【正文】 第一階段（200 3一一200 1）。 （2）工作職責(zé)二安全文明校園建設(shè)辦公室下設(shè)學(xué)生工作組、校園環(huán)境組、作風(fēng)建設(shè)組、校園治安組。要把群眾信訪問題解決在產(chǎn)生的初始階段，做到小事不出村（單位），大事不出鎮(zhèn)，切實(shí)把問題解決在基層，把信訪人穩(wěn)定在本村、本單位。建立健全矛盾糾紛排查化解和信息預(yù)警長效機(jī)制，每半月排查一次矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對(duì)排查出的問題梳理歸類，建立臺(tái)帳，由負(fù)責(zé)人包案化解；每月召開一次矛盾糾紛化解工作會(huì)議，并按時(shí)上報(bào)矛盾糾紛排查化解情況。堅(jiān)持和完善主要負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，實(shí)行每周接待制。現(xiàn)提出如下意見。建立“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、部門各司其職、各負(fù)其責(zé)”的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，努力整合信訪工作力量，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處中心和村（居）調(diào)委會(huì)等基層組織的作用，積極推行陪訪制度，抓好信訪代理制的落實(shí)，不斷探索和加強(qiáng)基層就地化解矛盾、解決問題的有效辦法。 深入宣傳貫徹國務(wù)院《信訪條例》和《XX省信訪條例》。 二、目標(biāo)任務(wù) 總體目標(biāo)。一要以依法行政、建設(shè)服務(wù)型法治政府為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。 鎮(zhèn)委成立法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，履行開展法治鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查職能。 （二）確?！傲鶄€(gè)不發(fā)生”。 ，健全完善環(huán)境安全監(jiān)控和緊急處置機(jī)制，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違法行為，不斷提高公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，生態(tài)環(huán)境良好。違法違規(guī)辦案、司法不作為、執(zhí)法不嚴(yán)不公不文明等行為受到嚴(yán)肅查處，對(duì)政法干警的社會(huì)滿意度不斷提高，涉法涉訴上訪案件明顯減少。 、文化管理、安全生產(chǎn)管理、食品藥品安全監(jiān)督管理等與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的綜合執(zhí)法考評(píng)，行政許 可行為規(guī)范、合法、便捷，行政效率明顯提高。 ，支持和保證權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力。要大力宣傳建設(shè)法治鎮(zhèn)街和開展法治鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和重要意義，采取專欄、專題、新聞采訪等多種形式，全方位、多層次地進(jìn)行宣傳報(bào)道，激發(fā)廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。要實(shí)施“一把手”工程，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府、各司其職，各部門整體聯(lián)動(dòng)，人民群眾廣泛參與的工作格局。 。 。 ，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，安全生產(chǎn)狀況良好。 三是堅(jiān)持司法為民。二是堅(jiān)持公正高效。 具體任務(wù)是： ，按照授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效的要求，全面開展規(guī)范行政權(quán)力專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步明確和規(guī)范政府各部門的職權(quán)及行政程序，創(chuàng)建依法行政示范單位； ，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，通過一系列活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)的力量，集中開展法治宣傳活動(dòng)； ，完善維權(quán)機(jī)制，深入持續(xù)開展依法維權(quán)活動(dòng)，重點(diǎn)做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等社會(huì)群體的維權(quán)工作； ，以提高基層工作法治化水平為目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深化民主法治村和民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)； 、誠信經(jīng)營，以依法納稅、規(guī)范勞動(dòng)用工、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及重合同、守信用等為重點(diǎn)，積極開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。 三、基本要求 要按照“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)不發(fā)生”的基本要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，循序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。 ，牢固樹立依法行政觀念，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。 ，正確適用法律，依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系，伸張正義，維護(hù)穩(wěn)定。 五是堅(jiān)持誠實(shí)守信。 “法律九進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營、進(jìn)中介、進(jìn)監(jiān)所）活動(dòng)，90%以上的社區(qū)和農(nóng)村達(dá)到“四個(gè)一”要求（有一支普法志愿者隊(duì)伍、有一處法制宣傳欄、有一套普法書籍、每季度開展一次法律知識(shí)咨詢活動(dòng)）。 、生命財(cái)產(chǎn)安全或者公共財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件。各部門要結(jié)合自身職能，對(duì)本系統(tǒng)法治建設(shè)工作提出明確的目標(biāo)和要求，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)尤其是基層業(yè)務(wù)主管部門推進(jìn)法治建設(shè)工作的檢查督促和指導(dǎo)。 中共柏林鎮(zhèn)委柏林鎮(zhèn)人民政府 二0一一年四月十一日 中共柏林鎮(zhèn)委辦公室2011年4月11日 （共印35份） 第二篇：法制鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見中共柏林鎮(zhèn)委柏林鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見 為了認(rèn)真貫徹《法治鎮(zhèn)建設(shè)綱要》和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展法制區(qū)、法治鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)要求，從2011年起，在全鎮(zhèn)開展法治鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。 、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)人民的共同意志。 ，認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”制度，杜絕亂 罰款、亂收費(fèi)、亂攤派。 四是堅(jiān)持以人為本。 六是堅(jiān)持學(xué)法用法。 。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所。二要緊密結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，以規(guī)范為主線，以執(zhí)法一線、熱點(diǎn)崗位、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，通過落實(shí)整改措施，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加強(qiáng)制度建設(shè)，著力解決執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不作為、不文明等問題。通過“四無”創(chuàng)建活動(dòng)，使基層信訪工作的環(huán)境和條件有較大改善，基層處理解決信訪問題的能力得到切實(shí)提高，全鎮(zhèn)信訪秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，歷史遺留信訪問題得到有效化解，新的信訪問題得到及時(shí)預(yù)防和就地解決，進(jìn)京赴省去市上訪及非正常上訪量、進(jìn)京到省去徐去