5農村土地承包經營大會上的致辭-免費閱讀
【正文】 （四）工作步驟 我縣農村土地承包經營權證補換發(fā)工作從二零零八年 6月 1日開始，到 10 月 31 日前全面完成。要充分依靠群眾，通過 民主協(xié)商和民主決策，妥善解決各種矛盾和問題，讓農民群眾在補換發(fā)土地承包經營權證書過程中自覺響應，積極參與。在補換發(fā)證工作過程中，必須堅持六個基本原則： 一是堅持依法辦事的原則。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 XX 縣區(qū)直各有關部門務必統(tǒng)一思想，充分認識補換發(fā)農村土地承包經營權證的重要性、緊迫性，全面貫徹落實農村土地承包政策，切實維護好廣大農民的合法權益。極少數農民群眾因沒有土地承包經營權證，導致許多糾紛難以有效解決。主要表現(xiàn)在：個別地方第二輪土地承包工作沒有完全落實到位，土地使用權屬不明確；有的承包合同不規(guī)范，地塊登記不全，四至界限不清；有的農戶土地承包經營權證及承包合同書因保管不善造成丟失、損壞；個別村民委員會土地承包合同檔案不健全。下面，我講三點意見。有了土地承包經營權證，可以將農民的基本生存資料以法律形式賦予農民，從根本上切實保護農民的合法權益，讓農民群眾吃下定心丸，解除其后顧之憂，從而加快農村群眾脫貧致富步伐。從我縣的縣情來看，在農民收入中，家庭經營收入仍占主體地位。確保 “ 一書一證 ” （農村土地承包合同書、農村土地承包經營 權證） 100%落實到戶。在補換發(fā)證過程中，要保證工作透明度，在調查取證、數據填寫、情況反饋、證書發(fā)放等過程中，要充分保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。工作中要保證正常生產生活秩序，不得影響農時，耽誤生產，做到生產和換證工作兩不誤。 一是對換證工作將要涉及的相關問題組織調研，摸清基本情況，
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