5失業(yè)保險(xiǎn)金支出及就業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)研究-免費(fèi)閱讀
【正文】 作為公共服務(wù)部門，應(yīng)該以 “ 顧客 ” 為基本出發(fā)點(diǎn)，尤其是在職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等方面。對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)該擴(kuò)寬申辦對(duì)象范圍，尤其應(yīng)減少對(duì) “2030” 人員的限制。所以就業(yè)培訓(xùn)政策應(yīng)以促進(jìn)靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，將就業(yè)目標(biāo)與培訓(xùn)內(nèi)容緊密地聯(lián)系起來(lái)，建立起一套適合該群體 的培訓(xùn)方式，以及簡(jiǎn)約、合理的培訓(xùn)流程。只有商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（國(guó)家限制的除外）招用非 “4050” 人員，在規(guī)定的勞動(dòng)合同期限內(nèi)方能給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。由此可以看出，目前的就業(yè)培訓(xùn)對(duì)失業(yè)人員的就業(yè)促進(jìn)效果很一般，輝煌的成績(jī)已成為過(guò)去，現(xiàn)在 XX 省就業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼額度也在逐年下降。供求信息的提供是職業(yè)介紹最為重要的職責(zé)之一，而從調(diào)研的 結(jié)果來(lái)看，信息的質(zhì)量并不高。這也再次驗(yàn)證了，失 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 業(yè)保險(xiǎn)金支出項(xiàng)目，尤其是在就業(yè)促進(jìn)上的支出項(xiàng)目過(guò)窄，使得失業(yè)保險(xiǎn)金大量結(jié)余。但增長(zhǎng)率呈波浪式遞減，從 2024 年的 ％遞減到 2024年的 ％。從就業(yè)促進(jìn)的各項(xiàng)支出上看，對(duì)于職業(yè)介紹和就業(yè)培訓(xùn)方面并未得到足夠的重視，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼支出水平雖然呈上升趨勢(shì)，但依然有很大的提升空間。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼上的支出則由 2024 年的 億元上升到 ，隨后下降， 2024 年再次上升至 。 1999 年 9 月， XX 省政府頒布的《 XX 省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》（第 38 號(hào)令）對(duì)失業(yè)人員的管理、失業(yè)保險(xiǎn)的申繳、失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放等方面做出了相應(yīng)規(guī)定。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 失業(yè)保險(xiǎn)金支出及就業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)研究 的資料顯示，我國(guó) 2024年失業(yè)保險(xiǎn)金累計(jì)結(jié)余 ，近 20年的支出占收入的平均比重不足 60％。 2024年 6 月施行 的新的《 XX省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》（第 190號(hào)令）在原有的就業(yè)服務(wù)支出項(xiàng)目上，增添了社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等國(guó)家 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 規(guī)定的支出項(xiàng)目。2024 年之所以在就業(yè)促進(jìn)總支出和就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼上出現(xiàn)低谷，是由于 1998— 2024年兩期的 “ 三年千萬(wàn) ” 政策，已經(jīng)使 很多失業(yè)人員重新走上了工作崗位。 二、失業(yè)保險(xiǎn)金在公共就業(yè)服務(wù)上支出 效果的評(píng)價(jià) 目前，公共就業(yè)服務(wù)在不同的國(guó)家，其目標(biāo)、任務(wù)及組織管理不盡相同，但就其基本職能而言主要分為四種：職業(yè)中介、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)開發(fā)、勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)整計(jì)劃的管理和失業(yè)補(bǔ)貼的管理。在登記失業(yè)人數(shù)還在逐年平穩(wěn)性上升，失業(yè)登記率多
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