【正文】 四要應(yīng)急預(yù)案到位，供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突 發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防備萬一。我們不能等到出了事再處理， 那時就已經(jīng)遲了。在這方面，我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié)： 一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。 二是 XX 作為新型的旅游城市，我們擔(dān)負著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責(zé)任，必須抓好旅游安全。剛才，曹青平副縣長做了一個全面的安排，我完全同意，請各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查，涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處、工業(yè)園區(qū) )、各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。在事故查處和責(zé)任追究過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行 “ 四不放過 ” 和 “ 實事求是、依法依規(guī)、注重實效 ” 原則，對發(fā)生事故的相關(guān)單位負責(zé)人，特別是責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職的，不管是什么人，不管是什么背景，一律頂格處理，并及時向社會公布事故處理情況，用事故教訓(xùn)對社會進行警示教育，用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。在隱患排查整治、打非治違工作中，要嚴(yán)格落實 “ 四個一律 ” 。通過一年多不斷加強機構(gòu)、隊伍建設(shè)，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系基本建成，各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員，各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置基本達到人員、場所、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。對 排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳，落實人員、落實責(zé)任、落實措施，做到整改一處，銷號一處，并不定期地對已整改的隱患進行復(fù)查，嚴(yán)防安全隱患死灰復(fù)燃。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 ，要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓(xùn)，持證上崗，要加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為，現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人，確保有人負責(zé)、有得力的人負責(zé)、能負得了責(zé)。強化監(jiān)管，履職到位，這不僅是對工作負責(zé)的表現(xiàn)，也是對人民負責(zé)的表現(xiàn)，更是對自己負責(zé)的表現(xiàn)，要用鐵的手段和紀(jì)律落實安全生產(chǎn)責(zé)任 。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。當(dāng)前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大，越是在這樣的情況下，越要堅決克服兩種錯誤的認識，一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認識。但目前，有的為了完成招商引資，引進高危險、高污染項目，沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù)，非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。 17 月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加 1 人。有關(guān)部門存在 “ 檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕 ” 的情況，存在思想上麻痹、工作上懈怠，政治上糊涂的情況，監(jiān)管工作流于形式。事故起數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降 %、 %，死亡人數(shù)同比上升 %，未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故 (去年同期，我縣工商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生 9 起事故，死亡 5 人 )，為各級兩會的勝利召開，為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。 同志們，今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。二是企業(yè)的安全投入。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要 各司其職，各負其責(zé)，真正做好份內(nèi)的工作，同時通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議，企業(yè)負責(zé)人來的不少，做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)一定要負起主體責(zé)任。 二、狠抓落實，切實強化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任 安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責(zé)。同時，要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作，不僅在工作上，而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持，盡量少安排或不安排其它的工作，讓他們靜下心來全力抓安 全。為此，我們必須充分認識安全 生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細。 搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定，為國家的經(jīng)濟建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義。 一方面，要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責(zé)的角度，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。今年，省政府辦公廳專門發(fā)文，明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負的責(zé)任，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。如何做好安全生產(chǎn)工作，上級出臺的政策和措施已較為全面具體，現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落 實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。大家知道，企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷，所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟損失。特別是建設(shè)局，對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理，沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程，人員進入建筑施工工地必須有安全帽等防護措施。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件，看你的企業(yè)到底安 全投入是多少，是否按規(guī)定對落后工藝、設(shè)備予以淘汰，是否加強了防護措施，要定期要帳。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項措施的落實，為建設(shè)平安 *、和諧 *做出更大的貢獻。成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果，更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝 ! 但是，安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在 時，不講過去時，歷史的經(jīng)驗告訴我們，越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候，越要重視事故防范，防止麻痹大意思想 。二是 “ 一崗雙責(zé) ” 制度落實不到位。從全市事故情況看，事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大，較大事故起數(shù)是省政府安委會下達控制指標(biāo)的兩倍，是多年來少有的。有關(guān)部門監(jiān)管不力，導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上，建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下，它在市場中就沒有競爭力 。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴(yán)格都不過份，怎么強調(diào)都不過份。一方面，要嚴(yán)格落實政府部門監(jiān)管責(zé)任。 (二 )“ 拉網(wǎng)式 ” 開展安全生產(chǎn)大檢查。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改