【正文】 要時刻以敬畏之心抓好安全生產(chǎn)、XX縣區(qū)穩(wěn)定等工作，做到萬無一失。對觸及紅線的領導將執(zhí)行特別指令，絕不姑息。 新整合的上炭水礦要做好系統(tǒng)恢復、隱患排查等相關(guān)工作，確保平穩(wěn)過渡。要抓好區(qū)長、隊長、班長的素質(zhì)提升，充分調(diào)動“三員兩長”的積極性，全面提升現(xiàn)場管理水平。要加強采煤工作面現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量和支護質(zhì)量；掘進巷道要堅持使用好臨時支護，杜絕空頂作業(yè)；錨桿支護的煤巷必須實行頂板離層監(jiān)測，并認真分析總結(jié)。要做好礦井地質(zhì)和水情水害預測預報工作。 ㈡活動要結(jié)合省煤炭廳、山西煤監(jiān)局、省國土廳的要求，深化全省煤礦安全生產(chǎn)百日大檢查，認真開展隱患排查治理，對各礦井重大事故隱患實施掛牌督辦。三是各級干部一定要充分認識圓滿完成全年的安全生產(chǎn)目標，保持良好的安全業(yè)績是在座的每一位煤礦生產(chǎn)建設者對集團和職工家屬最好的回報。各煤礦多措并舉強化安全管理，消滅了重傷及以上人身事故。每個單位要深刻認識“百日安全無事故”的帶動意義與促進作用，嚴格落實好考核責任，從本質(zhì)上提升安全生產(chǎn)水平，為集團安全生產(chǎn)系統(tǒng)長治久安保駕護航。 六是要確保各級人員安全生產(chǎn)責任制落實到位，進一步加強安全生產(chǎn)管理，要實現(xiàn)好集團、分公司、煤礦三級的安全監(jiān)管體系，你們下去再好好研究一下，我覺得一定數(shù)量的安檢員拿到分公司，由分公司開資，搞安全員派駐，一方面解決人員不足的問題，另一方面解決不通暢的問題，安全怎么抓、怎么管都不過分，不出事對大家都好。隱患是生產(chǎn)出來的，原來我們是沒有隱患的，“隱患”和“危險”是兩個截然不同的概念，隱患只有從人的身上找突破口，才能把它治理掉。要合理進行工作創(chuàng)新，抓好過程管理，強化質(zhì)量監(jiān)督，深化安全整治，嚴格實行基建礦井績效考核，層層落實責任，分解細化指標，制定好切實有效的工作措施，加強全過程的管理。這里面我還是強調(diào)銜接，銜接不上是最大的安全隱患，最容易引發(fā)安全事故。責任那么大，我采取什么措施搞好。繼續(xù)推行“白國周班組管理法”，建設一批具有山煤特色的典型班組。六要強化班子的建設，抓好基層工作，尤其要嚴格班子的選拔任用。逐步再引進一些好的模式、管理方法，萬變不離其宗，安全體系就像計算機的軟件一樣，你必須按照要求輸入一些東西，所以你必須做好基礎工作，不要好高騖遠。人本身就是不安全的動物，人有致命的弱點，所以我們才提倡本質(zhì)安全。 要創(chuàng)新安全管理工作方法，取長補短，不斷完善具有山煤特色的安全工作管理方法?？梢?，一定程度上需要經(jīng)驗，但一個日常的管理必須科學規(guī)范，就是要按照科學的程序，要相信科學的東西。軍隊管理的模式用在煤礦上沒錯，煤礦本身就要政令暢通，要有制度，更要執(zhí)行好制度，要在軍事化的約束下?！翱串斍啊?，我們講的就是分管領導，你們每個月要組織對本系統(tǒng)進行全面的梳理，分析預測可能出現(xiàn)的一般性的安全隱患，下個月要開采多少米，這里面有沒有安全隱患，還有哪些地方有隱患，分管領導要掌握，采煤掌握采煤的，機電的掌握機電的，這就是“超前預防”。在煤礦安全就是采、掘、機、運、通、地質(zhì)防治水和人的行為規(guī)范。各單位要盡心組織，具體安排好這次競賽的活動，你們要各自開班子會，在開會以前要好好地進行一個排查，一個礦一個礦是不一樣的，盡管我們下了一個文件，那是一個籠統(tǒng)的要求，這個礦可能是瓦斯高，那個礦可能是水患嚴重，另一個礦可能是員工的素質(zhì)低，針對我們不同的條件、不同的隱患，把治理做到位。居安思危這是必備的，只有“思”你才有防備意識，有了準備，這個隱患才能消除，這就是“有備無患”。它就是你的經(jīng)濟命脈，更是你的公民權(quán)力。不注重安全，有了安全事故，山煤集團仍然處于危機的狀態(tài)。剛才宮總的動員報告講得很全面，也很具體，三個礦井的表態(tài)發(fā)言鏗鏘有力、措施得力、信心百倍，我完全同意。 各單位要采取多種形式進行學習。 特此通知 附件： 郭?？偨?jīng)理在百日安全無事故競賽會上的講話 宮來喜副總經(jīng)理在百日安全無事故競賽會上的動員講話 山煤煤業(yè)管理公司 2011年9月24日附件： 在煤礦百日安全無事故競賽活動動員會上的講話 山西煤炭進出口集團總經(jīng)理郭 海（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱） 同志們： 我來到山煤工作已經(jīng)滿月，這一段時間受到了大家工作上的幫助、生活上的照顧，也體會到了我們山煤濃厚的文化氛圍。當前又是正值節(jié)日擁擠，馬上就是國慶節(jié)，26號的中博會、省的十次黨代會。如果我們山煤真正有了事故，我們的煤礦肯定不會再有了。在行動上要更加自覺地抓好安全生產(chǎn)。你看我們現(xiàn)在有些礦長管理起來難度非常大，根源就是我們制度不完善，落實得不到位，沒有用制度去約束、管理我們的企業(yè)。同煤有一個安全理念，叫“安全第 一、超前預防、貫穿全程、關(guān)鍵落實”四句話，這就把安全生產(chǎn)的全過程概述清楚了。”想長遠”，我們講長遠規(guī)劃，五年也好，三年也好，抓安全沒那么長，抓安全其實長與不長就是一年，這一年就是礦長、書記、主要領導去想。到了崗位先想，哪里有隱患。我們大家不妨回顧一下，從我們遠古的時候挖煤，到今天出煤，基本上我們經(jīng)歷了四大步，第一你看遠古人，老古人，下來背炭，不出事是命大，今天背了一個煤油燈下井了，死了，他說你命不好，遠古時期就是這樣，“宿命論”。所以我跟大家講，這就是我們班組要推行好班組三項管理。下井要掌握安全技術(shù)和作業(yè)技術(shù)，安全技術(shù)保個人生命，作業(yè)技術(shù)保飯碗。四是要創(chuàng)新安全管理。這里面我還是跟大家強調(diào)，質(zhì)量標準化源頭就在生產(chǎn)現(xiàn)場，我們檢驗、檢測、評價，質(zhì)量標準的好壞，不能看你花了多少錢，你要回歸質(zhì)量標準的原貌。你能當好一個班組長，肯定就是合格的。不會有。要切實把煤礦的安全工作與集團公司整體的安排部署結(jié)合起來，在這次百日安全無事故的活動中，要結(jié)合礦井的實際進一步強化安全管理，抓好關(guān)鍵節(jié)點，做好安全管理監(jiān)管的全覆蓋。整合的礦井要規(guī)范程序，我們要優(yōu)化設計、簡化系統(tǒng)，要編制完善的工藝流程，科學地進行勞動組織。誰的責任誰承擔，我拿雙倍的錢處罰你，甚至剝奪你工作的權(quán)利。要提高煤礦工人的準入標準，也提高了自身的價值。集團組織人事處要及時更進，啟動人事考評機制，各級部門也要及時跟進，針對班子里的敏感性問題，哪些班子敏感性很強，哪些班子團結(jié)有戰(zhàn)斗力，哪些班子不團結(jié)，也沒有戰(zhàn)斗力，這都得有一個說法。 下面，根據(jù)會議安排我講兩點意見： 一、充分認識開展“百日安全無事故”競賽活動的重要意義。今年以來，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢較去年同期明顯好轉(zhuǎn)，事故死亡人數(shù)、較大以上事故起數(shù)、人數(shù)同比均呈下降趨勢。各公司、各煤礦要確實從講政治的高度和集團的大局出發(fā)，堅持安全發(fā)展理念不動搖，堅決做到“生產(chǎn)必須