改革開放扶貧工作實踐及路徑優(yōu)化-免費閱讀
【正文】 由于湘西州貧困面廣、貧困程度深，曾經(jīng)一度貧困是常態(tài)，“等靠要”觀念根深，因此要引導(dǎo)困難群眾轉(zhuǎn)變“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)換。三是完善考核獎懲機制。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為扶貧主攻方向，依托資源優(yōu)勢、因地制宜扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，依靠“項目+市場”推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)出湘西州貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力和活力，增強貧困群眾的自我發(fā)展能力。再次，提升基層黨員干部素質(zhì)，只有基層黨員干部心里裝著群眾、想著群眾、念著群眾，才能真正為群眾辦實事、干實事，使群眾真正受益?；鶎狱h組織是做好農(nóng)村工作的“主心骨”。 ：堅持以人民為中心的發(fā)展思想不忘初心，是為了更好的前行。隨著精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實施，湘西州的產(chǎn)業(yè)得到了初步發(fā)展，但依然存在集中度不高、規(guī)?；蛔恪⑹袌龌幻?、模式化不強的問題，未能形成產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)動機制，產(chǎn)業(yè)帶動能力弱。湘西州農(nóng)村人口比重大，是湘西州人口素質(zhì)偏低的直接原因，2017年底，%，高于全省所占比重。貧困人口由于文化素質(zhì)偏低，自身對貧困問題認(rèn)識的局限性，扶貧政策的僵化，發(fā)展缺少產(chǎn)業(yè)帶動是其主要原因。（2）扶貧策略采取“大水漫灌”湘西州傳統(tǒng)的扶貧策略采取漫灌式的扶貧思路，簡單的來說就是依靠政府把扶貧資源傳遞給貧困地區(qū)的貧困戶，如給資金、給項目，資金和項目粗放、漫灌，導(dǎo)致扶貧針對性不強、質(zhì)量低、效果差、不公平問題。三是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。近年來，湘西州積極貫徹落實習(xí)近平總書記視察湘西重要指示精神，突出產(chǎn)業(yè)扶貧助增收、教育扶貧拔窮根、基礎(chǔ)建設(shè)補短板，積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作，努力探索可復(fù)制、可推廣的脫貧致富路，取得良好成效。第二階段是實施扶貧攻堅（19942000年）。湘西州的扶貧方式隨著國家扶貧戰(zhàn)略的實施，也在不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，總體而言，經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，形成了三個模式為主的扶貧實踐方式。改革開放扶貧工作實踐及路徑優(yōu)化 在決勝全面建成小康社會的沖刺階段，推進(jìn)扶貧工作，實現(xiàn)少數(shù)民族貧困地區(qū)脫貧是當(dāng)下最重要的政治任務(wù)。一是救濟式扶貧。1994年，為貫徹落實國家“八七扶貧攻堅計劃”，省委、省政府將湘西州作為全省扶貧攻堅主戰(zhàn)場。三年來，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)6648元，農(nóng)村貧困發(fā)生率下降為12%，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化[1]。針對基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題，實施“六到農(nóng)家”，著力改造農(nóng)村道路、水電、網(wǎng)絡(luò)、住房、環(huán)境，用于完善農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)。這種漫灌式的扶貧方式?jīng)]有從實際出發(fā)、不對接市場、不充分發(fā)揮群眾主體作用、不注重精細(xì)化管理，容易因信息、措施不精準(zhǔn)而導(dǎo)致扶貧工作效果不佳，貧困人口返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，難以從根本上解決貧困問題。 ，自我發(fā)展能力弱。由于歷史、政治、社會、經(jīng)濟等方面的原因，此外，傳統(tǒng)“多子多?！庇^念、教育水平滯后、較高的人口自然增長率、醫(yī)療衛(wèi)生條件差也是造成文人素質(zhì)偏低的重要因素。 ，扶貧政策過于僵化創(chuàng)新是推進(jìn)扶貧工作的重要支撐點。黨的十
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