7在全市上半年人口與計劃生育工作匯報會上的致辭-免費閱讀
【正文】 二是大力推進計劃生育“三結(jié)合”工作，繼續(xù)開展“幸福工程”——救助貧困母親活動，讓資金滾動運轉(zhuǎn)，擴大救助面。四是推行執(zhí)法責(zé)任制。要加強經(jīng)常性執(zhí)法工作，要嚴把“三關(guān)”，查驗“三證”，從源頭上和環(huán)節(jié)上管好管住，嚴歷查處計劃生育違法案件。要教育計生服務(wù)人員刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，認真學(xué)習(xí)操作規(guī)程，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。要強化“村為主”的工作機制，將做群眾的思想教育工作、落實節(jié)育措施、人口統(tǒng)計、臺帳運轉(zhuǎn)、信息反饋、孕前管理、流動人口管理、宣傳培訓(xùn)等工作放在基層，真正形成“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責(zé)、村為主、隊基礎(chǔ)、戶落實”的計劃生育工作新機制。要通過群眾喜聞樂見、豐富多采的活動，通過“少生快富”的致富典型，使群眾在潛移默化中受到教育和啟迪。流動人口的信息跟蹤、信息互通制度沒有建立，流出地不知去向，流入地又不主動管理。三縣區(qū)普遍存在著宣傳教育不扎實，重形式輕效果的現(xiàn)象。中衛(wèi)XX縣區(qū)主要是純女戶多孩超生的問題；中寧主要是計生率和間符率過低，政策外多孩率和漏報率過高；XX縣區(qū)是出生率過高，計生率偏低，間符率過低，多孩超生率、出生漏報率過高，保胎結(jié)扎的現(xiàn)象還依然存在。%。村級經(jīng)常性的服務(wù)開展不夠，“123”的孕前管理難以堅持，訪視流于形式，孕檢抓不住重點對象，對一女戶、二女戶、外出人員等重點對象盯的不緊，跟蹤服務(wù)不能進行，導(dǎo)致避孕失敗率高、補救措施落實困難。 （三）存在的主要問題 一是基礎(chǔ)工作薄弱，村為主機制落實不到位。各縣區(qū)以婚育新風(fēng)進萬家活動為載體，以切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目的，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。中衛(wèi)XX縣區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以實施聯(lián)合國人口基金會生殖健康/計劃生育項目為契機，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平，人口與計劃生育工作邁上良性發(fā)展軌道。在出生的888人中，一孩529人，其中早育5人；二孩284人，其中不夠間隔39人；三孩61人，其中夠間隔5人、不夠間隔10人、超生46人，四孩及以上14人。 一、關(guān)于全市上半年人口與計劃生育工作的基本評價 從調(diào)查考核情況來看，全市上半年人口與計劃生育工作總體形勢是好的，主要指標完成情況較好，但在一些具體工作和指標上還存在突出問題。在全市計生工作會議之后，三縣區(qū)均層層簽訂了目標管理責(zé)任書，把計劃生育工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核，自加壓力，扎實苦干，工作出現(xiàn)了新起色。同時，按照《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》的要求，重新規(guī)范了五種計劃生育手術(shù)記錄、疑難病例討論記錄、站內(nèi)感染記錄等，使服務(wù)向科學(xué)化、規(guī)范化的方向邁進。根據(jù)依法管理、依法行政、文明執(zhí)法的要求，市人口和計劃生育局購買了維權(quán)熱線管理軟件，已安裝調(diào)試準備啟動。其次，村為主機制落實不到位。 二是硬件問題突出，統(tǒng)計水分大。其半年報表反映的23名超生均在喊叫水鄉(xiāng)，全縣其他鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）無超生，但在調(diào)查的5個行政村中均出現(xiàn)了政策外生育，且川區(qū)3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的3個村中，超生人數(shù)就達11人。在突擊中常常出現(xiàn)不想超生的結(jié)扎了，還想超生的扎不了，為今后計劃生育工作留下極大隱患。對計劃外生育的行政處罰沒有按照程序啟動運行，單
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