7鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的探索與思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 監(jiān)督檢查不僅要處理問(wèn)題，更要考慮如何解決問(wèn)題。 （五）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè) 建設(shè)積極進(jìn)取和富于創(chuàng)新的監(jiān)督檢查隊(duì)伍是做好新時(shí)期監(jiān)督檢查工作的根本保障。 （三）積極開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查調(diào)研工作 監(jiān)督檢查調(diào)研工作是機(jī)構(gòu)編制決策和實(shí)施過(guò)程中有針對(duì)性開(kāi)展的調(diào)查研究，可直接為管理和決策服務(wù)。我區(qū)在實(shí)際工作中執(zhí)行的一些舉措收到了不錯(cuò)的效果，比如機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)，就是一種行之有效的制度。根據(jù)上級(jí)的部署要求被動(dòng)開(kāi)展督查較多，主動(dòng)立項(xiàng)和自發(fā)開(kāi)展督查較少；針對(duì)機(jī)構(gòu)編制重點(diǎn)工作開(kāi)展突擊性、階段性督查較多，對(duì)各部門落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定情況進(jìn)行經(jīng)常性督查較少；根據(jù)市委編辦領(lǐng)導(dǎo)指示要求開(kāi)展督查較多，在履行使用編制審核和增編申請(qǐng)手續(xù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題跟蹤了解督查實(shí)際情況的少。在實(shí)際工作中，這些措施作用的發(fā)揮，需要編委會(huì)的同意、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的支持、相關(guān)被監(jiān)督檢查部門的配合、部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人理解，單純靠一至兩家單位的力量是有限的。當(dāng)?shù)胤嚼妗⒉块T利益和個(gè)人利益與之發(fā)生沖突時(shí)，自律意識(shí)就可能傾斜，問(wèn)題就隨之發(fā)生。但是，由于監(jiān)督檢查工作起步較晚，還不同程度的存在一些問(wèn)題，給監(jiān)督檢查工作帶來(lái)很大困難。無(wú)論是決策、執(zhí)行、還是反饋評(píng)估，都離不開(kāi)監(jiān)督檢查工作，它們是一個(gè)有機(jī)整體。細(xì)化辦法之一《關(guān)于深入推進(jìn)全省機(jī)構(gòu)編制法制化工作的辦法》中，提出擬建立完善評(píng)估和監(jiān)督檢查制度措施，體現(xiàn)了省委編辦對(duì)構(gòu)建機(jī)構(gòu)編制法制治理新格局的重視。另一方面許多工作缺乏前瞻性研究，主動(dòng)參謀意識(shí)不強(qiáng)，仍沿襲過(guò)去那種“下報(bào)上批”、“一事一議”和“就機(jī)構(gòu)論機(jī)構(gòu)，就編制論編制”的管理方式，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)編制管理難以取得新的突破。在工作推進(jìn)當(dāng)中，注重發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門的前置審核把關(guān)作用和事后運(yùn)行監(jiān)督檢查，多措并舉，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制評(píng)估試點(diǎn)工作，強(qiáng)化了評(píng)估決策的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性。 （二）《辦法》的貫徹落實(shí)需要磨合期 機(jī)構(gòu)編制工作涉及干部職工的切身利益，涉及部門職能分配，是社會(huì)高度關(guān)注的一項(xiàng)工作。 二是貫徹《辦法》需要實(shí)踐。這些情況，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的權(quán)威難以樹(shù)立。編制部門肩負(fù)著行政管理體制改革、黨政群機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革和機(jī)構(gòu)編制日常管理及監(jiān)督檢查等工作，職責(zé)任務(wù)十分繁重，特別是我們區(qū)縣一級(jí)的編制部門，編制配備少，人員力量總體偏弱，專職人員幾乎沒(méi)有，多數(shù)身兼數(shù)職，導(dǎo)致工作“一鍋粥”，精力投入有限，無(wú)力更多的顧及監(jiān)督檢查工作。對(duì)未按機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定程序和權(quán)
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