【正文】 民政文化不僅具有文化的共同特征，還具有獨特的地域性、歷史性、社會性。要建立激勵約束機制。確保全年福彩銷量 億元，力爭 億 元，實現(xiàn)籌集福彩公益金超 1000 萬元的目標，為全市社會福利養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧城市而積聚更多的財力。要開展全國殯葬改革示范單位和等級殯儀館創(chuàng)建活動，全面提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。繼續(xù)落實重點優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制，保障重點優(yōu)撫對象的基本生活。繼續(xù)落實孤兒基本生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)自然增長機制；以標準化試點為契機，強化目標管理，優(yōu)化考核機制，全面規(guī)范和提升敬中心老院管理水平。三是加大省級城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建力度。結(jié)合啟東實際，建立領(lǐng)導機構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提出實施方案，細化標準內(nèi)容，組織考核評估，形成啟東標準范本，確保年底前拿出項目編制初稿。三是扶持發(fā) 第 21 頁 共 26 頁 展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。中國長壽之鄉(xiāng) rsquo。 （三）建立科學的工作考評機制。要大力宣傳 161 工程和部隊建設(shè)成果，充分調(diào)動官兵的積極性。在實現(xiàn)思想上不 想腐敗這個目的的同時，更要注重于從制度上實現(xiàn)不能腐敗的要求，達到行為上不會腐敗的目標。 四、以預防違紀違規(guī)案件為目標，切實加大黨風廉政建設(shè)力度 （ 一）大力開展黨風廉政教育，打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。二是切實抓好擁政愛民工作。四是要實行走出去開展教育，充分發(fā)揮消防部隊與地方聯(lián)系緊密、關(guān)系融洽的優(yōu)勢，組織到一些愛國主義教 育基地和思想政治教育基地接受再教育，充分利用社會教育資源，做 第 15 頁 共 26 頁 好官兵思想工作。 （二）建立科學的思想政治工作機制，切實增強思想政治教 第 14 頁 共 26 頁 育的實效性。四是要高度關(guān)心官兵的健康問題，年內(nèi)組織官兵進行一次例行體檢，組織消防醫(yī)院醫(yī)生到部隊進行健康知識講座，幫助官兵做到無病早防、有病早治。同時，將專業(yè)技術(shù)突出、管理能力較強的專業(yè)技術(shù)干部大膽任用到兼職領(lǐng)導崗位。四是要加強后備人才庫建設(shè)。一是要堅持上與下相結(jié)合，注重在激勵中優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。一班人要自覺維護團結(jié)，做到補臺不拆臺，分工不分家，合心、合力、合拍抓建設(shè)，確保班子 核心 第 10 頁 共 26 頁 作用的發(fā)揮。綜合 20xx 年底各級班子和干部考評情況，對大、中隊班子進行調(diào)整，配強配齊黨（總）支部。 全市各級監(jiān)察機關(guān)要進一步增強政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識和效率意識，緊緊圍繞黨委、政府工作大局部署推進各項工作。 （十九）大力推進基層反腐倡廉工作。大力推行政務(wù)服務(wù)標準化，重點推動縣級政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)。深入貫徹落實上級《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》和我市《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》，著重公開關(guān)系全局、涉及面廣，與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)重大事項的決策情況，加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障房建設(shè)和分配、環(huán)境保護、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等涉及群眾切身利益信息公開力度。加強典型案件剖析，督促有關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞，推動辦案成果轉(zhuǎn)化。做好生產(chǎn)安全事故責任人員處分決定及處理意見備案工作，針對事故暴露出的問題，督促有關(guān)地方和部門認真整改，推動源頭治理。深入推進國有企業(yè)效能監(jiān)察工 作。按照省里的統(tǒng)一部署認真開展試點工作，加快推進脫鉤改制，建立完善市場中介組織監(jiān)管法規(guī)制度、行業(yè)自律規(guī)范和內(nèi)控機制，著力解決 第 4 頁 共 26 頁 市場中介領(lǐng)域存在的突出問題，切實規(guī)范市場中介組 織從業(yè)行為 三、推進效能監(jiān)察，強化行政問責 （九）加強行政效能投訴工作。 （六）大力加強部門和行業(yè)作風建設(shè)。 （四）深入推進行政審批制度改革。嚴格執(zhí)行國務(wù)院約法三章，重點檢查政府性樓堂館所建設(shè)、三公經(jīng)費管理使用、厲行勤儉節(jié)約規(guī)定執(zhí)行等情況。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，暢通舉報渠道，嚴肅查處頂風違紀行為，維護中央、省委和市委改進工作作風規(guī)定的嚴肅性、權(quán)威性。扎實推進新一輪行政審批制度改革工作。督促各主管監(jiān)管部門認真履行管行業(yè)必須管行風責任，提高行風熱線上線水平；以基層站所及服務(wù)窗口為重點，深化民主評議政風行風工作；積極整合政風行風熱線資源，創(chuàng)新模式，探索建立市、縣聯(lián)動的電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體聯(lián)動機制，進一步推動解決群眾反映強烈的突出問題。嚴格落實《 XX 省行政投訴辦法》，建立市、縣網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、安全可靠、運轉(zhuǎn)順暢的工作機制。推進績效管理監(jiān)察，督促各地各部門積極穩(wěn)妥、有序推進績效管理工作，明確監(jiān)察機關(guān)在政府績效管理工作中的職能定位，探索建立績效管理監(jiān)察制度。會同環(huán)境保護等部門認真調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件，深挖細查突發(fā)環(huán)境事件背后的深層次問題。 第 6 頁 共 26 頁 （十四）全面推行廉政風險防控工作。進一步加大財政預算公開、三公經(jīng)費、重大建設(shè)項目和社 會公益事業(yè)經(jīng)費使用公開力度，健全完善控制行政經(jīng)費支出的制度規(guī)定。 （十七）完善公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，深化推進 123 農(nóng)廉工程建 第 8 頁 共 26 頁 設(shè)，切實加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理。要加強調(diào)查研究，不斷推進行政 監(jiān)察工作思路、方式方法和體制機制創(chuàng)新。按照梯次配備、專業(yè)配套、氣質(zhì)互補、能職相稱的整體要求，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優(yōu)秀年輕干部和高學歷干部選拔到大、中隊主官崗位上，努力提高基層班子成員的知識層次和專業(yè)水平，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導層，增強班子的整體效能。要堅持走群眾路線，注重把群眾參與納入決策程序，對涉及廣大官兵切身利益的問題、專業(yè)技術(shù)性較強的重大事項和重大工程建設(shè)項目等，要廣泛聽取各方面的意見。支隊黨委已經(jīng)研究決定，要推行干部上崗前的公示制度，在此基礎(chǔ)上逐步推行干部公開選拔和競爭上崗制度，拓寬選人視野，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，形成用實績說話、憑能力上崗的良好用人導向。按照制定規(guī)劃、嚴格篩選、跟蹤培養(yǎng)、加強考核、擇優(yōu)輸送的原則，建立動態(tài)的多層次的后備干部人才庫，強化后備干部的教育培訓、監(jiān)督管理，為優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)儲備優(yōu)秀人才，力求領(lǐng)導班子建設(shè)強大的源頭活力。另一方面，要加大專業(yè)人才引進力度，嚴把入口關(guān)，根據(jù)部隊的需要，真正把一些如法律、計算機、文秘等部隊緊缺專業(yè)的優(yōu)秀人才選拔到部隊來，推動專業(yè)技術(shù)隊伍整體專業(yè)技術(shù)水平的提高。五是要高度負責地做好轉(zhuǎn) 業(yè)干部安置工作，設(shè)身處地為轉(zhuǎn)業(yè)干部著想，千方百計想辦法幫助排憂解難，對離退休老干部、烈士家屬、特困家庭繼續(xù)做好慰問安撫工作，作為一項暖心工程來贏得在職干部的安心工作。要積極探索新形勢下消防部隊思想政治工作出現(xiàn)的新特點、新規(guī)律、新情況、新問題，研究新方法 、新對策，增強思想政治工作實效性。五是要充分發(fā)揮團支部、武警委員會的作用，充分調(diào)動部隊、社會、家庭和思想工作骨干隊伍的積極性，廣泛開展群眾性思想互助活動。一方面，教育廣大官兵要把 第 16 頁 共 26 頁 駐地當故鄉(xiāng)，視人民為父母，把支援駐地經(jīng)濟建設(shè)作為為國分憂，為民造福的實際活動，立足崗位充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，大力開展義務(wù)參加駐地重點工程建設(shè)，扶貧助學，扶殘助殘等活動。要深入開展法制教育和警示教育，認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分