對(duì)于在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議上的致辭-免費(fèi)閱讀
【正文】 要加強(qiáng)管理隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高行政能力和管理水平。 （三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成監(jiān)管合力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是一項(xiàng)公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作，需要大量的資金投入。要盡快建立健全省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)一步充實(shí)人員，完善手段，加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)教育和能力培訓(xùn)，盡快提高執(zhí)法水平。要加大對(duì)廣大生產(chǎn)、銷售企業(yè)和農(nóng)民，特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法人的培訓(xùn)力度，舉辦不同類型、不同層次的普法培訓(xùn)班，做到送法到基 層、到市場(chǎng)、到基地。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理從此走上了有法可依、依法監(jiān)管的軌道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理從被動(dòng)管理、彈性管理向主動(dòng)管理、剛性管理的轉(zhuǎn)變。五是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。三是要加強(qiáng)動(dòng)植物疫病的監(jiān)控。 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化全程監(jiān)管力度。要充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等科研資源，圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各個(gè)環(huán)節(jié)，加大研發(fā)力度，著力提升科技服務(wù)能力。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ gap）涵蓋了當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的全過程，是國(guó)際上公認(rèn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，要積極開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ gap）試點(diǎn)工作。要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度，按照 “ 有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)補(bǔ)標(biāo) ” 的原則，盡快完成空白標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)已有 第 8 頁 共 16 頁 國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，要結(jié)合實(shí)際，加快制訂標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。 —— 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。 二、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的新局面 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以貫徹實(shí)施《農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī)，以健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系為支撐，牢固樹立 “ 高效、生態(tài)、品牌 ” 的發(fā)展理念，深入實(shí)施 “ 優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升工程 ” ，不斷創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外依存度比較高，這既是 *的優(yōu)勢(shì)，也是面臨的挑 戰(zhàn)。這已被實(shí)踐多次證明。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況會(huì)越來越關(guān)注。目前，我省農(nóng)產(chǎn)品出口的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)到 165 個(gè)，連續(xù) 7 年增幅在 20%左右， *年出口額達(dá)到 億美元，分別占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的 1/4 和我省外貿(mào)出口的1/4。四是農(nóng) 業(yè)品牌認(rèn)證步伐加快。最近幾年，農(nóng)業(yè)部每年都對(duì)全國(guó) 37 個(gè)大中城市進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)，我省被抽檢的 3 個(gè)城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平一直名列全國(guó)前茅。上午我們參觀了 XX 縣區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)，剛才部分市區(qū)和部門又作了典型交流，都很有特色，值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。 第 1 頁 共 16 頁 對(duì)于在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是民生之本。下面，我講三點(diǎn)意見。從我省多年的檢測(cè)結(jié)果看，目前全省農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留檢測(cè)合格率已達(dá)到95%以上，比 *年提高了近 10 個(gè)百分點(diǎn)。截至目前，全省已認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品1203 個(gè)，綠色食品 731 個(gè)，有機(jī)食品 200 多個(gè)。 近年來我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體上有很大改善，但存在的問題和不足也很明顯，突出表現(xiàn)為：農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)前、到產(chǎn)后運(yùn)銷、到餐桌這一完善的全程質(zhì)量安全監(jiān)管體系還不健全，各部門齊抓共管、形成合力的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有建立起來；農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量安全水平不夠高；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有待于 進(jìn)一步推廣，粗耕粗種特別是濫施農(nóng)藥化肥的現(xiàn)象在有些地方還比較普遍；農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管存在較大漏洞，違禁銷售、使用高毒、高殘留農(nóng)藥以及飼料添加劑的現(xiàn)象屢禁不止；資金投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施和必要的監(jiān)管手段不到位，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和質(zhì)量安全追溯制度等都未有效建立，等等。在當(dāng)前全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，只有進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平， 讓老百姓吃上健康營(yíng)養(yǎng)、質(zhì)量安全的放心農(nóng)產(chǎn)品，才能有效消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素，更好地維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。因此，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須加快構(gòu)建起生產(chǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。如果不能盡快建立起有效的質(zhì)量控制體系，給我省農(nóng)產(chǎn)品加上質(zhì)量安全身份證，不但不能開拓新的市場(chǎng)，原有的市場(chǎng)份額也會(huì)失去，這對(duì)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收都將產(chǎn)生非常不利的影響。 “ 十一五 ” 末要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： —— 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提高。初步建立從產(chǎn)地到餐桌全程監(jiān)管制度和可追溯制度；建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，健全
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