持清潔，必須有切實有效的防盜、防火、防鼠、避雷 、防靜電 措施； 庫房保管員的 收發(fā)臺帳、進出庫房記錄要清楚，不得隨意涂改。 出入民爆物品庫房須知 庫區(qū)值守看護人員必須保持高度安全防范意識，嚴防無關(guān)人員進入庫區(qū)； 因工作需要進入庫區(qū)人員，必須進行登記； 進入庫區(qū)人員必須遵守庫區(qū)各項規(guī)章制度，服從庫區(qū)管理人員指揮，不得隨意走動； 進入庫區(qū)的 人員，嚴禁帶火種、火具、易燃易爆、手機等危險品入庫區(qū)，嚴禁在庫區(qū)從事對庫區(qū)構(gòu)成安全危險的一切活動； 發(fā)現(xiàn)可疑人員靠近或強行進入庫區(qū)，應勸阻、勸離，嚴格監(jiān)控并及時報告礦分管負責人和公安機關(guān)。安全主管部門知道情況后，立即用電話將事故簡要情況報告上級主管部門，報告時間不得晚于事故發(fā)生后 1 小時。 嚴禁外人和無關(guān)人員進入庫 房 禁區(qū)。 嚴格管理制度，制訂 民爆物品保管 員、值班 看護 員崗位責任制和管理規(guī)章制度，責任到人，相互監(jiān)督，共同促進。 遇雷電或暴雨等惡劣天氣情況下，禁止裝卸民爆物品。庫房保管員、保衛(wèi)人員必須 24 小時值班看護，加強責任心，不得脫崗、離崗； 爆破作業(yè)必須由考核合格的爆破員擔任，領(lǐng)取民爆物品時要經(jīng)班組長 同意 ，領(lǐng)取數(shù)量不得超過當班使用量，剩余的要在當天退回庫房，不得私人留存過夜； 嚴禁任何單位或個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借民爆物品， 28 發(fā)生被盜、丟失等情況必須及時報警 。 廢舊民爆物品銷毀制度 民爆物品銷毀必須嚴格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定； 對可疑的民爆物品，應逐級報告、檢驗，確認其保管、使用或銷毀； 經(jīng)過檢驗，確認失效及不符合技術(shù)條件要求或國家標準的民爆物品，都應報公安機關(guān)銷毀； 對于變質(zhì)失效的民爆物品要單獨存放（殘管、瞎管等失效雷管應登記入賬），并妥善保管，嚴禁私自處理。通道上嚴禁堆放任何物品； ③ 堆放炸藥成品箱的堆垛總高不應超過 米，堆放雷管和其它起爆器材成品箱的堆高不得超過 米。 ② 領(lǐng)取、發(fā)放 民爆物品 時，應當如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民爆物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名，填寫《民爆物品領(lǐng)用單》《民爆物品明細帳》并將有關(guān)信息輸入計算機系統(tǒng)，不得將民爆物品發(fā)放給無爆破員 IC 卡的人員使用，不得用他人的人員卡發(fā)放、領(lǐng)用民爆物品。 庫房應有 醒目的庫房標識牌，庫區(qū)大門、庫房等顯著位置必須設(shè)置安全警示標識。 清點爆破專用工具。嚴禁電雷管腳線與導體接觸。 四、操作順序 使用煤電鉆或者風鉆打眼并清渣； 待炮孔冷卻后采用正向裝藥將規(guī)定數(shù)量的炸藥裝入炮孔； 使用水泡泥將炮孔堵塞，保證封泥的長度； 18 連線，先將腳線短接并懸空； 檢查風流中瓦斯?jié)舛?，確認瓦斯?jié)舛刃∮?1%； 告知班組長派人設(shè)好警戒，所有人員撤出警戒線； 大喊三聲“爆破了”， 5 秒后起爆。 二、 安全 規(guī)定 爆破 員 必須熟悉民爆物品的性能和《 煤礦安全規(guī)程 》中的有關(guān)條文的規(guī)定。 爆破時，要按規(guī)定設(shè)好警戒，確保安全，爆破后要核對炮數(shù)，并 協(xié)助爆破員處理瞎炮，按規(guī)定時間和安全情況解除警戒。加強民爆物品管理，嚴禁亂存亂放和轉(zhuǎn)借、贈送他人，嚴防被盜、被搶和丟失。嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)，督促進入庫區(qū)人員嚴格遵守安全管理規(guī)定 ，嚴防將火種、火具等帶入庫區(qū)。 嚴格按民爆物品管理標準辦理入庫、出庫、領(lǐng)用、退庫、報廢臺帳管理制度；必須做到臺帳、實物、電子數(shù)據(jù)、日報派出所數(shù)據(jù)四相符。 經(jīng)常深入采掘生產(chǎn)現(xiàn)場，監(jiān)督檢查爆破 作業(yè)規(guī)程 、 措施 執(zhí)行兌現(xiàn)情況，掌握現(xiàn)場 安全 生產(chǎn)狀況，認真檢查爆破 安全 隱患，及時采取 措施 處理。 經(jīng)常開展法制宣傳教育和安全知識教育活動，不斷提高員工的法律意識和安全意識；嚴格遵 守各項規(guī)章制度。 檢查督促保管員、保安員（看護員）履行工作職責，對不服從管理或不適合在涉爆崗位工作的人員，及時停止工作，并報告礦主要負責人。其職責是： 主持制定爆破工程的工作計劃，并負責實施。 貫徹落實《民爆物品安全管理條例》，組織設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專 職安全管理人員； 建立、健全本單位民爆物品安全管理崗位責任制。 及時、如實報告各類涉爆案件和事故，并積極配合公安機關(guān)進行調(diào)查處理。 參加爆破事故的調(diào)查和處理。每半年組織一次演練，并對預案內(nèi)容及時進行修訂和完善。 協(xié)助礦分管負責人搞好爆破 安全 、技術(shù)工作。 組織本礦爆破作業(yè)、保管、保安等人員發(fā)放、領(lǐng)取、運送、使用、清退民爆物品的工作。 認真做好交驗貨物臺帳登記和交接班簽名，做到各類臺帳規(guī)范、手續(xù)齊全、登記完整；相關(guān)資料至少保存 2 年。 爆破員責任制 嚴格遵守《民爆物品安全管理條例》和有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，認真做好本職工作。 發(fā)現(xiàn)民爆物品被盜、被搶或流失的，立即報告公安機關(guān)。 裝卸、運 送 安全操作規(guī)程 裝卸、運輸人員必須熟悉民爆物品的性質(zhì)和安全知識，遵守操作規(guī)程。 民爆物品的使用與保管 （ 1）相互之間不允許將電雷管轉(zhuǎn)借或交下一班。 裝藥工作不得與其它工作平行作業(yè)，嚴格按 作業(yè)規(guī)程 進行裝藥。如果必須掛在同一側(cè)時， 爆破母線必須掛在電纜下方，應保持 米以上的距離； （ 3）只準采用絕緣母線單回路爆破，嚴禁用軌道、金屬管、水或大地等作回路； 警戒距離必須符合安規(guī)要求，直線爆破爆破距離不小于 100m，警戒距離不小于 120m；拐彎爆破爆破距離不小于 75m，警戒距離不小于 100m。 爆破現(xiàn)場使用的民爆 物品 ，必須嚴格執(zhí)行當班領(lǐng)取，當班清退的規(guī)定，對實際消耗和剩余的 民爆物品 ，安全員要監(jiān)督監(jiān)察，嚴格清點，及時退庫保管，而且認真填寫使用、清退登記，即《 民爆物品 退庫登記表》，不得漏填，不得徇私，否則按規(guī)定嚴肅處理。 ③ 交班內(nèi)容應包括：當班工作情況和存在的問題；交接帳簿、各項登記表和相關(guān)憑證等；上級交辦的任務和工作精神。 庫內(nèi) 民爆物品 堆放執(zhí)行定置管理，在庫房明顯位置設(shè)定置管理圖，存放區(qū)域畫清晰的定置線，不得超品種、超定置線存放。 1）嚴禁爆破作業(yè)人員持無效證件或無證上崗從事爆破作業(yè) ； 2）嚴禁爆破作業(yè)人員 穿戴化纖服裝和帶電產(chǎn)品進入現(xiàn)場 ； 3）嚴禁將 民爆物品 亂扔、亂放在炮區(qū)內(nèi) ； 4）嚴禁涉爆人員私自將 民爆物品 帶出 現(xiàn)場； 5）嚴禁爆破作業(yè)人員違章 操作 以及 未消除不安全隱患實施爆破作業(yè) ； 6）嚴禁爆破員在裝藥時，未 撤人、未 清除散雜電源線 ； 7）嚴禁將 民爆物品 丟失在 作業(yè) 現(xiàn)場 ； 8） 嚴格 執(zhí)行公安機關(guān)要求和 安全管理 制度， 協(xié)助 班組長 搞好現(xiàn)場安全管理 24 工作 ； 9） 嚴格把好安全生產(chǎn)第一關(guān)，把隱患降到最低點 ； 10） 嚴格作業(yè)人員安全 培訓 ，提高作業(yè)人員 綜合素質(zhì)； 11） 定期召開安全議會，并做好安全議會記錄。結(jié)合本單位實際，制定涉爆從業(yè)人員安全教育培訓制度 : 凡涉爆人員，必須參加公安機關(guān)相應的培訓，經(jīng)理論考核答辯合格后，方可持證上崗作業(yè)； 凡涉爆人員必須參加公安機關(guān)每年組織的相關(guān)復訓班，并復訓合格； 每年初，應參加礦井全員培訓； 當班應參加作業(yè)班組的班前會； 應參加礦井的安全生產(chǎn)例會； 應參加礦井的各類安全活動； 應參加礦井涉爆工作例會； 應參加礦組織的爆破作業(yè)教育培訓； 應加強自身業(yè)務學習，努力提高業(yè)務水平。 定員定量制度 按照當?shù)毓膊块T審批許可確定民爆物品儲存庫房的定員、定量； 各庫房的定量不超過在核定存放量； 民爆物品庫房外墻的顯著位置張貼警示標牌，內(nèi)容包括：危險品庫房名稱、庫房危險等級、危險庫房定員、定量、危險有害特性； 進入民爆物品庫房的人員，應認真閱讀標牌上的內(nèi)容后， 方可進入； 庫房的炸藥、雷管的存放應按《民爆物品儲存庫安全規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行； 庫內(nèi)危險品堆放整齊，庫內(nèi)干凈、整潔； 民爆物品倉庫定量： 炸藥庫總量： 3000kg； 雷管庫 :設(shè)計容量 5000 發(fā)； 倉庫定員： 4 人。 裝卸作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)場所應清理干凈。進一步做好嚴格管理、嚴格發(fā)放、嚴格使用。 發(fā)生事故后，負 傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告 礦調(diào)度室、分管 、 主要 等有關(guān) 負責 人；相關(guān)負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，科學 33 的組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照有關(guān)規(guī)定立即如實向 公安機關(guān)和礦主管部門 報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。 事故結(jié)案后， 礦 應及時將事故材料歸檔，保存?zhèn)浒浮? 炸藥、雷管存放要按不同品種、不同段別擺放整齊，掛牌標志，包裝完整、牢固。 37 民爆物品出庫時，保管員應認真核對使用單位的民爆物品領(lǐng)用審批單。 手持機、單位 IC 卡、保管員 IC 卡等不得隨意交由其他人員保管。 裝配引藥： 1） 爆破員到達工作面，將 民爆物品 箱存放到裝配引藥的安全地點后，必須了解和研究炮眼布置情況，并清點爆破工具，然后開始裝配引藥。 裝藥： 1）瓦斯檢查員檢查爆破地點及其附近 20m