【正文】 建立農(nóng)村治安網(wǎng)絡，完善制度，做到調解內部矛盾糾紛的工作有人做，維護社會治安的工作有人 干。對排查出的重點疑難糾紛，由黨政領導牽頭，相關部門成立聯(lián)合工作組，一抓到底，堅決防止矛盾激化。一是嚴厲打擊了村霸、 路霸等嚴重危害群眾安全的多發(fā)性、系列性犯罪，打擊其囂張氣焰，群眾對治安環(huán)境的滿意率普遍提高。在工作中，鎮(zhèn)黨委政府從落實領導責任制和目標管理責任制入手，力促基層基礎工作再上新臺階。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。針對這一狀況，我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量，成立大信訪辦，集中解決信訪問題，迅速遏制了信訪高發(fā)勢頭。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地。只有抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展；才能做到為官一任、保一方平安。進一步充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心和矛盾調處中心的作用、實行人民調解，司法調解，行政調解的三大調解功能。 推進綜治維穩(wěn)工作的對策及建議 一、深化認識，加強維護穩(wěn)定工作的責任心和緊迫感。四是各單位及村普遍按要求開展一系列 “ 以人為本 ” 的平安創(chuàng)建活動；教育戰(zhàn)線各中小學師生堅持家與校、社與校、警與校一體創(chuàng)建平安校園活動，收到了良好的效果。各村基本配齊了治調主任，各村民小組配齊 2— 3 名調解員，以 “ 十戶聯(lián)防 ” 形式開展群防群治，使治安防控的觸角延伸到了轄區(qū)內的每一個角落。 二、扎實開展嚴打專項整治工作 一是是堅持 “ 露頭即打 ” ，強力打擊刑事犯罪。首先，堅持 “ 一把手 ”親自抓，負總責，明確了各單位、部門的黨政一把手負責制，把維護社會穩(wěn)定作為改革 發(fā)展的前提捆在一把手的身上。 第 13 頁 共 26 頁 四、平 安創(chuàng)建活動扎實推進。我區(qū)依據(jù)地域特征，以公安派出所為牽頭負責，組建了治安聯(lián)防巡邏隊，較好地維護了正常的社會治安秩序。 三、編織治安防控網(wǎng)絡，加強社會治安綜合治理 我們應把強化社會治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點之一，堅持以 “ 平安創(chuàng)建 ” 為統(tǒng)領，狠抓了各項基礎性工作。政府自身實行案件集中與分類相結合的矛盾調處工作機制，設立信訪接待室，案件集中受理，按職責分到各對應相關負責人，建立包案制度，一包到底，限期將案件處理情況匯總到信訪接待室。三是成立扶危濟困的基礎平臺。 但是我們也發(fā)現(xiàn)，在維護社會穩(wěn)定方面也存在一定問題，主要表現(xiàn)在： 一是社會治安綜合治理工作發(fā)展不均衡，有的單位和部門對此項工作還沒引起足夠重視； 二是對 刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強； 三是政法和行政執(zhí)法各部門的協(xié)調配合還有待進一步完善，執(zhí)法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。 七、下半年工作思路 我們綜治辦針對存在的不足，在今后 的工作中付出艱辛努力，以扎實的工作作風、做好綜治維穩(wěn)工作。 是因地制宜開展集中整治活動。開 展專項整治活動，加強對出租房屋、建筑工地、巴扎市場、文化娛樂場所的管理和控制。 認真做好綜治宣傳月工作，在四月份綜治宣傳月活動中，我鄉(xiāng)組織召開鄉(xiāng)村組三級干部或一次，利用逢集巴扎天在巴扎組織派出所、司法所、綜治辦、計生辦、衛(wèi)生院、中心學校、等單位集中宣傳，采取散發(fā)傳單，當面解答等方式進行宣傳，利用廣播宣傳 68 小時、懸掛橫幅 40 余條、張貼標語 300 余張，組織各成 員單位利用巴扎天對群眾進行廣泛宣傳 4次，設立宣傳點 5個，發(fā)放宣傳單 3 千余份。三是職能部門具體抓，綜治辦、信訪辦、派出所、司法所等職能部門積極為綜治工作出點子，拿方案，抓落實，真正做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍，從而形成了第一責任人帶頭抓，黨政領導常抓，部門齊抓的格局。我鄉(xiāng)第二季度社會穩(wěn)定、綜治、平安建設等工作調研情況具體如下： 一、認真落實責任制 為進一步健全和完善社會治安綜合治理工作責任制，切實把維護社會穩(wěn)定的責任落實到具體部門、單位和責任人，使 各級領導有責任，部門單位有目標，人人身上有任務。一是第一責任人帶頭抓，鄉(xiāng)黨委、政府時刻把綜治工作抓在手上，放在心上，落實在行動上，并做到辦公有場所，有經(jīng)費，有人員。村村都有 治安室，每個治安室內都達到 “ 六有 ” （有房子、有人員、有制度、有記錄、有值班站崗工具）的標準，自然村有值班室，值班室內有值班制度和值班人員。建立健全管理模式；要求派出所與外來人口較多的 xx、 xx、 xxx、商業(yè)區(qū)業(yè)主、認真簽訂治安責任狀，以流動人口現(xiàn)居住地為主，與雇用單位（雇主）及房屋出租人（單位）逐一簽訂《流動人口治安管理保證書》，及時建立起流動人口、房屋出租人相關信息。按照 “ 誰出租誰負責，誰經(jīng)營誰負責，誰用工誰負責 ” 原則，要求業(yè)主加強對租賃人員簽訂責任，并明確其為第一治安責任人。第二季度工作主要存在以下問題： ，宣傳力度小，工作開展進度緩慢。只有抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展；才能做到為官 一任、保一方平安。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地。 “ 兩條線 ” 即：一條是遺留問題及政府自身的社會矛盾；一條是新城建設維穩(wěn)。責任不落實、落不實，是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。 取得的顯著成效 一、基層治安防控體系建設進一步健全完善。公民知法、懂法、守法的法律意識明顯增強。群眾安全感增強，滿意率明顯提高。與此同時，與各村及單位簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書，并配套出臺了目標考評實施細則，使責任目標任務分解落實到基層單位和具體的責任人，使綜治工作任務指標落實，責任人落實，責任落實、工作落實。按全縣統(tǒng)一布署，我區(qū)及時 組建專項行動領導小組，對廢舊金屬收購站點及從業(yè)人員進行了清理登記，專項整治，并分別與其簽訂了責任書，進一步規(guī)范了收購行為，增強了從業(yè)人員的法紀意識。 四、全力打造平安鄉(xiāng)區(qū) 一是區(qū)委政府組建成立了書記任組長，黨政班子成員任副組長，各單位負責人為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)區(qū)工作領導小組及下設機構。 第 17 頁 共 26 頁 五是在法制宣傳教育上的方法和手段還相對滯后，特別是對一些閑散無業(yè)人口及流動人口法制宣傳教育的任務還較重。因此，各級各部門要加大社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的宣傳力度，在群眾中形成大氣候、大氛圍，把全場廣大人民群眾維護社會治安的積極性調動起來，讓他們樹立 “ 千斤重擔人人挑、個人肩上有指標，維護治安是好事、人人肩上有責任 ” 的社會風氣，把參與維護社會治安當作自己的切身利益來看待，把別人的生命財產(chǎn)安全當作自己的事來維護，把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護社會治安。二是齊抓共管，加強警示教育。充分發(fā)揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委、政府分憂，下為百姓解難，使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社 區(qū)。 二、構筑信訪工作大格局，有效調處各種社會矛盾我們應積極改革信訪工作體制，創(chuàng)新信訪工作機制，完善信訪工作制度，努力構筑信訪工作大格局。 三、編織治安防控網(wǎng)絡，加強社會治安綜合治理我們應把強化社會治安綜合治