【正文】 （十三）加強監(jiān)管能力建設(shè)，提高整體素質(zhì)和隊伍戰(zhàn) 斗力。 （九）提升 “ 小藥店 ” 藥品質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。一是加強對已搬遷入經(jīng)營店面房內(nèi)從事食品銷售的經(jīng)營戶的食 第 21 頁 共 23 頁 品安全監(jiān)管，大力整治大型船舶企業(yè)周邊無證無照流動飲食攤販。在機構(gòu)改革完成前，繼續(xù)履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，確保監(jiān)管職能交替過程中，食品安全監(jiān)管不出現(xiàn)斷檔。通過培訓，進一步提高了基層食品藥品安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)和工作能力，提升了隊伍整體協(xié)管水平。為地方經(jīng) 濟建設(shè)和社會發(fā)展盡了一份努力。分局堅持把理論學習作為提升干部職工思想政治素質(zhì)的重要途徑， 一年來采取集中輔導與研究討論相結(jié)合組織學習培訓，重點加強對黨的十七大報告、《科學發(fā)展觀論述摘編》、胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的講話精神等理論知識的學習，并要求每位干部職工緊密聯(lián)系本單位和個人的實際撰寫心得體會以及學習筆記，從而確保理論學習取得實實在在的效果；同時積極參與省局組織的全省系統(tǒng)政研會交流活動，其中一篇論文榮獲三等獎。 4月中旬開始，我們又深入開展了 “ 兩提高、兩降低 ” 效能建設(shè)主題活動。屆時將會同區(qū)府辦、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安等部門，通過采取場景介紹和實景演練的方法，結(jié)合分局信息化監(jiān)管系統(tǒng)，切實做好演練工作。重點查處藥品經(jīng)營使用單位違法經(jīng)營銷售假劣生育調(diào)節(jié)藥物，無證經(jīng)營計劃生育藥械，違法計劃生育藥械廣告等行為。 09 年共出動執(zhí)法人員1158 人次，檢查藥品經(jīng)營、使用單位 579 家次，受理舉報 10 起，辦結(jié) 10 起，查處各類案件 65 起，其中立案 17 起，結(jié)案 21 起，涉案金額 萬元，罰沒款 萬元，有效整頓和規(guī)范了全區(qū)藥品市場秩序。對于醫(yī)療機構(gòu)，我們按照《 XX 省醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定對 23 家醫(yī)院型醫(yī)療機構(gòu)進行一年二次以上的檢查，對 192 家非醫(yī)院類醫(yī) 療機構(gòu)進行一年一次以上的檢查。分局在去年對全 第 10 頁 共 23 頁 區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)實行信息化監(jiān)管工作進行調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，今年投入 45 萬元建成了覆蓋全區(qū)藥品零售企業(yè)和進入農(nóng)村 合作醫(yī)療報銷的醫(yī)療機構(gòu)的藥品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)，使上述涉藥單位的藥品購進情況、庫存數(shù)量及零售企業(yè)的藥師在職在崗、開具銷售憑證等情況實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)管。協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構(gòu)藥品耗材集中招標采購，確定 XX 醫(yī)藥公司為藥品配送中標單位，集中配送藥品品種達 1034 種。為進一步規(guī)范旅游景區(qū)藥械流通秩序，全面提升 XX 旅游精品形象，分局于今年 3 月下旬至 5 月底對 XX 山鎮(zhèn)、朱家尖街道、桃花鎮(zhèn)的藥械使用單位、藥械經(jīng)營企業(yè)開展了為期三個月的旅游景區(qū)藥械市場專項檢查行動。通過 “ 小藥店 ” 整規(guī)工作使藥品經(jīng)營使用更加規(guī)范，逐步建立健全 “ 小藥店 ” 藥品安全監(jiān)管長效機制。首先是抓落實，強化組織領(lǐng)導?，F(xiàn)場共累計發(fā)放《食品安全法》、食品安全宣傳資料 3000 余份，吸引眾多市民參加。為認真貫徹落實全市食品安全工作會議精神，全面提升我區(qū)的水產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)區(qū)食安委的工作部署，我們及時制訂出臺了《 XX 區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治實施方案》，并充分發(fā)揮食品安全聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法工作機制的作用，切實加大專項整治督查、暗訪工作力度，有效 鞏固和深化整治活動成效；結(jié)合打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動，我們還抽調(diào)精干力量對各重點漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進行了專項檢查。目前，各項創(chuàng)建工作都在穩(wěn)步推進中，我們計劃在年底前對各項創(chuàng)建工作進行全面考核。一年來，我們還先后制訂出臺了《 XX 區(qū)食品安全整頓工作實施方案》、《 20xx 年 XX 區(qū)食品安全重點工作及責任分解 落實方案》、 第 2 頁 共 23 頁 《 XX 區(qū) 20xx 年夏秋季食品安全專項整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件，有效保障了我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的正常開展和有序推進。 一是完善措施，強化責任考核。 我們堅持食品安全示范創(chuàng)建重在基層的工作原則，在去年順利通過省食安辦組織的省級食品安全示范區(qū)的驗收后，相繼組織開展了對朱家尖街道等 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建區(qū)級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的考核驗收。春節(jié)前，分局主要負責人帶隊對 10 余家水產(chǎn)品、糕餅、豆制品等重點食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行暗查暗訪，節(jié)后我們又組織精干力量對六橫鎮(zhèn)、蝦峙鎮(zhèn)等重點區(qū)域開展專項整治工作情況進行了督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴肅責成整改。 （四）切實加大食品安全宣傳力度，進一步營造良好的 食品安全氛圍。 今年已編發(fā)《 XX 區(qū)食品安全信息》和《 XX 區(qū)食品藥品監(jiān)管信息》共計 16 期；并先后在《浙江日報》、《 XX 日報》、《今日 XX》、新華網(wǎng)、中國食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)以及省、市局網(wǎng)站等媒體上刊登了 100余篇新聞稿件，客觀真實地宣傳了分局落實科學監(jiān)管理念、促進科學發(fā)展的新形象， 不斷提升部門的知名度和美譽度，為我們進一步推進各項工作營造良好的外部環(huán)境。再次是抓長效，強化有機結(jié)合。全年共發(fā)出責令整改通知書 72 份。 第 9 頁 共 23 頁 （二）鞏固創(chuàng)建成果，深化農(nóng)村藥品 “ 兩網(wǎng)一規(guī)范 ” 。三是全面實行家庭過期藥品回收制度。今年來分局共辦理申領(lǐng)許可證 18 家，變更 31 家，注銷 14 家，換證 14 家。 （五）加大稽查力度，打擊違規(guī)違法行為。三是開展醫(yī)療器械經(jīng)營專項檢查 。 （六）完善應急體系，提高應急處置能力。通過學習，進一步增強了全體干部職工的廉潔從政意識，筑牢了反腐倡廉思想防線，為分局扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭奠定了堅實的基礎(chǔ)。在進一步完善廉政談話制度、效能建設(shè)制度的基礎(chǔ)上，先后制定了《 20xx 年黨風廉政建設(shè)和反腐敗 第 15 頁 共 23 頁 工作的組織領(lǐng)導和責任分工》、《 20xx 年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》、《 20xx 年懲防體系建設(shè)工作要點和責任分工》、《重大案件集體討論制度》等制度，對全體黨員干部的權(quán)力運行實行了多角度、全方位的監(jiān)督與制約，從而進一步規(guī)范了機關(guān)干部廉潔勤政行為，很好地促進了黨風廉政建設(shè)工作順利開展。 根據(jù)區(qū)委關(guān)于學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署和要求，分局于 3 月 17 日，召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會議，成立了學習實踐活動領(lǐng)導小組，制定了實施方案。 二是為加快推進建立一套更好地發(fā)揮基層食品藥品安全監(jiān)管隊伍職能，更加貼近基層實際，更加便捷