法律服務(wù)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 鼓勵(lì)法律服務(wù)業(yè)積極引進(jìn)懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)的復(fù)合型、高層次人才，通過(guò)多渠道、多方式培養(yǎng)和集聚人才，為做大做強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。建立健全法律服務(wù)業(yè)的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育制度，堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則，綜合運(yùn)用教育、紀(jì)律、法制等手段，引導(dǎo)法律服務(wù)人員把社會(huì)效益放在首位，自覺(jué)抵御“利益至上”的不良傾向。律師事務(wù)所要注重提高專(zhuān)業(yè)化管理水平，要有具體的規(guī)劃和目標(biāo)，注重所內(nèi)的專(zhuān)業(yè)化分工，促進(jìn)律師事務(wù)所在一個(gè)或幾個(gè)服務(wù)領(lǐng)域形成團(tuán)隊(duì)力量，用集體智慧向社會(huì)提供專(zhuān)家型的、高水平的法律服務(wù)，并通過(guò)這種法律服務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響，吸引、凝聚一批學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的律師人才，從而進(jìn)一步擴(kuò)大律師事務(wù)所的規(guī)模，為律師事務(wù)所的發(fā)展提供更加豐富的人才資源。但國(guó)家的資格考試僅僅是對(duì)考生法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的考察，要提高法律服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，還要重視執(zhí)業(yè)前的培訓(xùn)、考核和考察，堅(jiān)持道德品質(zhì)有問(wèn)題的人員不得進(jìn)入法律服務(wù)隊(duì)伍的原則。發(fā)現(xiàn)有手續(xù)不全或手續(xù)不符的訴訟代理人，主審法官應(yīng)拒絕其參與訴訟活動(dòng)，并將情況及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)通報(bào)，法律服務(wù)人員在代理訴訟過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)配合，并相互監(jiān)督。例如，統(tǒng)一《律師法》與三大訴訟法對(duì)公民個(gè)人從事訴訟代理活動(dòng)時(shí)能否收取費(fèi)用問(wèn)題。《律師法》第55條規(guī)定：“沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員以律師名義從事法律服務(wù)的，由所在地的縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門(mén)責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。而律師事務(wù)所的性質(zhì)是雙重的，它既是法律服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，又是律師的管理者。往往可能昨天從事刑事辯護(hù)，今天又辦理破產(chǎn)清算，明天也許是勞動(dòng)糾紛代理，后天則可能是處理合同糾紛。 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)種類(lèi)繁多 目前我國(guó)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有律師事務(wù)所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的法律服務(wù)所；公證機(jī)構(gòu)；實(shí)際從事法律服務(wù)的社會(huì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)；政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的各類(lèi)法律服務(wù)中心等。但是，在我國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些嚴(yán)重影響其發(fā)展的問(wèn)題，可以說(shuō)已經(jīng)成為我國(guó)法治建設(shè)的一個(gè)重大障礙。法律服務(wù)是投資軟環(huán)境的重要構(gòu)成部分，屬于法治環(huán)境的內(nèi)容，投資者評(píng)價(jià)法治環(huán)境的優(yōu)劣，往往首先關(guān)注的是法律服務(wù)的狀況，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就必須著眼于不斷改善法治環(huán)境，提高法律服務(wù)水平。這些人員主要為在工商局登記注冊(cè)成立法律咨詢(xún)公司，以咨詢(xún)公司的名義開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)，收取咨詢(xún)費(fèi)、代書(shū)費(fèi)，或者直接與當(dāng)事人簽訂委托代理合同，以公民身份從事代理活動(dòng)，收取代理費(fèi)，有的甚至不在任何機(jī)關(guān)注冊(cè)登記備案，直接以公民身份為當(dāng)事人進(jìn)行代理活動(dòng)，并私自收取代理費(fèi)。〔2〕就法律業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外交流越來(lái)越頻繁，法律服務(wù)的內(nèi)容也不斷增加，涉外、金融、海商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律問(wèn)題大量出現(xiàn)，這就需要一批律師專(zhuān)門(mén)從事高端領(lǐng)域的法律服務(wù)以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。受利益驅(qū)動(dòng)，非律師人員從事著大量的名為無(wú)償實(shí)為有償?shù)姆煞?wù)活動(dòng)，而《律師法》第13條規(guī)定明確規(guī)定：“沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人，不得以律師名義執(zhí)業(yè)，除法律另有規(guī)定外，不得從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)。在行政事務(wù)中，盡管還存在著對(duì)律師職能的廣泛要求，但律師仍然很少有機(jī)會(huì)涉足。
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