【正文】 要重點(diǎn)圍繞管好人、管好權(quán)、管好錢，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大社會(huì)和群眾公開監(jiān)督力度，從源頭上減少腐敗發(fā) 第 26 頁 共 26 頁 生。要說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，多干群眾急需和受益的事，多干打基礎(chǔ)和利長遠(yuǎn)的事。要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。繼續(xù)推進(jìn)競爭上崗、公推競崗等干部選拔方式，認(rèn)真實(shí)施干部任期制、差額考察制、黨政一把手全委會(huì)票決制等制度，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和婦女干部，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。要重視各級(jí)黨委（黨工委）的中心組學(xué)習(xí)，健全學(xué)習(xí)制度，區(qū)委中心組每月至少集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)出勤率要達(dá)到 90 以上。深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，增強(qiáng)群眾的創(chuàng)建意識(shí)，最大限度地動(dòng)員群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮基層和群眾的首創(chuàng)精神，把和諧創(chuàng)建活動(dòng)建成群眾滿意工程。全區(qū)各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，精心組織，真抓實(shí)干，確保和諧創(chuàng)建活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。要結(jié)合明年我區(qū)人大、政協(xié)換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)民主政治制度建設(shè)。加強(qiáng)政府對(duì)收入增長的調(diào)節(jié)，積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，健全勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)爭議調(diào)處仲裁機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。二要實(shí)實(shí)在在抓好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。建立和完善黨委政府與人民群眾的溝通交流機(jī)制，是堅(jiān)持黨的群眾路線的重要手段，黨委政府與人民群眾交流減少，溝通不暢，矛盾積壓，往往會(huì)成為社會(huì)不穩(wěn)定 第 20 頁 共 26 頁 的誘發(fā)因素。啟動(dòng) 4 條道路（通揚(yáng)路、清名東路、沁揚(yáng)路、興南路）建設(shè) 。以機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力，為 XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。通過城管進(jìn)社區(qū)等措施，積極開展達(dá)標(biāo)示范小區(qū)和無違法建設(shè)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。要提高星級(jí)文明社區(qū)創(chuàng)建水平，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，重點(diǎn)在街道、社區(qū)管理體制的改革和創(chuàng)新上下功夫，加強(qiáng)就業(yè)、保障、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治安等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力創(chuàng)建民主法制健全、公共服務(wù)完善、社會(huì)安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好、鄰里互助友愛的和諧社區(qū)。明年按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)級(jí)文化館和圖書館的易地新建，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，增加內(nèi)涵，提高文化工作整體水平。高度重視安置房建設(shè)，明年要啟動(dòng) 80 萬平方米安置房建設(shè)，爭取竣工 30 萬平方米。要積極推動(dòng)民營資本參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)建設(shè)，加快小巨人工程、金搖籃工程試點(diǎn)，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模體量大、科技含量高、發(fā)展前景優(yōu)的企業(yè)，繼續(xù)提升民營經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。繼續(xù)加快樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、 信息中介等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，抓好商貿(mào)流通、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化提高，加快發(fā)展與人民生活息息相關(guān)的社區(qū)服務(wù)業(yè)。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、規(guī)劃、落地、建設(shè)和開業(yè)，全區(qū)上下要加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，加強(qiáng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究和突破，以工作的高效率、服務(wù)的高質(zhì)量推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的快啟動(dòng)、快運(yùn)行、快生效。 抓調(diào)整，致力于推進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變。做好明年的工作，關(guān)鍵還是做真功，動(dòng)真格，求實(shí)效。各級(jí)各部門都要瞄準(zhǔn)先進(jìn)，尋找差距，按照一流的工作標(biāo)準(zhǔn)要求自己，鞭策自己，通過在各自工作中爭第一，為全區(qū)工作創(chuàng)一流作貢獻(xiàn)。隨著改革向縱深推進(jìn)，城市建設(shè)改造步伐加快，一些深層次的矛盾和問題將進(jìn)一步凸現(xiàn)，特別是涉及群眾利益的拆遷安置、社會(huì)治安、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等問題，都會(huì)在一定程度上給我區(qū)的穩(wěn)定工作造成壓力，此外，發(fā)展過程中的各種利益矛盾也會(huì)不時(shí)表現(xiàn)出來，由于個(gè)別矛盾激化而 引發(fā)重大穩(wěn)定問題的隱憂客觀存在。在全市工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園過程中，作為傳統(tǒng)的工業(yè)聚集區(qū)，我區(qū)的任務(wù)最重、壓力最大。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面，還有薄弱環(huán)節(jié)需進(jìn)一步 加強(qiáng)。所有這些，對(duì)我區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的加快發(fā)展都起到了重要的作用。三是黨建水平進(jìn)一步提升。捕捉機(jī)遇的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。平安 __建設(shè)初見成效，刑事案件發(fā)案率較去年下降了 5，八大類案件破案率達(dá) 到 85，并取得了命案全破的好成績。公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供明顯改善。三是各項(xiàng)改革進(jìn)程加快。服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長 。堅(jiān)持以人為本，以民為先的理念，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制改革，進(jìn)一步完善民主制度、收入分配制度和社會(huì)保障制度等，充分保障人民群眾享受社會(huì)發(fā)展成果，保障人民群眾合法權(quán)益。四要 第 4 頁 共 26 頁 營造和諧的思想文化氛圍。要讓發(fā)展成果普惠 于民，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上著力提高廣大群眾的收入水平。要堅(jiān)持把和諧社會(huì)建設(shè)的各種理念貫穿到各項(xiàng)工作中去，用追求和諧的思想方法、促進(jìn)和諧的工作方法，積極主動(dòng)地正視和化解各種矛盾，使我區(qū)基本現(xiàn)代化的進(jìn)程同時(shí)成為促進(jìn)社會(huì)和諧的進(jìn)程。 學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，要努力做到三個(gè)注重。 第 1 頁 共 26 頁 區(qū)委書記全委會(huì)議講話 區(qū)委書記全委會(huì)議講話 （一） 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開中共 __區(qū)委 __屆二次全委會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容是，以黨的十六屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)以及中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，總結(jié)今年工作，分析當(dāng)前形勢，部署明年工作的主要任務(wù)。一是在方法上注重多樣性。三是在工作上注重指導(dǎo)性。積極落實(shí)富民舉措，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民、保障惠民，切實(shí)解決就業(yè)、住房、看病、上學(xué)等關(guān)系群眾切身利益的問題。積極弘揚(yáng)尚德務(wù)實(shí)、和諧奮進(jìn)的城市精神，大力倡導(dǎo)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，努力在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚。四是堅(jiān)持清廉的本質(zhì)。完成財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，增長 5。逐步由以房地產(chǎn)投資為主轉(zhuǎn)向以大體量、旗艦型新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目 投資為主，今年引進(jìn)注冊(cè)資本 1 億元或經(jīng)營面積 5000 平方米以上的大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá) 11 個(gè)，其中有 5 個(gè)項(xiàng)目被列入市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，位居全市各區(qū)之首。圍繞市政府提出的七項(xiàng)改革攻堅(jiān)目標(biāo)，全面完成了區(qū)、街集體企業(yè)的改轉(zhuǎn)制工作和 22家經(jīng)營性事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)制度改革，深化了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等事業(yè)單位的用人和分配制度的改革。全區(qū)公共教育的投入進(jìn)一步加大，促進(jìn)了區(qū)域教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高了義務(wù)教育水平。社會(huì)治安綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)，建立了街道政法委和社區(qū)綜治站、警務(wù)室，區(qū)、街、居三級(jí)大調(diào)解、大防控、大服務(wù)體系基本形成。抓住城市建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)布局加快調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的機(jī)遇，結(jié)合 第 8 頁 共 26 頁 國際資本實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)大型民營企業(yè)多元化發(fā)展的趨勢，確立了以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁，以項(xiàng)目提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的總體思路，在地塊開發(fā)、項(xiàng)目推介和企業(yè)引進(jìn)上取得了明顯成效。今 年順利地召開了區(qū)第 __次黨代會(huì)，圓滿完成了新一屆區(qū)委換屆工作，區(qū)級(jí)班子整體合力得到增強(qiáng)。 同志們，過去的一年是打基礎(chǔ)、化難題、謀長遠(yuǎn)的一年。所有這些，都有 第 10 頁 共 26 頁 待于我們?cè)谛碌囊荒昀锱右钥朔徒鉀Q。今后幾年， 第 11 頁 共 26 頁 除明確將退城進(jìn)園的 55 家大型企業(yè)外，一些相關(guān)企業(yè)也在為退出 XX 縣區(qū)做準(zhǔn)備，由此帶來的工業(yè)投入下滑、二產(chǎn)增加值下降和一般預(yù)算收入減少等一系列問題，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長將帶來直接的影響。新的一年可以說是矛盾顯現(xiàn)、考驗(yàn)增多的一年。二是推進(jìn)創(chuàng)新的水平要優(yōu)，做到拓思路、創(chuàng)新路。要真心實(shí)意，真抓實(shí)干，不摻一點(diǎn)假。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略