【正文】 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)正確處理弘揚(yáng)愛國(guó)奉獻(xiàn)精神與貫徹物質(zhì)利益原則的關(guān)系，把兩者有機(jī)地結(jié)合、統(tǒng)一起來，越是改革開放，越是提倡愛國(guó)奉獻(xiàn)精神，越是要重視解決官 兵的切身利益問題。還要不斷健全和完善滿足官兵正當(dāng)物質(zhì)利益需求的社會(huì)機(jī)制，保障他們的物質(zhì)待遇與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，從而創(chuàng)造出拴心留人的良好環(huán)境。重視榜樣的示范作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生中的優(yōu)秀典型，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)和對(duì)比中發(fā)現(xiàn)自己的不足，提高改進(jìn)自己、完善自身的主動(dòng)性和積極性。 ，建立大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)糾偏的實(shí)踐機(jī)制。要重視學(xué)生入黨后的繼續(xù)教育，增強(qiáng)黨的理論修養(yǎng)和黨性鍛煉，廣泛開展 “ 一個(gè) 黨員一面旗 ” 活動(dòng)。為此對(duì)于基層黨組織來說，應(yīng)始終按照 “ 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展 ” 的方針，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，著力抓好推薦、考察、教育、審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出一個(gè) “ 嚴(yán) ” 字。加強(qiáng)在大學(xué)生中進(jìn)行黨的基本理論、基本知識(shí)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)的教育，使他們了解并逐步深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、任務(wù)、宗旨和紀(jì)律。 。這些就業(yè)現(xiàn)狀使不少大學(xué)生把獲取一張黨票作為自己在校期間的一個(gè)重要目標(biāo)和努力方向，以便于畢業(yè)時(shí)增加擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的砝碼。 。 。有的學(xué)生看到不少同學(xué)申請(qǐng)一年多時(shí)間即被吸收入黨，或者聽別人說在大學(xué)期間入黨相對(duì)容易，只要學(xué)習(xí)好或工作好，多拉攏同學(xué)，多接近老師，就可以入黨，于是抱著試試看的投機(jī)心理遞交了入黨申請(qǐng)。同時(shí)，他們認(rèn)為，入黨更有機(jī)會(huì)被選拔為主要學(xué)生干部，能在評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)時(shí)得到實(shí)惠，在學(xué)生操行評(píng)定時(shí)能得到特殊加分等，這樣的復(fù)合功能 更加激發(fā)了其追求入黨的動(dòng)力。這些學(xué)生雖有一種較為純樸的上進(jìn)心，但他們把政治上的入黨與學(xué)業(yè)上的評(píng)先評(píng)優(yōu)和爭(zhēng)取獎(jiǎng)學(xué)金當(dāng)作自己在校期間的追求，放在同等重要的地位，將入黨作為自己追求學(xué)業(yè)上的成功與完美的重要附加因素。 ” 高?；鶎狱h組織肩負(fù)著向黨組織輸送新鮮血液的重任，大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)是否端正、黨員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系黨員隊(duì)伍的質(zhì)量、關(guān)系黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)。 3 結(jié)語 環(huán)境保護(hù)工作是我國(guó)目前社會(huì)發(fā)展過程中的重要任務(wù)，環(huán)境污染不僅關(guān)系到人們的身體健康，同時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也造成了極大的影響，所以提高環(huán)境保護(hù)的監(jiān)察力度是全社會(huì)共 第 14 頁 共 26 頁 同的責(zé)任，更需要環(huán)境保護(hù)部門加大監(jiān)察的力度。面對(duì)新形勢(shì)的發(fā)展，應(yīng)該把傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N形式的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式。環(huán)境監(jiān)察的法律法規(guī)在裁判時(shí)，一般會(huì)給執(zhí)法人員 留有一定的余地，使執(zhí)法人員可在一定的范圍內(nèi)選擇。其中，縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的發(fā)展最迅速，在其中占據(jù)的比例最大。 環(huán)境監(jiān)察管理工作缺乏統(tǒng)一性 環(huán)境保護(hù)工作是我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中一項(xiàng)重要的工作，也是每個(gè)職責(zé)部門應(yīng)該履行的義務(wù)，所以需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作的統(tǒng) 第 11 頁 共 26 頁 一性管理。 第 10 頁 共 26 頁 隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們逐漸意識(shí)到生存環(huán)境對(duì)健康的重要性，所以更加重視環(huán)境保護(hù)工作。將所屬區(qū)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí) 法工作劃分若干片區(qū)，將環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員編成若干組，分別對(duì)應(yīng)若干片區(qū)，落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要細(xì)查企業(yè)的基本生產(chǎn)情況；細(xì)查企業(yè)的環(huán)保審批驗(yàn)收情況；細(xì)查企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況；細(xì)查企業(yè)的 污染物排放情況；細(xì)查企業(yè)的排污費(fèi)繳納情況；細(xì)查企業(yè)的環(huán)境安全隱患。筆者認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)下，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法必須創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察新模式，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作機(jī)制體制，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能，迎接城鎮(zhèn)化對(duì)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的挑戰(zhàn)，推進(jìn)生態(tài)文 明建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求。 結(jié)束語： 總之，環(huán)保部門在環(huán)境檢測(cè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，要加大力度，緊跟我國(guó) “ 可持續(xù)發(fā)展 ” 的要求。三查，就是監(jiān)督檢查污染治理 設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、污染源限期治理執(zhí)行情況和排污許可 第 5 頁 共 26 頁 證執(zhí)行情況；二調(diào)，就是調(diào)查污染糾紛和污染事故并參與處理；一收費(fèi)，就是依法征收排污費(fèi)，并對(duì)違反環(huán)保法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。有些地區(qū)環(huán)保部門，雖然有工作人員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，但是這些工作人員的知識(shí)水平和工作素養(yǎng)都不高，法律意識(shí)也比較淡薄，在監(jiān)察執(zhí)法的時(shí)候不夠嚴(yán)格，造成了很多違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生。 （ 5）對(duì)限期治理項(xiàng)目的環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察：排污單位的排污行為如果被要求限期治理，那么就說明破壞環(huán)境已經(jīng) 到了非常嚴(yán)重的地步，在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)必須進(jìn)行整改；相關(guān)的環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)該對(duì)此產(chǎn)生足夠的重視，定期經(jīng)常的進(jìn)行監(jiān)察。要定期不定期的監(jiān)察污染源，可以采取檢查、抽查以及暗查的方式，要保證污染治理設(shè)備能夠正常的運(yùn)行，并且排放的污水和其他污染物是穩(wěn)定的，并且符合有關(guān)的規(guī)定；要將實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置安裝在重點(diǎn)排污單位，從而遠(yuǎn)距離實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)單位的排污狀況。 【關(guān)鍵詞】 新形勢(shì)；環(huán)境；檢查執(zhí)法 引文。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)力的不斷擴(kuò)大，各企業(yè)所排放的污染物夜月拉越多，嚴(yán)重影響我國(guó)環(huán)境質(zhì)量，在這一形勢(shì)下大力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)建設(shè)刻不容緩，是時(shí)代發(fā)展的需要。要建設(shè)起自動(dòng)監(jiān)控污染源系統(tǒng)，并且認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督和落實(shí)，監(jiān)察它的排污總量。監(jiān)察生態(tài)環(huán)境：要對(duì)一些不合理的資源開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)控制，并且在生態(tài)保護(hù)的同時(shí)，還應(yīng)該堅(jiān)持治理環(huán)境?？梢钥吹剑F(xiàn)今我國(guó)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，仍然存在一定的問題。各級(jí)政府和環(huán)保部門要根據(jù)國(guó)家環(huán)保部上述要求，認(rèn)真理順內(nèi)部職能和分工，明確職責(zé)和制度，定崗定人，真正賦予監(jiān)察部門必須的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查權(quán)、排污收費(fèi)權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)權(quán)、行政處罰建議權(quán)和行政處罰執(zhí)行權(quán)等幾項(xiàng)權(quán)力，增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí) （ 2）要高標(biāo)準(zhǔn)把好進(jìn)人的質(zhì)量關(guān)，選擇那些政冶堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、能力強(qiáng)干的優(yōu)秀人員進(jìn)入環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍；要根據(jù)任務(wù)的需要建立合理的 人員流動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格把好 “ 進(jìn)口 ” 、 “ 出口 ” 和“ 樓梯口 ” ；對(duì)監(jiān)察人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，持證上崗。對(duì)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，提高工作素養(yǎng)，保持良好的工作精神面貌，環(huán)保部門內(nèi)部也要采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)管理，各個(gè)方面共同努力，才能將環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作做好。 第 8 頁 共 26 頁 一、環(huán)境監(jiān)察效能低下的主要原因 （一）環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度不夠。二是調(diào)查取證要細(xì)。二是定性區(qū)分， 第 9 頁 共 26 頁 規(guī)范監(jiān)管頻次。但是由于環(huán)境保護(hù)單位的監(jiān)測(cè)工作還不夠完善，所以在監(jiān)察執(zhí)法過程中還存在很多的漏洞，無法滿足對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求。在實(shí)行環(huán)境監(jiān)察工作的過程中，有時(shí)會(huì)與其他部門有所交叉，此時(shí)就需要做好聯(lián)動(dòng)工作，協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的關(guān)系，提高環(huán)境監(jiān)察的效力。然而，當(dāng)前基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法 隊(duì)伍中的人員的素質(zhì)與實(shí)際監(jiān)管工作要求依舊存在相當(dāng)大的差距，在很多方面仍然不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。此外，現(xiàn)有的法律法規(guī)在某些方面還存在一定的空白點(diǎn)。最后，需改變監(jiān)察執(zhí)法中的處罰手段。為了提 升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的水平，需要建立完善的環(huán)境監(jiān)察體系，加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的力度，將各項(xiàng)制度落實(shí)到位，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)水平，提高監(jiān)察執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，并且號(hào)召?gòu)V大人民群眾積極參與到環(huán)境保護(hù)工作中來，提高環(huán)境保護(hù)的整體水平，為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)更