7行政審批制度改革之我見-免費閱讀
【正文】 四是備案事項。但簡練也要把事項的內(nèi)容反映清楚，注意不要使用簡稱或者口語話的稱呼。根據(jù)個人實際工作中的一些體會，對行政審批事項名稱的規(guī)范提以下幾點建議。同是一種審批事項，由于各地在清理過程中人員的素質(zhì)不同，對法律、法規(guī)、規(guī)章的理解不同，就造成了同一審批事項在甲地是一個名稱，到乙地又是一個名稱。也就是名稱與法律、法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容不相符，此種情況主要是在命名的過程中沒有認(rèn)真領(lǐng)會法律、法規(guī)、規(guī)章的主要內(nèi)容，以 “ 經(jīng)驗 ” 或以想當(dāng)然作結(jié)論。項目減少幅度之大是前所未有 的。黨的十六大報告中明確要求 “ 減少和規(guī)范行政審批 ” 。目前，我們對行政審批的名稱沒有一個明確的規(guī)定，各 第 2 頁 共 5 頁 地都是從事此項工作的人員根據(jù)個人理解，對行政審批事項名稱的命名隨意性很大。有些審批事項，在命名時使用專業(yè) 術(shù)語作名稱，讓人看來如墜九霄云霧。如 “ 建設(shè)工程施工許可證 ” 這項審批事項，本應(yīng)是建設(shè)施工許可，許可證只是許可后發(fā)放的一個有效證件，并不是對許可證的許可事項。行政審批事項的名稱范圍一定要與法律、法規(guī)規(guī)定的范圍一致，既不能擴(kuò)大也不能縮小，讓人能夠一目了然，明確事項的范圍，以免引起不必要的誤會。結(jié)合《行政許可法》和現(xiàn)行行政審批改革的精神，建議把行政審批事項分為以下四種類型：一是許可事項，依據(jù)行政許可
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