【正文】 第二十六條案件裝訂要求 ； ； 、小于或大于卷面、字跡偏左、裝訂后影響卷的材料，要進行修補、裱貼或折疊。 處分決定下達后，按管理權限，承辦人應及時將處分決定、調(diào)查報告、本人檢查及本人對處分決定的意見，抄送勞動人部門。集團公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心所屬單位決定處理的案件由各單位行政辦公會議討論決定。 第十六條案件審理過程中，需要與被調(diào)查人核對錯誤事實的，需由兩人以上進行，做好談話記錄， 并由被調(diào)查人簽字，對其提出的不同意見，應認真復核，據(jù)實寫出書面說明。 第十一條案件受理后，要及時指定專人承辦。 （ 3）人民法院移送的案件應具備。案件審理部門負責人的回避，由分管案件審理工作的領導決 定，其他審理人員的回避。 第二十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。如同意下級黨委、紀委的意見，經(jīng)有關領導批準后書面回復。批復或處分決定送達兩個月之內(nèi)受處分 人所在單位黨組織要填寫《處分決定執(zhí)行情況報告表》（附表十）上報決定、審批單位。被調(diào)查人拒不認錯，不簽字或擅自出走的，由承辦人作出書面說明。 第十七條承辦人審理后，草擬審理報告，其內(nèi)容包括。 第十二條承辦人要客觀、全面、認真審閱全部案件材料，審閱事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿，定性是否準確，處理意見是否 第 20 頁 共 33 頁 恰當，手續(xù)是否完備，并作好閱卷筆錄 第十三條案件涉及專業(yè)技術問題或具體政策規(guī)定的，必要時征求有關部門的意見。 、紀委呈報的備案案件應具備： （ 1）呈報備案的報告； （ 2）處分決定和所依據(jù)的事實材料； （ 3）調(diào)查報告； （ 4）被調(diào)查人的檢查和對處分決定的意見及黨組織對其意見的說明； 第 19 頁 共 33 頁 （ 5）批準機關的批復。案件審理部門負責人的回避，由分管案件審理工作的領導決定；其他案件審理人員的回避，由案件審理部門負責人決定。 第二條案件審理必須堅持實事求是和在黨的紀律面前人人平等的原則。如需進一步調(diào)查的，按本辦法第十一條之規(guī)定辦理立案手續(xù)。 第二十二條凡經(jīng)立案調(diào)查需追究黨紀政紀責任的案件，調(diào)查終結(jié)后，都要移送審理。其內(nèi)容是：立案依據(jù)、被調(diào)查人自然情況，主要錯誤事實、性質(zhì)、有關人員的責任，被調(diào)查人對錯誤的態(tài)度，處理建議。只有被調(diào)查人的交待，而無其他的證據(jù)或無法查證的，不能認定。 ，如復制應注明出處，并由原件保存單位或個人蓋章簽字。他人代寫的書面材料，要如實 第 11 頁 共 33 頁 反映本人意愿，被調(diào)查人、證人和代筆人應當簽名或押印，證明書寫時間。調(diào)查組應由二人以上組成，并指定負責人，重大復雜的案件可組成聯(lián)合調(diào)查組； 第 10 頁 共 33 頁 。 第十一條經(jīng)初步核實，確有違紀事實，需要追究黨紀政紀責任的，按管理權限 實行分級立案： ，集團公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心所屬單位領導人員及相當職務人員，集團公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心部門正副職領導的違紀違法問題，按管理權限，向集團公司或股份公司黨政主要領導報告后，由集團公司紀委會議或監(jiān)察部部長辦公會議討論決定立案。 第六條對于受理的違紀違法問題，受理部門要認真分析，提出處理建議，需初步核實的，填寫《紀檢監(jiān)察組織初步核實呈批表》（附表五），報同級黨政領導或紀檢監(jiān)察組織領導批準，進行初步核實，并列為案件線索。由集團公司紀委、監(jiān)察部直接辦理。 第十五條本實施辦法 自下發(fā)之日起施行。 第十條對各單位紀檢監(jiān)察組織上報的初核報告要認真把關， 第 4 頁 共 33 頁 看群眾來信反映的問題是否調(diào)查清楚，結(jié)論是否得當，符合要求的，呈集團公司紀委領導閱批，并將閱批的意見反饋給上報單位；不符合要求的，通知上報單位繼續(xù)核實后再上報。 ，需要進行了解核實的，集團公司或股份公司紀委領導提出建議，呈同級黨政主要領導審批，由集團公司紀委監(jiān)察部辦理，或由集團公司紀委監(jiān)察部牽頭辦理。 第二條集團公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心各級紀檢監(jiān)察組織按照管理權限，負責受理對所屬各級黨組織和紀檢監(jiān)察對象違反黨紀、政紀、國家法律、法規(guī)行為的檢舉控告。 第六條對不屬于 紀檢監(jiān)察組織受理范圍的當面或電話舉報，應當告知舉報人向有處理權的機關或部門反映，并作好解釋工作。 第八條各級紀檢監(jiān)察組織對受理的舉報，要認真分析，對反映問題具體，有可查性的列為案件線索，按照集團公司《紀檢監(jiān)察組織查辦案件工作實施辦法》辦理；對無可查性的舉報件，由經(jīng)辦部門提出不予辦理的建議，經(jīng)紀委領導批準，留存一年。 ，經(jīng)紀委領導批準，一律下轉(zhuǎn)閱處。各級紀檢監(jiān)察組織對檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的下列違紀違法問題，予以受理： 一、集團公司紀委、監(jiān)察部受理的范圍： ，集團公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心所屬單位領導人員及相當職務人員，集團公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心部門正副職領導的違紀違法問題； 、股份公司、社會事業(yè)管理 中心所屬單位黨組織的違紀違法問題； 第 6 頁 共 33 頁 、監(jiān)察處，集團公司領導交辦的反映其他黨員和管理人員以及黨組織的違紀違法問題； 、股份公司、社會事業(yè)管理中心所屬單位管理的中級及以下管理人員、黨員和黨組織重大、典型的違紀違法問題，必要時也可受理。 ④ 轉(zhuǎn)辦。初核小組成員須在初步核實情況報告上簽名。 立案審批時限從收到立案呈批報告之日起，至批準立案之日止，不得超過一個月，經(jīng)批準立案的案件，應根據(jù)案件類別將《紀檢監(jiān)察組織立案決定書》（附表六）抄送同級黨委組織、干部或勞人部門。 第十五條調(diào)查取證的要求： ，一般情況下，調(diào)查組應會同被調(diào)查人所在單位黨政組織與被調(diào)查人談話，宣布立案決定和應遵守的紀律，要求其正確對待組織調(diào)查； ，被調(diào)查人所在單位未經(jīng)立案機關或調(diào)查組同意，不得批準被調(diào)查人外出，或?qū)ζ溥M行調(diào)動、提拔、獎勵； ，要事先了解證人與被調(diào)查人的利害關系，對出證人要提出 紀律要求，講明責任； 、證人就案件的有關事實出具書面材料。談話時，要做好《紀檢監(jiān)察組織談話筆錄》（附表七），經(jīng)核對無誤后，由其簽： 以上記錄屬實 ，并簽名押印。 第十八條調(diào)查中，對已經(jīng)掌握了被調(diào)查人的部分嚴重違法違紀事實及證據(jù)，已具備給予其紀律處分的條件，但仍有重要問題尚待查清；且被調(diào)查 人有串供、翻供或者外逃的嫌疑，或者可能隱匿、銷毀證據(jù)，或者有其它妨礙案件調(diào)查行為的，可采取 兩規(guī) 、 兩指 措施。對合理的意見，應予采納；對不合理的意見寫出有事實根據(jù)的說明； ，又不提出具體理由的，調(diào)查人應在錯誤事實材料上或另附紙加以說明。 束后，應將調(diào)查報告的主要內(nèi)容向被調(diào)查人所在單位的黨政組織通報，并征求意見。 第二十五條特殊情況下，對黨員的黨紀處分，按照中紀發(fā)復（ 1996） 2 號文件的規(guī)定辦理。 第二十九條本辦法由中鐵二局集團有限公司紀委、監(jiān)察部負責解釋。 第六條審理案件的人員是案件的當事人，或是當事人的親友，或與本案有利害關系的，應主動提出回避。 （ 2）人民檢察院移送的案件，應具備不予起訴決定書或司法建議書、摘抄或復制的主要證據(jù)和本人交待等材料。提前介入的案件，調(diào)查工作結(jié)束后，仍應按規(guī)定正式移送案件審理部門。 第十五條審理過程中如需要個別補充證據(jù)，由案件審理部門