【正文】 對考核達(dá)不到要求的，要到為重點管理對象，實行黃牌警告。市財政已列出專項經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。同時，各級黨委、政府要把平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體規(guī)劃，并盡快制定創(chuàng)建平安區(qū)（市、縣）、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安社區(qū)和平安單位的具體實施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，精心組織實施，確保收到實效。要堅持從優(yōu)待警，努力為政法機關(guān)和干警解決生活上的后顧之憂，提供良好的工作條件。要善于在執(zhí)法中及時發(fā)現(xiàn)和反映不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策條款，為立法機關(guān)和有關(guān)部門提出合理化建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)。 第五，在營造公正高效的法治環(huán)境上實現(xiàn)新突破。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，盡心竭力地解決好涉及群眾切身利益的實際問題。二要整合112119等接警系統(tǒng)，將110作為連接社會治安點、線、面的中樞，提升其實戰(zhàn)指揮能力，確保在緊急情況下，110指揮中心能夠統(tǒng)一指揮調(diào)度點、線、面的各種防控力量。 三是要扎實抓好四類群體管理。二要加強城市邊際部位的防范。公安機關(guān)要按照充實一線、警力下沉、警務(wù)前移的原則，充實一線的防控力量，力爭到20times。要毫不動搖的依法從重從快嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，繼續(xù)整治治安混亂地區(qū)，解決好突出的治安問題，把集中打擊、專項整治和經(jīng)常性打擊緊密結(jié)合起來，建立嚴(yán)打經(jīng)常性工作機制，不間斷地掀起嚴(yán)打斗爭的高潮，始終保持對各類犯罪的高壓態(tài)勢。以強化治安防范為重點。二是在我市社會生活和經(jīng)濟(jì)生活中仍存在著諸多不穩(wěn)定因素，尤其是人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件已成為影響我市社會穩(wěn)定、妨礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。times。去年全市刑事立案同比上升times。我們必須更加牢固地樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，并切實把這一思想落實到平安建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)之中。希望大家以高度的政治責(zé)任感、堅定的理想信念，迎難而上、拼搏進(jìn)取，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。責(zé)任比能力更重要。這里，我特別強調(diào)一下，做好群眾工作的重中之重，就是對群眾反映的合理問題，一定要積極快速地給予解決。整改到位了可以馬上生產(chǎn)建設(shè)，對于不整改或不認(rèn)真整改的可以一直停下去。 同時，各地、各部門要加大對重點部位、重點行業(yè)的專項檢查力度，消除一切事故隱患，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。反恐工作不是離我們很遠(yuǎn)，而是離我們越來越近。我市的商場多、批發(fā)市場多、人流量大，必須要引起高度重視。要按照保護(hù)有理、為民撐腰。 二、突出重點，全力以赴維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定剛才，石**市長就當(dāng)前平安建設(shè)的重點工作進(jìn)行了部署，我想就以下幾個方面做一下重點強調(diào)：一是社會治安。外來務(wù)工人口增加和流動人口增多，也使得公共衛(wèi)生事件的防控難度進(jìn)一步增大。下面，就進(jìn)一步做好全市平安建設(shè)工作，我講幾點意見。 尤其是在當(dāng)前全面深化改革、依法治市的時期，更要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系。我市地處邊境，邊境的穩(wěn)定直接關(guān)系到我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會安定。同時，也要注意加強防范體系建設(shè)。對于那些無理取鬧、煽動鬧事、纏訪鬧訪的，一定要堅決打擊。當(dāng)前，我們處于社會的變革期、矛盾的凸顯期，各種突發(fā)事件隨時有可能發(fā)生，有些是天災(zāi)人禍，不可抗拒，有些也是矛盾積累到一定程度必然發(fā)生的，這些必須引起我們的高度重視。要牢固樹立群眾觀念，努力實現(xiàn)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變、由被動解決信訪問題向主動研究群眾訴求轉(zhuǎn)變、由主要依靠行政命令向主要依靠民主法制轉(zhuǎn)變，不斷增強群眾工作的系統(tǒng)性、前瞻性和基礎(chǔ)性。抓安全的責(zé)任就是保住安全這個底線，無論工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢如何，都要保住安全這條底線，抓安全生產(chǎn)工作該是白臉就是白臉。 一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。要積極為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供多層面、多層面的服務(wù)，為企業(yè)應(yīng)對危機、攻堅克難和經(jīng)營發(fā)展、做大做強提供堅實保障，堅決做到社會要穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要推進(jìn)社會管理服務(wù)中心建設(shè)，組織有關(guān)部門集中辦公、集成服務(wù)，強化社會管理服務(wù)職責(zé)。為官一任，保一方平安，是各級黨委、政府最基本的職責(zé)。要保持和發(fā)展好這一來之不易的發(fā)展環(huán)境，就必須穩(wěn)步推進(jìn)平安建設(shè)。times。有組織犯罪、智能犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪增多。平安建設(shè)是一項階段性和長期性的系統(tǒng)工程，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須依靠全黨全社會的共同努力，需要做大量艱苦細(xì)致的工作。各級黨委、政府必須在作好總體安排部署的基礎(chǔ)上，突出重點，完善措施，穩(wěn)步推進(jìn)。 一是要扎實抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要推進(jìn)治安防范網(wǎng)格化。四要落實技防措施。要加強學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，在全社會形成關(guān)心青少年健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要組織低保人員和治安志愿者隊伍，鼓勵舉報違法犯罪線索。對要求不合理，超出法律政策規(guī)定的，不能亂開口子。二是要大力加強政法部門的誠信建設(shè)，維護(hù)