【正文】 堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格日常監(jiān)管，落實(shí)政策保險(xiǎn)，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。發(fā)揮專合組織一頭聯(lián)龍頭、一頭聯(lián)農(nóng)戶的作用，推廣龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶模式，建立保底收購、利潤返還等新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、專合組織與養(yǎng)殖農(nóng)戶共進(jìn)共富。四要加強(qiáng)科普宣傳。一要堅(jiān)持以人為本。通過生態(tài)移民、棄牧從商等治本措施，轉(zhuǎn)移牧業(yè)人口、控制牲畜數(shù)量，加強(qiáng)草原監(jiān)督、依法保護(hù)草原，才能落實(shí)好草原保護(hù)、禁牧休牧、草畜平衡制度。對創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的，要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，要處理好內(nèi)涵與外延、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。畜牧產(chǎn)業(yè)要與新村建設(shè)形成產(chǎn)村相融、互動(dòng)發(fā)展的新格局。當(dāng)前正值草原防火期，各地要按照全省森林草原防火工作電視電話會(huì)議安排部署，認(rèn)真落實(shí)鐘省長重要講話精神，扎實(shí)抓好草原防火工作，做到工作早落實(shí)、責(zé)任早明確、隱患早排除，嚴(yán)防重大草原火災(zāi)發(fā)生。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，國內(nèi)外動(dòng)物疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控任務(wù)仍然艱巨。 （九）抓系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)養(yǎng)殖監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)對禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 （七）抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。 （六）抓重大動(dòng)物疫病防控。 （五）抓畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。堅(jiān)持走種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動(dòng)、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。要加大畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)推廣力度，突出畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化五化示范內(nèi)容，深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，新建100個(gè)部省級示范小區(qū)（場）。主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，建設(shè)10個(gè)以上現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣。 三、扎實(shí)做好20xx年畜牧經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作 20xx年是實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，將召開黨的和省第十次黨代會(huì)，做好全年畜牧經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。三是規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)能力提高和養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢衰減的問題。目前，畜產(chǎn)品加工龍頭對標(biāo)準(zhǔn)化受控養(yǎng)殖基地投入不多，生產(chǎn)與加工兩張皮矛盾突出，可控原料遠(yuǎn)不能滿足巨大的加工需求。三是傳統(tǒng)散養(yǎng)比例高與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的矛盾。畜產(chǎn)品進(jìn)口沖擊加劇，去年以來豬肉、乳制品等進(jìn)口大幅增長，對我省豬肉傳統(tǒng)主銷區(qū)市場份額擠占和價(jià)格打壓明顯，一定程度上對我省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。 二、準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢 近年來，畜牧業(yè)政策扶持力度前所未有，挑戰(zhàn)和壓力也前所未有，畜牧業(yè)進(jìn)入了發(fā)展基數(shù)更大、目標(biāo)要求更高、制約因素更多、外部環(huán)境更復(fù)雜的新時(shí)期，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)更加繁重。向長期奮戰(zhàn)在畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的干部職工、科技人員表示最誠摯的慰問和崇高的敬意。加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，活畜產(chǎn)地檢疫面以鄉(xiāng)為單位達(dá)到98%，規(guī)模場達(dá)100%。飼料、獸藥產(chǎn)值超過300億元，工業(yè)飼料總產(chǎn)量突破800萬噸。20xx年，全省經(jīng)產(chǎn)能繁母豬存欄550萬頭（不含后備母豬），年可提供仔豬9000萬頭左右。新建（改擴(kuò)建）畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)2350個(gè)，達(dá)到16693個(gè)。截至20xx年9月，納入規(guī)劃的121個(gè)重建項(xiàng)目完工100%，占規(guī)劃概算總投資的102%。剛才，昌平作了重要講話。我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩位省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，抓好貫徹落實(shí)。在恢復(fù)重建中，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建與新村建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)造性提出了異地重建的農(nóng)民集中居住區(qū)，配套集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。創(chuàng)建部、省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)101個(gè)，達(dá)到163個(gè)，其中7個(gè)列入全國百例典型示范場。新增國家級生豬調(diào)出大縣31個(gè)，達(dá)到84個(gè)，%，占全國獎(jiǎng)勵(lì)資金總量近1/5。大力推廣六方合作+保險(xiǎn)、溫氏訂單養(yǎng)殖等有利于兩個(gè)帶動(dòng)的發(fā)展機(jī)制，積極推進(jìn)龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展模式。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，加強(qiáng)瘦肉精和生鮮乳中三聚氰胺、黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)檢測，畜產(chǎn)品中瘦肉精、抗生素、生長素、色素、蛋白精等違禁物質(zhì)均未檢出，磺胺等藥物殘留均未超標(biāo)，全省未發(fā)生重大動(dòng)物源性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。 回顧近年來的畜牧經(jīng)濟(jì)工作，總結(jié)丘區(qū)三市試點(diǎn)成效和災(zāi)后恢復(fù)重建的做法，有五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要在推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持和推廣。 （一）面臨的新形勢。 （二）存在的突出矛盾。當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入高度敏感期。 （三）存在的突出問題。我省飼料糧發(fā)展不足，新型飼料開發(fā)研究滯后，玉米、豆粕、魚粉等工業(yè)飼料原料大量依賴省外調(diào)入，加之1/3左右的生豬需外銷，增加了營銷成本，直接影響了養(yǎng)殖效益，原有的養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢不斷衰減。 今年我省畜牧經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作。全面推行龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶共建、聯(lián)建小區(qū)養(yǎng)殖模式，大力支持專業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推動(dòng)畜牧生產(chǎn)由分散走向集中，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。綜合考慮種植業(yè)對有機(jī)肥需求、自然災(zāi)害等因素合理布局養(yǎng)殖區(qū)域、產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖小區(qū)，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)要強(qiáng)化環(huán)境影響評價(jià)公共服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行三同時(shí)制度。科技創(chuàng)新是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。要強(qiáng)化畜牧生產(chǎn)效益在規(guī)模，成敗在防疫的意識(shí)，毫不松懈地抓好重大動(dòng)物疫病綜合防控。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫四到位，對所有定點(diǎn)屠宰廠（場）100%派駐動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員。今年全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要開展三深入、三落實(shí)、三創(chuàng)新活動(dòng)，組織廣大干部職工深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)服務(wù)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高指導(dǎo)畜牧經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷提升服務(wù)基層和農(nóng)民群眾的水平，踐行內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)社會(huì)的行業(yè)宗旨，弘揚(yáng)提升能力、真情為民、崇尚實(shí)干、堅(jiān)守清廉的行業(yè)新風(fēng)。各地要按政府保密度、部門保質(zhì)量的要求，及時(shí)安排部署，積極爭取經(jīng)費(fèi)，提前準(zhǔn)備好疫苗、消毒藥等防疫物資，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，堅(jiān)持依靠法律、依靠科學(xué)、依靠群眾，扎實(shí)開展防控工作。要繼續(xù)抓好防御草原雪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)備好救災(zāi)草料，加強(qiáng)極端天氣預(yù)測預(yù)報(bào)，引導(dǎo)牧民加快牲畜出欄，盡可能減少牲畜因?yàn)?zāi)死亡。通過規(guī)劃