城管局行政執(zhí)法狀況調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 《行政處罰法》，它是一種新型的執(zhí)法制度，涉及部門較多，對(duì)于這種 “ 相對(duì)集中行政處罰權(quán) ” 的設(shè)立，其立法本意是解決行政執(zhí)法體系中存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問(wèn)題。 2024年人大、政協(xié)會(huì)議期間，該局共收到 32 份 代表建議和委員提案，沒(méi)有一件是反映該局執(zhí)法人員紀(jì)律作風(fēng)的。 過(guò)去，剛性執(zhí)法一統(tǒng)形勢(shì)，講嚴(yán)格執(zhí)法就產(chǎn)生簡(jiǎn)單粗暴，講文明執(zhí)法又導(dǎo)致執(zhí)法不作為。在關(guān)愛(ài)和誠(chéng)心的感召下，宋國(guó)漢終于同意搬遷，執(zhí)法隊(duì)員又利用休假日，幫其將堆積如山的廢品徹底清運(yùn)，過(guò)后又多方協(xié)調(diào)幫其解決再就業(yè)問(wèn)題，使這一有名的問(wèn)題戶成為城管執(zhí)法的支持者和擁護(hù)者。同時(shí)對(duì)在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個(gè)人還給予各種精神獎(jiǎng)勵(lì)。 行政契約，又稱行政合同，它是行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，依據(jù)法律和政策與相對(duì)人在意思表示一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議。再如，在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過(guò)程中，公安部門不便管，他們積極承擔(dān)起管理職責(zé)，采用行政指導(dǎo)的方式，起草具有行政指導(dǎo)性的《致藏族朋友的一封信》，并請(qǐng)來(lái)當(dāng)?shù)孛褡鍖W(xué)院的老師和同學(xué)當(dāng)翻譯，與藏族群眾溝通和交流。通過(guò)服務(wù)把 “ 取締 ” 變 “ 安置 ” ，取得了很好的社會(huì)效果。目前， **城管執(zhí)法隊(duì)伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象，得到了市民的支持和信任。 城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場(chǎng)、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運(yùn)政、房屋拆遷等方面，執(zhí)法對(duì)象的廣泛性和復(fù)雜性，給執(zhí)法工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的困難。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 城管局行政執(zhí)法狀況調(diào)研報(bào)告 柔性行政執(zhí)法的創(chuàng)新與思考 我們從全省依法行政檢查中發(fā)現(xiàn)， **市城管綜合行政執(zhí)法局在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，創(chuàng)新理念，積極探索符合城市實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)法方式，變強(qiáng)制執(zhí)法為剛?cè)嵯酀?jì)，靈活采用柔性執(zhí)法手段，為尋找減少和化解社會(huì)矛盾新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象的和諧，達(dá)到良好的行政執(zhí)法效果作了有益的嘗試。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務(wù)，采取簡(jiǎn)單粗暴的方式，進(jìn)行 “ 掃蕩式 ” 、 “ 封殺式 ” 、 “ 鐵面式 ” 執(zhí)法，有的甚至臨時(shí)聘用能打會(huì)武的社會(huì)人員參與執(zhí)法，嚴(yán)重?fù)p害了城管執(zhí)法的社會(huì)形象。 ，慎用行政處罰，增強(qiáng)執(zhí)法的人性化。針對(duì)城市建筑垃圾清運(yùn)中治理難的問(wèn)題，他們專門成立了 “ 建筑垃圾處置服務(wù)中心 ” ，幫助建筑工
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