【正文】 從宏觀上講，實施 ? 警心工程 ? 是為了培養(yǎng)公安事 業(yè)的可靠接班人，在思想上要從長計議；從微觀上講，要體現(xiàn) ? 領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù) ? 的精神，全心全意為民警辦實事、辦好事。我們務(wù)必要注重從根本上幫助民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；如果不這樣做的話，一旦其走上違紀違法的道路，甚至被清理出公安隊伍、淪為階下囚，那么就是對民警最不負責(zé)任、最不關(guān)心愛護的表現(xiàn)。譬如，要建立定期分析民警思想狀況制度，加強對民警精神追求和價值取向的研究，深入掌握民警的真實思想和實際困難，了解民警想什么、盼什么、需要幫助解決什么問題，幫助民警疏通思想，釋放壓力，排憂解難。 ? 因此領(lǐng)導(dǎo)干部要自尊自重自勵，用人格托起形象，提高思想政治工作的有效性。抓思想政治工作只有結(jié)合業(yè)務(wù)工作，才能抓得準、抓得實、抓出成效。既要注意共性問題，又要注意個性問題；既要講清小道理，又要灌輸大道理；既要做好大多數(shù)人的工作，又要做個別人的工作，特別是要 ? 一把鑰匙開一把鎖 ? ，及時做好一人一事的思想政治工作。 第 19 頁 共 24 頁 （四）必須盡可能在方式方法上力求靈活多樣、生動活潑。因此，公安思想政治工作必須適應(yīng)時代的變化，以教育為本，在全面培養(yǎng)人、塑造人，真正提高民警素質(zhì)上下功夫。這是通過各級干部一級抓一級、一級帶一級的帶動作用，落實 ? 一崗雙責(zé) ? 隊伍建設(shè)責(zé)任制，強化思想政治工作的一種長效工作模式。政工干部的一言一行是一種無聲的命令，會不由自主地影響著普通民警一言一行。但是，必要的強制性灌輸教育固 然需要，還是要以堅持 ? 以人為本，立足教育，啟發(fā)自覺，重在鼓勵 ? 的原則為主，在啟發(fā)覺悟、讓民警自覺接受理論學(xué)習(xí)教育上多動腦筋。公安隊伍建設(shè)必須堅持政治建警原則，這是毋庸置疑的。因此，更主要的要靠民警日常良好習(xí)慣的養(yǎng)成，要善于把理 第 14 頁 共 24 頁 論學(xué)習(xí)教育的時間化整為零、積少成多，通過每日數(shù)分鐘的檢查、簡短的現(xiàn)場講評、穿插寓理于事的教育引導(dǎo)等，隨時督促開展學(xué)習(xí)教育，把工作與學(xué)習(xí)有機融合在一起。近日周永康部長就專門對公安 機關(guān)大興求真務(wù)實之風(fēng)提出了 ? 九要九不要 ?的要求。 理論問題。 我局作為一級基層黨組，思想政治工作要注意結(jié)合實際，在貫徹落實上級黨委有關(guān)要求時，創(chuàng)造性地開展工作，并在實踐中予以發(fā)展。其實，思想政治工作缺乏針對性和實效性的問題，也是其他基層公安機關(guān)相對普遍存在的一個通病。 政工隊伍建設(shè)的力度還不大。主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)流于形式，照本宣科，光讀報紙、文件，采用 ? 填鴨式 ? 、 ? 滿堂灌 ? 的學(xué)習(xí)方法，民警對所學(xué)內(nèi)容 ? 不入腦 ? ；二是部署思想政治工作照抄、照搬上級文件，造成民警曲解其本意，甚至產(chǎn)生膩煩心理；三是對民警產(chǎn)生的問題空洞說教，或以行政指令代替耐心的開導(dǎo)化解，沒有從民警的實際需求出發(fā)，顯得蒼白無力，使得有些民警口悅心不服。在從嚴治警的同時，將以人為本、尊重人性的機制融入公安思想政治工作中，正確處理好從嚴治警與以情待警的關(guān)系，認真落實各項從優(yōu)待警措施，起到了凝心聚力、激發(fā)民警工作積極性和創(chuàng)造性的良好效果。 抓好結(jié)合，注重教育實效。把領(lǐng)導(dǎo)說教和組織民警開展多種形式的 第 5 頁 共 24 頁 思想討論結(jié)合起來，通過群眾性的民主討論，讓民警自己教育自己，自己鼓勵自己，提高理論修養(yǎng)水平及自我辨析和抵御錯誤思想的能力。 特別是去年以來，我局緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的核心和 ? 實踐 ‘ 三個代表 ’ 、認清歷史使命、加強隊伍建設(shè)、公正執(zhí)法為民、改革公安工作、服務(wù)小康社會 ? 的總目標，對照十六大提出的全面建小康的要求，以推進縣級公安機關(guān)機構(gòu)改革為契機，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷增強隊伍的生機和活力；以貫徹執(zhí)行 ? 五條禁令 ? 、《內(nèi)務(wù)條令》和 ? 人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事 要公道 ? 的四句話要求為重點，積極組織民警理論學(xué)習(xí)、專門培訓(xùn)和輪訓(xùn)活動，狠抓警風(fēng)警紀建設(shè)，加強隊伍內(nèi)部管理，努力提高民警素質(zhì)，實現(xiàn)了全年保持隊伍 ? 零違紀 ? 的現(xiàn)象，進一步改善了服務(wù)形象，提高了群眾滿意率；以開 第 4 頁 共 24 頁 展大討論活動為主線，大興調(diào)研、務(wù)實和創(chuàng)新之風(fēng)，以改革促發(fā)展，爭創(chuàng)與時俱進新品牌，在全局上下營造出一種想事、謀事、干事、成事的良好氛圍，并積極探索和適時推出了一系列工作新舉措；以實施 ? 執(zhí)法質(zhì)量工程 ? 為載體，扎實推進嚴格公正文明執(zhí)法活動的開展，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)執(zhí)法新品牌，初步形成了公開、公正、廉潔、高效的現(xiàn)代公安執(zhí)法運 行機制；以開展執(zhí)法為民教育整頓活動為重點，推動局屬各單位和廣大民警更新執(zhí)法觀念，實現(xiàn)思想大解放，觸動了廣大民警的心靈，并推出了一系列執(zhí)法為民服務(wù)新舉措，爭創(chuàng)人民滿意新品牌；以建立健全宣傳制度為抓手，加強公安宣傳正規(guī)化建設(shè)，充分發(fā)揮宣傳工作教育人、鼓舞人、激勵人、塑造人的作用。思想政治工作 。在新形勢下做好做活基層公安思想政治工作，應(yīng)當堅持像抓業(yè)務(wù)工作一樣抓隊伍的思想政治工作、像解決治安難點一樣解決隊伍的難點問題、像解決業(yè)務(wù)工作中的困難一樣解決思想政治工作中 的困難的 ? 三個一樣 ? 的指導(dǎo)思想，建立起科學(xué)、合理的思想政治工作機制，再配合靈活多樣、細致入微的思想教育，把民警的精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，努力提高思想政治工作的針對性和實效性。 一、建局以來思想政治工作情況簡要回顧及其經(jīng)驗總結(jié) 自 1997 年 10 月建局以來，我局始終堅持依法從嚴治警的指導(dǎo)方針， ? 內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象 ? 的指導(dǎo)思想，以及 ? 抓班子、帶隊伍、促工作、保平安 ? 的工作思路，在思想政治工作方面先后開展了 ? 三講 ? 教育、 ? 三項教育 ? 試點工作、 ? 三項教育 ?回頭看、 ? 三個代表 ? 重 要思想學(xué)習(xí)教育、 ? 整紀糾風(fēng) ? 、 ? 三項治理 ? 、紀律作風(fēng)教育、貫徹執(zhí)行 ? 五條禁令 ? 、《內(nèi)務(wù)條令》 第 3 頁 共 24 頁 和《訓(xùn)練條令》、 ? 貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦 ? 大討論、嚴格公正文明執(zhí)法、 ? 立警為公，執(zhí)法為民 ? 教育整頓等一系列學(xué)教活動和專項整治活動。一是寓教于會議。四是寓教于典型和案例。四是把理論灌輸與思想滲透結(jié)合起來，通過教育，解決理想信念弱化問題，使民警頂?shù)米≌T惑、耐得住清貧、忍得住寂寞、抗得住腐蝕。只有切實找準當前形勢下思想政治工作中存在的主要問題及原因，辯證施治，予以加強和改進，才能有針對性地做好做活思想政治工作，切實增強思想政治工作的實效性，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 相應(yīng)的工作機制運行還不活。四是一些政工干部 ? 解決問題 ? 的能力較強，但 ? 發(fā)現(xiàn)問題 ? 和 ? 預(yù)防問題 ? 的意識和能力卻有待加強。首先應(yīng)該樹立? 三個一樣 ? 的指導(dǎo)思想：像抓業(yè)務(wù)工作一樣抓隊伍的思想政治工作，像解決治安難點一樣解決隊伍的難點問題，像解決業(yè)務(wù)工作中的困難一樣解決思想政治工作中的困難。比如，我們提出了