xx縣區(qū)農(nóng)村基層政權建設工作調(diào)研情況匯報-免費閱讀
【正文】 產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整牽涉到自然環(huán)境、生物學特性、土壤面積、群眾接受能力等方方面面的因素，在實際工作中不能一刀切。掛職干部不在村上拿工資，在村上沒有產(chǎn)業(yè)，不與民爭利，他們在村上掛職有著當?shù)厝瞬豢商娲膬?yōu)勢。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領導一換，立刻會產(chǎn)生許多遺留問題。 五、今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的幾點建議 充分發(fā)揮選人用人的導向作用，調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性。在調(diào)研中，絕大多數(shù)村干部反映，他們的工作精力80%以上用于清收農(nóng)業(yè)稅和水費，再就是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的硬任務，即沒有精力也沒有能力帶領群眾致富奔小康。集體經(jīng)濟薄弱一直是困擾農(nóng)村基層組織建設的老大難問題。 出國朝覲人員過多。 上級黨委、政府制定的政策和下達的任務同農(nóng)村實際情況不相適應。 改善黨員結構，補充新鮮血液不夠。 1提高的三老人員養(yǎng)老費尚未及時兌現(xiàn)。這些出國朝覲人員中某些宗教狂熱分子回國后，對基層群眾的不法宣傳與煽動一直沒有停止過，婦女的衣飾、打扮、生活方式也在悄悄地發(fā)生著變化，非法宗教活動和地下講經(jīng)點時有發(fā)生。我縣大的鄉(xiāng)有60多個編制，但實際人員只有40多個，缺編較大。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地欠有外債，多的上千萬，如英艾日克鄉(xiāng)。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理，保持了黨員隊伍的純潔性。 （五）從嚴要求抓管理，提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)。 （三）因地制宜抓基建，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。三是強化督導，縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設工作現(xiàn)場會（觀摩會），每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核，不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查，落實了基層黨委抓基層組織建設工作的責任。 一、基層組織建設整體情況 XX縣區(qū)轄15個基層黨委，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個，企業(yè)黨委2個，5個縣直機關黨委，8個黨組，15個黨總支，378個黨支部（其中村黨支部119個），黨員總數(shù)為8255名，其中農(nóng)村黨員5629名（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所黨員）；農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名，中專（高中）文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名；有村組干部829名。 （一）齊心協(xié)力抓落實，形成了基層組織建設工作合力。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人，%；村干部中具有高中（中專）以上學歷的206人（其中大專11人），%。二是創(chuàng)新工作機制，推行村干部星級化管理，每年按照村干部星級化管理實施辦法，對村兩委主要領導年度目標責任制完成情況進行考核，在考核定等的基礎上，按照一定條件對村主要干部進行 授星升級。近五年來，全縣共發(fā)展黨員1519名，平均每年發(fā)展303名。 領導班子作風不夠民主。 農(nóng)民群眾對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的重要性理解不夠。 宗教管理工作依然任重道遠。現(xiàn)在，掛職干部由于沒有帶薪下鄉(xiāng)，沒有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部同考勤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理起來難度較大。 村上無錢為群眾辦事，中央財政轉(zhuǎn)移支付分配到村的每年只有3000元左右的錢，這筆費用還不夠上級要求訂報刊雜志的錢。 基層工作難度加大。 政策變化和空頭承諾影響基層黨委的積極性。目前我縣村黨支部書記、村主任年平均工資為3000元左右，村副職小隊長年平均工資為1000元左右，具體數(shù)額根據(jù)村隊的耕地、人口數(shù)和年終考核情況而定，低于農(nóng)民人均純收入。伴隨負債的還有大量的遺留問題。 少數(shù)基層干部不愿過多管理宗教活動。要按照市場
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