【正文】 四是切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商，提高招商引資質(zhì)量。 （四）以國(guó)家宏 觀調(diào)控政策為導(dǎo)向，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。編制好防波堤、航道、深水碼頭可研報(bào)告，通過(guò)與國(guó)有大企業(yè)的合作，采取 bt 模式盡快啟動(dòng)建設(shè)。 二、張建華 市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)摘要 我就去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排，講 5 12%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng) 10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng) 10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 4%左右。第四，以健全科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系為導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干事創(chuàng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。要積極探索各具特色的發(fā)展模式 ，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著重培植大項(xiàng)目好項(xiàng)目。一是高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展要取得重大突破。會(huì)議傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了姜異康書(shū)記和姜大明省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，張建 第 30 頁(yè) 共 36 頁(yè) 華市長(zhǎng)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，張秋波書(shū)記作了重要講話(huà)。二是要嚴(yán)格開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。三是要切實(shí)加強(qiáng)廉政教育和廉政文化創(chuàng)建工作。積極推行使用公務(wù)卡。三要加強(qiáng)組織文化建設(shè)。同時(shí)，建立健全納稅信用 等級(jí)信息庫(kù)，加強(qiáng)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果應(yīng)用。完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站功能，做好新辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 上線(xiàn)工作。深入推進(jìn)納稅評(píng)估 。四是加強(qiáng)各費(fèi)征管。其中：稅收總收入 億元，同比增收 103 億元，增幅 %，完成自治區(qū)地稅局年初下達(dá)必保任務(wù)數(shù) 260億元的 %；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入累計(jì)入庫(kù) 億元，增幅 %；煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金累計(jì)入庫(kù) 億元，其他基金和各費(fèi)共計(jì)入庫(kù) 億元。 同志們，近期的各項(xiàng)重點(diǎn)工作是今年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)鍵，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。一要繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目分庫(kù)建設(shè)，主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和國(guó)家投資，帶動(dòng)農(nóng)民增收的好項(xiàng)目大項(xiàng)目；二要重點(diǎn)落實(shí)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植基地建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，使優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益；三要積極爭(zhēng)取國(guó)家 六小工程 建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目，實(shí)施好生態(tài)文明小康建設(shè)示范村，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、優(yōu)質(zhì)洋蔥基地、肉 羊胚胎移植中心、綠色制種等項(xiàng)目建設(shè)；四要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的指導(dǎo)服務(wù)，使在建項(xiàng)目上規(guī)模、上水平、出效益。春耕生產(chǎn)是農(nóng)口經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，直接關(guān)系千萬(wàn)農(nóng)民的增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。 第 20 頁(yè) 共 36 頁(yè) （二）靠牢責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 認(rèn)清形勢(shì)，全面貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。要下決心改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，進(jìn)一步壓縮會(huì)議、會(huì)期和文件，在會(huì)議和文件的質(zhì) 量上下功夫。四是完善考核，明確責(zé)任。在認(rèn)真試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療。三是積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、優(yōu)質(zhì)洋蔥基地、肉羊胚胎移殖中心、綠色制種等項(xiàng)目建設(shè)，努力增加農(nóng)民收入。 做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，加快商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。四是建立和完善干部政績(jī)考核體系。五是按照建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的總體要求，繼續(xù)深化企業(yè)改革，力爭(zhēng)取得新的突破。 （一）市委書(shū)記 xxx 重點(diǎn)講了四個(gè)方面的問(wèn)題： 第 15 頁(yè) 共 36 頁(yè) 第一，進(jìn)一步把握和利用好超常發(fā)展的黃金期。一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把禽流感防治工作提高到維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的政治高度，切實(shí)加強(qiáng)防治工作的督查力度，確保疫情發(fā)生時(shí)能有力、有序，有效地開(kāi)展工作；二要切實(shí)做好高致病性禽流感預(yù)防知識(shí)的科普宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)和預(yù)防能力；三要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，儲(chǔ)備防疫物資；四要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有飼養(yǎng)的禽類(lèi)進(jìn)行一次禽流感疫苗注射，做到防疫不留死角，徹底杜絕疫情的發(fā)生；五 第 14 頁(yè) 共 36 頁(yè) 要繼續(xù)嚴(yán) 格實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，做好疫情流行趨勢(shì)預(yù)測(cè)，確保全市禽類(lèi)養(yǎng)殖安全。各單位要緊緊圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)重點(diǎn)，按照城鄉(xiāng)一體、強(qiáng)化基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、特色經(jīng)營(yíng)的基本思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。春耕生產(chǎn)是農(nóng)口經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，直接關(guān)系千萬(wàn)農(nóng)民的增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。 （二）靠牢責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 認(rèn)清形勢(shì)，全面貫徹落實(shí) 全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。要下決心改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，進(jìn)一步壓縮會(huì)議、會(huì)期和文件，在會(huì)議和文件的質(zhì)量上下功夫。四是完善考核，明確責(zé)任。在認(rèn)真試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療。三是積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、優(yōu)質(zhì)洋蔥基地、肉羊胚胎移殖中心、綠色制種等項(xiàng)目建設(shè)，努力增加農(nóng)民收入。 第 7 頁(yè) 共 36 頁(yè) 做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，加快商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。四是建立和完善干部政績(jī)考核體系。五是按照建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的總體要求，繼續(xù)深化企業(yè)改革，力爭(zhēng)取得新的突破。 （一）市委書(shū)記 ***重點(diǎn)講了四個(gè)方面的問(wèn)題： 第一，進(jìn)一步把握和利用好超常發(fā)展的黃金期。 一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保和困難群眾救助工作。一是認(rèn)真落實(shí)《加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決 定》。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。二是調(diào)整、充實(shí)市委確定的工業(yè)、旅游、城鄉(xiāng)一體化等 10 個(gè)方面工作領(lǐng)導(dǎo)小組的力量，進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制 。二是研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，挖掘政策潛力。市屬各單位負(fù)責(zé)人及全市副科級(jí)以上干部參加了會(huì)議。一定要按照省委確定的 兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng) 的 戰(zhàn)略方針，咬定發(fā)展抓項(xiàng)目不放松，認(rèn)準(zhǔn)改革抓企業(yè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持保證抓黨建不懈怠，扎扎實(shí)實(shí)地做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。 第三，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀推動(dòng)第一要?jiǎng)?wù)的實(shí)現(xiàn)。 第一、認(rèn)清形勢(shì)，加快發(fā)展。實(shí)施 404 廠、 803 電廠生活基地搬遷、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、北干渠市區(qū)段改造、新文公路大橋等重點(diǎn)工程。 把項(xiàng)目建設(shè)擺到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要位置，努力增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模。把禽流感防治工作作為一件大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證經(jīng)費(fèi)，落實(shí)措施，防止疫情的發(fā)生。市屬各單位負(fù)責(zé)人及全市副科級(jí)以上干部參加了會(huì)議。二是研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，挖掘政策潛力。二是調(diào)整、充實(shí)市委確定的工業(yè)、旅游、城鄉(xiāng)一體化等 10 個(gè)方面工作領(lǐng)導(dǎo)小 組的力量，進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。一是認(rèn)真落實(shí)《加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定》。進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保和困難群眾救助工作。 一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制度，普遍推行 一站式 服務(wù)。工委領(lǐng)導(dǎo)同三鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)；市委常委郭成錄、副市長(zhǎng)石建明和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀參加了這次會(huì)議。三鎮(zhèn)和各單位要切實(shí)抓好黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí)，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)找突破，抓住項(xiàng)目促發(fā)展，通過(guò)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)實(shí)行 兩品一 游 戰(zhàn)略，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年的目標(biāo)任務(wù)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。 （三）高度重視，積極落實(shí)，著力抓好近期的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作 l、突出重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合農(nóng)村公路拓寬改造工程，大力營(yíng)造綠色通道林、農(nóng)田防護(hù)林和居民點(diǎn)綠化、美化林。市屬各單位負(fù)責(zé)人及全市副科級(jí)以上干部參加了會(huì)議。二是研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，挖掘政策潛力。二是調(diào)整、充實(shí)市委確定 第 16 頁(yè) 共 36 頁(yè) 的工業(yè)、旅游、城鄉(xiāng)一體化等 10 個(gè)方面工作領(lǐng)導(dǎo)小組的力量，進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。一是認(rèn)真落實(shí)《加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定》。進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保和困難群眾救助工作。 一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制度，普遍推行 一站式 服務(wù)。工委領(lǐng)導(dǎo)同三鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)；市委常委郭成錄、副市長(zhǎng)石建明和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀參加了這次會(huì)議。三鎮(zhèn)和各單位要切實(shí)抓好黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí)，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)找突破，抓住項(xiàng)目促發(fā)展，通過(guò)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)實(shí)行 兩品一游 戰(zhàn)略，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年的目標(biāo)任務(wù)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 第 22 頁(yè) 共 36 頁(yè) 載體，抓項(xiàng)目是干部的重要職責(zé)。重點(diǎn)要把握好以下原則：一要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，將造林綠化與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密 第 23 頁(yè) 共 36 頁(yè) 結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展種草、林果和森林旅游經(jīng)濟(jì)；二要做到質(zhì)量與數(shù)量 并重，切實(shí)提高植樹(shù)造林的質(zhì)量和成活率；三要堅(jiān)持多林種發(fā)展和喬灌草配套，在兼顧經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，最大程度的謀求生態(tài)效益；四要把造林綠化同日元貸款風(fēng)沙治理工程結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步安排，完成植樹(shù)造林任務(wù)。柳云局長(zhǎng)作了總結(jié)發(fā)言。組織收入工作要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：一 是增強(qiáng)稅收分析。做好煤炭資源稅改革的先期準(zhǔn)備工作，為煤炭資源稅改革提供充分的理論和實(shí)踐依據(jù)。 （四）完善電子稅務(wù)體系，切實(shí)推進(jìn)信息管稅。廣泛開(kāi)展文明辦稅、陽(yáng)光辦稅，加強(qiáng)稅法宣傳和咨詢(xún)解答工作，做好稅收政策異議處理工作。二要提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。 （一）制度保障、教育先行，全面夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。四是要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。二是要鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果?；仡欉^(guò)去的一年，著重抓了以下幾項(xiàng)重大工作：深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記視察東營(yíng)時(shí)的重要講話(huà)精神，以此指導(dǎo)工作實(shí)踐，極大地激發(fā)了全市干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，凝聚起推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和開(kāi)發(fā)