5區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報(bào)-免費(fèi)閱讀
【正文】 四是對(duì)村民委員會(huì)在工作中遇到困難或挫折時(shí)，要幫助不要旁觀。并定期深入各村了解檢查開展村民自治活動(dòng)的情況，對(duì)照法律規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)村工作不到位的問題，及時(shí)提出指導(dǎo)意見和整改要求。根據(jù)各村的實(shí)際情況制定行之有效的相關(guān)制度和章程。使群眾增收的同時(shí)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累財(cái)富，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要認(rèn)真執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度，加強(qiáng)黨員管理。三是加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格督促各支部制度建設(shè)。在個(gè)別宗派勢(shì)力嚴(yán)重的村，一些人為了個(gè)人利益、家族利益，采取賄選、無原則許諾等不正當(dāng)手段競(jìng)選而走上村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，干擾了村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)程。有的村執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定不到位，宣傳力度不夠，群眾共同參與民主管理、民主監(jiān)督的氛圍不夠濃厚。由于缺少投資渠道和項(xiàng)目，資金只好放在銀行儲(chǔ)蓄取息，難以尋求其他增收來源，集體經(jīng)濟(jì)缺乏造血功能。在開發(fā)建設(shè)中混同于一般群眾，先模作用不突出。村干部文化素質(zhì)偏低直接導(dǎo)致工作思路狹窄，領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力不夠，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面 “ 帶、創(chuàng) ” 能力不強(qiáng)。 三、存在的主要問題 村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng) 。 農(nóng)村黨支部和村委會(huì)是村民自治中同時(shí)存在的兩個(gè)村級(jí)治理的政治組織。我們要求各級(jí)黨委要加大投入支持村務(wù)公開民主管理工作，從資金上保證村務(wù)公開硬件設(shè)施建設(shè)。海滄鎮(zhèn)還實(shí)行村務(wù)公開備案制度，要求各村每個(gè)月公開的村務(wù)管理內(nèi)容（如財(cái)務(wù)情況、村干部補(bǔ)貼等）要送鎮(zhèn)公開辦備案，以便于及時(shí)了解和掌握各村貫徹落實(shí)村務(wù)公開的情況。區(qū)委 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 成立了區(qū)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并明確了相應(yīng)的職責(zé)與任務(wù)，形成領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議研究布置工作，分析解決問題，落實(shí)措施責(zé)任的制度。 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，做好黨員發(fā)展工作。 加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。村（場(chǎng)、居）主干（書記、主任） 59 人，其中黨員 49 人（預(yù)備黨員 3 人），平均年齡 歲， 45 歲以下 34 人，占 ，大專及以上文化程度 5 人，中專（高中）文化程度 17 人，占 ，婦女 3 人，占 。農(nóng)村黨員中預(yù)備黨員 34 人；女黨員 289 人；35 歲及以下 427 人，占 ， 36 至 45 歲 249 人，占 ， 46歲至 60 歲 593 人，占 ， 60 歲以上 651 人，占 ；大專及以上文化程度 97 人，占 5，中專（高中）文化程度 401 人，占 ，初中文化程度及以下 1422 人，占 。區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)分別成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我區(qū)黨建工作。 加強(qiáng)支部工作規(guī)范化建設(shè)。 （二）扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理、村民自治工作。兩鎮(zhèn)均建立并實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)審制度，如海滄鎮(zhèn)修訂完善了《海滄鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》、《關(guān)于村兩委干部工資補(bǔ)貼的規(guī)定》，對(duì)各村資產(chǎn)管理、使用接待區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報(bào) ...費(fèi)用開支等財(cái)務(wù)管理工作以及村干部工資補(bǔ) 貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新規(guī)定。例如，兩鎮(zhèn)針對(duì)去年村級(jí)組織換屆選舉，部分村主干和業(yè)務(wù)人員首次走上村務(wù)管理崗位，對(duì)村務(wù)公開、民主 管理工作的目的、意義、主要內(nèi)容、方法步驟等具體要求和做法不夠了解的情況，多次利用各村主干例會(huì)、各種業(yè)務(wù)人員工作會(huì)議等機(jī)會(huì)，通過以會(huì)代訓(xùn)的辦法加強(qiáng)對(duì)村主干和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)村主干、業(yè)務(wù)人員對(duì)村務(wù)公開民主管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高其工作水平。各村級(jí) 黨支部也能通過黨員大會(huì)的渠道，向黨員通報(bào)村級(jí)事務(wù)和重大事項(xiàng)，集中黨員管理本村事務(wù)的意見。加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行以制度管人，按 制度辦事，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，落實(shí)村民自治權(quán)利，有利解決了當(dāng)前存在的村兩委職責(zé)不清，工作不順的現(xiàn)象。 農(nóng)村黨員、干部的先鋒模范作用不突出。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化層次不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢(shì)嚴(yán)峻。農(nóng)村黨員在農(nóng)村征地拆遷、打擊 “ 六合彩 ” 等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)流于與一般老百姓為伍的地步，沒有有效地做好引導(dǎo)和對(duì)群眾的幫扶工作。 村務(wù)公開，民主管理工作發(fā)展不平衡。有的則片面強(qiáng)調(diào)村民自治，認(rèn)為村里一 切工作依法應(yīng)由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)，村黨支部不能插手村里的事務(wù)。一是選準(zhǔn)配強(qiáng)村 “ 兩委 ” 班子帶頭人。二要確保新發(fā)展黨員質(zhì)量，逐步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)群眾闖市場(chǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)。二是樹立典型， 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè)
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