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6衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 總之,衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)中所暴露的問(wèn)題也不是一朝一夕就能改變的。實(shí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,必將增強(qiáng)衛(wèi)生行政部門和人員嚴(yán)肅、公正、文明廉潔執(zhí)法的自覺(jué)性和責(zé)任心,有利于推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè),促進(jìn)依法治國(guó),提高衛(wèi)生行政效能。從而更好為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。為了建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面推進(jìn)依法行政要求的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能,維護(hù)正常的公共衛(wèi)生和服務(wù)秩序,按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,希望縣人大、縣委、政府結(jié)合**縣實(shí)際情況著力解決經(jīng)費(fèi)投入、解決人員編制和辦公房屋基礎(chǔ)建設(shè),給予政策傾斜。近年來(lái),人民群眾日益關(guān)注食品等健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生安全,而隨著新聞媒體輿論監(jiān)督力度的不斷加大,衛(wèi)生防疫站時(shí)期“重許可輕管理”的隱患逐漸顯現(xiàn),衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得不為舊體制的弊端還債,動(dòng)輒被推上問(wèn)責(zé)的風(fēng)口浪尖,衛(wèi)生監(jiān)督員滿腹委屈,廣大群眾卻難以滿意,衛(wèi)生監(jiān)督力度偏軟的局面沒(méi)有得到質(zhì)的改觀,難以遏制衛(wèi)生監(jiān)督職能被逐步分解剝離的不利局面。 (四)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法缺乏法律依據(jù),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能定位不清,衛(wèi)生行政部門現(xiàn)在依然是辦衛(wèi)生。衛(wèi)生執(zhí)法工作不僅要有嫻熟的法律知識(shí),而且需要精湛的專業(yè)技術(shù)和實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)。由于缺乏上述部門的認(rèn)同,無(wú)法為基層單位提供有力的政策支持。為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面推進(jìn)依法行政要求的衛(wèi)生監(jiān)督體系,強(qiáng)化政府衛(wèi)生監(jiān)督職能,20xx年3月29日正式掛牌成立**縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局,逐漸完善了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)督體系,這標(biāo)志著**縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作將更上一個(gè)新的臺(tái)階,并正式進(jìn)入科學(xué)化、正規(guī)化管理軌道。 由于現(xiàn)行的衛(wèi)生監(jiān)督體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下逐步形成的,目前尚存在衛(wèi)生監(jiān)督與有償技術(shù)服務(wù)行為不分,衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍分散,難以形成監(jiān)管合力,行政效率低下等情況。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和依法治國(guó)基本方略的確立,現(xiàn)行的衛(wèi)生監(jiān)督體制已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的要求,迫切需要進(jìn)行改革。承擔(dān)著許多方面的衛(wèi)生執(zhí)法工作,不但要貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,還要貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等8部國(guó)家衛(wèi)生法律、12部條例、34部部門規(guī)章,開(kāi)展了對(duì)食品衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)病防治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消毒衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、母嬰保健、醫(yī)療糾紛等綜合衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,年均監(jiān)督6000多戶(次)以上。在改革實(shí)施過(guò)程中,缺少必要的調(diào)度和統(tǒng)一的指揮。**縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督人員編制10名,按照衛(wèi)生監(jiān)督人員配備要求每1萬(wàn)人口應(yīng)配備1~2名衛(wèi)生監(jiān)督人員,根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》(衛(wèi)生部令第39號(hào))、《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕76號(hào))、《XX省2007年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工
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