工程建設(shè)突出問題治理工作調(diào)查研究報告-免費閱讀
【正文】 各地區(qū) 各有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，開展分類指導(dǎo)，督促工作落實。各有關(guān)部門要及時溝通情況，加強協(xié)作配合，形成工作合力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計部門和金融機(jī)構(gòu)等要加強協(xié)作配合，完善情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的合力。堅決查處在工程項目規(guī)劃、立項審批中因違反決策程序或決策失誤而造成重大損失或惡劣影響的案件。 健全誠信體系。 加強市場建設(shè)。 （三）深化體制改革，創(chuàng)新機(jī)制制度 加快改革步伐。充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)部際聯(lián)席會議機(jī)制作用，健全招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。著重加強工程質(zhì)量與安全監(jiān)管，落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善質(zhì)量與安全管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施，強化施工監(jiān)理，防止重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。各地區(qū)各部門要將自查情況書面報告中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地區(qū)各有關(guān)部門要對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真查找項目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項目核準(zhǔn)、土地審批和出讓、環(huán)境評價、勘察設(shè)計和工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)，索賄受賄；二是一些部門違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃，違法違規(guī)審批和出讓土地，擅自改變土地用途、提高建筑容積率；三是一些招標(biāo)人和投標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)，轉(zhuǎn)包和違法分包；四是一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作，有的專家評標(biāo)不公正； 五是一些單位在工程建設(shè)過程中違規(guī)征地拆遷、損害群眾利益、破壞生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量和安全責(zé)任不落實；六是一些地方違背科學(xué)決策、民主決策的原則，亂上項目，存在勞民傷財?shù)?“ 形象工程 ” 、脫離實際的 “ 政績工程 ” 和威脅人民生命財產(chǎn)安全的“ 豆腐渣 ” 工程。上述這些問題嚴(yán)重?fù)p害公共利益，影響黨群干 第 2 頁 共 10 頁 群關(guān)系，破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，妨礙科學(xué)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，人民群眾反映強烈。要緊密結(jié)合實際，認(rèn)真 第 4 頁 共 10 頁 開展自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及問題單位和人員的基本情況。領(lǐng)導(dǎo)小組適時對自查情況進(jìn)行重點檢查。 落實監(jiān)管職責(zé)。建立健全相關(guān)制度，加強對招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)范管理。加強重大項目決策管理，推行專家評議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合和利用好各類有形建筑和建設(shè)市場資源，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場，為工程交易提供場所，為交易各方提供服務(wù)，為信息發(fā)布提供平臺，為政府監(jiān)管提供條
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