【正文】 強(qiáng)化執(zhí)政為民宗旨，全面完成年初確定的 8 件實(shí)事，努力形成為民多辦實(shí)事、多辦好事的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn) 一步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)清理勸返 “ 三無(wú) ” 閑散人員，切實(shí)減少各類(lèi)治安隱患。大力推進(jìn) “XX 省科技工作試點(diǎn)縣（區(qū)） ” 工作，引導(dǎo)并鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新，促成金勇公司 70 鈦鐵、環(huán)業(yè)公司石油壓裂支撐劑實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。加快發(fā)展新型社區(qū)服務(wù)業(yè)，努力打造社區(qū) “10 分鐘生活服務(wù)圈 ” 。啟動(dòng) XX 縣區(qū)后山公園二期改造和炳草崗公園后山苗圃基地建設(shè)，加快蓮花街二期改造，力爭(zhēng)南山休閑廣場(chǎng)開(kāi)工，完成地龍?bào)渫涝讏?chǎng)拆遷安置任務(wù)。（財(cái)政局牽頭） 七、堅(jiān)持提高城市管理水平，突出抓好 “ 雙創(chuàng) ” 工作 （十七）扎實(shí)推進(jìn) “ 雙創(chuàng) ” 工作。引導(dǎo)并 鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、公益基礎(chǔ)設(shè)施、旅游開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持、培育一批優(yōu)勢(shì)骨干民營(yíng)企業(yè)加速向科技型、外向型、規(guī)模效益型轉(zhuǎn) 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 變，幫助企業(yè)規(guī)范管理，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，立足優(yōu)勢(shì)特色資源，確保招商項(xiàng)目庫(kù)保持 50 個(gè)以上的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村征地拆遷安置補(bǔ)償政策，切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民利益。確保龍?bào)湓?、東風(fēng)景秀一期等一批項(xiàng)目竣工，加快金甌廣場(chǎng)、龍珠小區(qū)、陽(yáng)光 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 驪景等一批項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取金華小區(qū)、瑞景花都 、華庭雅居等一批項(xiàng)目開(kāi)工，做好云華山水城市花園、樊華商貿(mào)城（ 六社）以及密地二社等一批項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。確保華信大酒店、金福瓴秀等竣工投入運(yùn)營(yíng)，完成鳳凰家飾佳廣場(chǎng)、五十四小商品批發(fā)城等的改造提升，推動(dòng)密地倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)市場(chǎng)、廢舊物資收購(gòu)市場(chǎng)等加快建設(shè)，加強(qiáng)各類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范管理，做好恒力西海岸生活廣場(chǎng)（二期）、大渡口商業(yè)步行街、華南大橋及商住街、攀西煙草物流中心、家俱生產(chǎn)等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)，完善博美華龍電子信息交易平臺(tái)等市場(chǎng)配套設(shè)施。加強(qiáng)與大企業(yè)的溝通，構(gòu)建多層次、廣領(lǐng)域、全方位的信息共享機(jī)制。研究設(shè)立區(qū)屬企業(yè)技術(shù)改造配套資金，完善《 XX 縣區(qū)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。 下半年區(qū)政府工作的總體要求是。 廉政建設(shè)力度加大。繼 續(xù)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，堅(jiān)決克服各種形式主義和官僚主義，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。傳染病疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)化管理進(jìn)一步完善，高致病性禽流感得到有效防控，醫(yī)療和食品衛(wèi)生市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范，轄區(qū)無(wú)重大疫情發(fā)生。 精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。地企共建文明社區(qū)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，大渡口光明社區(qū) “ 民情室 ” 、瓜子坪北部社區(qū) “ 社區(qū)干部樓棟公示 ” 等凝聚力活動(dòng)成效明顯， “ 社區(qū)人 ” 意識(shí)逐步加強(qiáng)。上半年，共立刑事案件 929 件，偵破 506件，查處治安案件 1671 起，可防性案件下降了 %。 “ 雙創(chuàng) ” 活動(dòng)迅速啟動(dòng)。（ 2）啟動(dòng)了城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助工程，制定了《 XX 縣區(qū)農(nóng)村貧困人群醫(yī)療救助方案》，全力以赴解決城鄉(xiāng)貧困家庭 “ 看病難、看病貴 ”問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)與大企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，積極謀求更進(jìn)一步的交流合作，引導(dǎo)并鼓勵(lì)大企業(yè)興辦地方企業(yè)，在用地、物資保障、改制移交和軟硬環(huán)境等多方面主動(dòng)服務(wù)。 項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。用好用活財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策，對(duì) “ 工業(yè)十強(qiáng) ” 、 “ 商貿(mào)十強(qiáng) ” 、 “ 納稅十強(qiáng) ” 企業(yè)進(jìn)行了表彰，安排再就業(yè)、農(nóng)民務(wù)工補(bǔ)貼和種糧 “ 兩補(bǔ) ” 等三項(xiàng)扶助資金 萬(wàn)元。通過(guò)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我們進(jìn)一步完善了促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施，千方百計(jì)拓展農(nóng)民增收途徑。 三產(chǎn)發(fā)展步伐加快。完成固定資產(chǎn)投資 億，增長(zhǎng) %。區(qū)屬經(jīng)濟(jì)完成增加值 億元，增長(zhǎng) %。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值 1205 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá) 5940 元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 2285 元，增加 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 255 元。加快實(shí)施 “ 三產(chǎn)富區(qū) ” 戰(zhàn)略，圍繞 “ 構(gòu)建區(qū)域性商務(wù)中心區(qū) ” 目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。全面 推行了農(nóng)村糧食 第 4 頁(yè) 共 21 頁(yè) 直補(bǔ)政策，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民 “ 零負(fù)擔(dān) ” 制度，繼續(xù)抓好特色水果種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的落實(shí)，農(nóng)民政策性收入不斷增加。深化了部門(mén)綜合預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付改革工作，完成了企業(yè)學(xué)校、市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的資產(chǎn)移交。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、提升總量和增強(qiáng)后勁的重要載體，切實(shí)做好 “ 項(xiàng)目推動(dòng)年 ” 的各項(xiàng)工作。邀請(qǐng)了瀘州 XX 縣區(qū)、北京 XX 縣區(qū)等 XX 縣區(qū)縣前來(lái)參觀考察、共謀發(fā)展，組織了招商考察團(tuán)前往成都、重慶、浙江、廣 第 6 頁(yè) 共 21 頁(yè) 東和包頭等地考察學(xué)習(xí)，對(duì)外交流得到進(jìn)一步加強(qiáng)。（ 3）大渡口社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)已啟動(dòng)。成立了以區(qū)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的 “ 雙 創(chuàng) ”工作指揮部，組織召開(kāi)了 “ 雙創(chuàng) ” 動(dòng)員大會(huì)，與各有關(guān)單位、部門(mén)、各街道辦事處簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人員的管理，清理勸返 “ 三無(wú) ” 閑散人員 1100余人次?！?XX縣區(qū) “ 愛(ài)心互助超市 ” 管理辦法》進(jìn)一步完善，依托社區(qū)的救助體系更加健全。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展了以 “ 八榮八恥 ” 為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育及主題實(shí)踐活動(dòng)，啟動(dòng)了 “XX 省文明 XX 縣區(qū) ” 創(chuàng)建工作。圓滿(mǎn)完成了 “ 第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查 ” ，積極籌備第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。深入推進(jìn)政府自身建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)舉措，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，全力打造 “ 務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效 ” 政府。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅處理亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款等違規(guī)行為。堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，創(chuàng)新思路謀發(fā)展，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面