5十一屆全國人代會政府工作報告-免費閱讀
【正文】 我們戰(zhàn)勝各種嚴峻挑戰(zhàn)，靠的是發(fā)展；各領(lǐng)域取得的一切成就和進步，靠的是發(fā)展；解決前進道路上的困難和問題，仍然要靠發(fā)展。向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝。創(chuàng)新和加強社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。國家財政安排專項資金，改造和新建 萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、 1500 所縣醫(yī)院、 500 所縣中醫(yī)院和 1000 所縣婦幼保健院，建立了 2400 所社區(qū)衛(wèi)生服務中心。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務教育，所有適齡兒童都能不花錢、有學上。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)取得突破性進展，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，實施養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，連續(xù) 7 年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，年均增長 10%，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試 點覆蓋24%的縣。積極參與全球經(jīng)濟治理機制改革和區(qū)域合作機制建設(shè)，多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)深化。國有企業(yè)公司制股份制改革、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革取得積極進展。五年累計，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降 %，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降 %、 %?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，五年建成鐵路新線 萬公里，新增公路 萬公里，其中高速公路 萬公里，新建、改擴建機場 33 個，新建和加固堤 防 萬公里。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進，集體林權(quán)制度改革、國有農(nóng)場管理體制改革全面推開。 （二）毫不放松地做好三農(nóng)工作，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。我們注重把握宏觀調(diào)控的方向、重點和力度，牢牢掌握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。 這五年，改革開放取得重大進展。 這五年，我國社會生產(chǎn)力、綜合國力顯著提高。我們有效應對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，勝利完成十一五規(guī)劃的主要目標和任務，國民經(jīng)濟邁上新的臺階。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)新突破，社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善。十一五前期，針對投資增長過快、貿(mào)易順差過大、流動性過剩，以及結(jié)構(gòu)性、輸入性物價上漲等問題，采取正確的政策措施，有效防止了苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變成全局性問題。中央財政三農(nóng)投入累計近 3 萬億元，年均增幅超過 23%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，完成 7356 座大中型和重點小型水庫除險加固，解決 億農(nóng)村人口飲水安全問題，農(nóng)民的日子越過越好，農(nóng)村發(fā)展進入一個新時代。二是扎實推進節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。三是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。郵政體制改革加快推進。對外援助規(guī)模持續(xù)擴大。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，惠及 億城鄉(xiāng)居民。義務教育階段教師績效工資制度全面實施。制定并實施國家中長期人才發(fā)展規(guī)
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