【正文】 要堅持抓基礎(chǔ)求高標(biāo)準(zhǔn)、抓重點求突破、抓難點求解決、抓典型求帶動，切實抓出成效。健全執(zhí)法人員考評檔案，將執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)、考核、執(zhí)法活動記入考評檔案，考評結(jié)果與執(zhí)法證件管理及干部考核掛鉤。整合信息化平臺，開發(fā)應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測和污染源數(shù)據(jù)中心及污染源監(jiān)控地理信息系統(tǒng)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測點和重點污染源在線監(jiān)測工作，各縣（市）實現(xiàn)虛擬寬帶網(wǎng)連接。各縣（市）要在城關(guān)鎮(zhèn)全面推廣三元、三色環(huán)境監(jiān)管機(jī)制， 20 以上的社區(qū)和 10 以上的綠色業(yè)戶要分別達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并通過市級驗收。建立環(huán)境應(yīng)急、污染源監(jiān)控、 “12369” 為一體的環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急指揮中心，加大環(huán)境監(jiān)察覆蓋面和管理力度， 8 個區(qū)和 4 個縣級市的環(huán)境監(jiān)察大隊全部通過國家環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化二級驗收。 強(qiáng)化排污費征收。推動開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作，對區(qū)域、流域的重大開發(fā)規(guī)劃和省、市及有關(guān)行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，開展規(guī)劃環(huán)評。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)接待、下訪和包案工作，實行 “ 一崗雙責(zé) ” ，強(qiáng)化責(zé)任追究。繼續(xù)開展兩考噪聲專項整治，認(rèn)真籌劃和組織好 “ 安靜日 ” 活動，重點解決夜間建筑施工噪聲、餐飲娛樂等場所夜間噪聲問題，進(jìn)一步提高全社會的噪聲防治意識。落實《 XX 省全民環(huán)境教育試點工作安排意見》，在排污企 第 8 頁 共 17 頁 業(yè)員工、國家公務(wù)人員、重點農(nóng)戶中全面開 展環(huán)境教育，非重點農(nóng)戶接受環(huán)境教育面達(dá)到 60 以上，中小學(xué)校開設(shè)環(huán)境教育課程持續(xù)達(dá)到 85 以上，培育清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等環(huán)境教育典型 50個。各區(qū)、縣（市）要分別新建 1 個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)推進(jìn)全市 20 個生態(tài)文明村建設(shè)工作。積極推廣以公司為龍頭，公司加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)模式，各區(qū)、縣（市）都要在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育 1個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點。全面完成生態(tài)市建設(shè)階段性工作任務(wù)。全面落實危險廢物動態(tài)申報、 第 5 頁 共 17 頁 經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，建立危險廢物、廢棄危險化學(xué)品和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、儲存、利用、處置的全過程環(huán)境監(jiān)管體系。繼續(xù)在市區(qū)全面實行原煤散燒管制，加大鍋爐、窯爐和除塵器改造力度，強(qiáng)力推進(jìn)電、氣、輕質(zhì)油等清潔能源和太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源推廣工作，清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品使用率達(dá)到 95 以上。對市區(qū) 200 家中型以上飲食服務(wù)業(yè)廢水污染源分期分批進(jìn)行治理，限期安裝油水分離裝置。 強(qiáng)化重點流域和湖庫區(qū)保護(hù)。 一、全市環(huán)保工作的總體要求 以貫徹黨的十六屆五中全會、國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》及國家、省、市環(huán)保會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，突出抓好松花江水污染防治，大力推進(jìn)環(huán)保模范 XX 縣區(qū)和生態(tài)示 XX 縣區(qū)（市）創(chuàng)建工作，切實解決危害群眾利益的突出環(huán)境問題，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)，加快環(huán)境友好型社會建設(shè)步伐，努力開創(chuàng) “ 十一五 ”環(huán)保工作新局面。全面開展水源地保護(hù)區(qū)綜合整治，加強(qiáng)對四方臺、朱順屯、磨盤山飲用水源地和西泉眼備用水源地的監(jiān)督檢查，每月不少于 1 次，堅決取締一級保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)污染源、農(nóng)用耕地、旅游設(shè)施和污水直排口，嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)內(nèi)土地、植被等開發(fā)活動。 加強(qiáng)重點行業(yè)和重點企業(yè)污染治理。采取定期召開聯(lián)席會和聯(lián)絡(luò)員會的方式，整合各相關(guān)部門的力量，完成各項創(chuàng)建指標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)動車尾氣治理，開展冒黑煙車專項檢查，全面推行在用機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志制度，市區(qū)機(jī)動車尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到 90 以上。抓好自然保護(hù)區(qū)的執(zhí)法檢查和晉檔升級工作，大力推廣 “ 國有民營、國有民建 ” 和 “ 集中建設(shè)，分片管護(hù) ” 的管理經(jīng)驗。加強(qiáng)對各類開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)和管理，在 XX 縣區(qū)利民、雙城和 XX 縣區(qū)賓西開發(fā)區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)示范園建設(shè)試點，推進(jìn)哈開發(fā)區(qū)國家級生態(tài)工業(yè)示范園建設(shè)。爭取世界銀行的專項資金，完善工業(yè)固體廢物交換平臺，實現(xiàn)跨區(qū)域網(wǎng)上廢物的交換和利用。5”專題片在電視臺播出。按照 “ 集中整治與長效管理相結(jié)合 ”的原則，繼續(xù)針對擾民嚴(yán)重的加工修理業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等固定噪聲源開展專項整治，治理擾民污染源 200 個，建設(shè)安靜小區(qū)9 個。 加強(qiáng)環(huán)境信訪。加強(qiáng)對環(huán)境敏感區(qū)和各類開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)評和 “ 三同時 ” 制度執(zhí)行情況的專項檢查，重點監(jiān)督發(fā)改委備案核準(zhǔn)項目環(huán)保審批手續(xù)辦理情況，對未批先建、未同步建設(shè)配套環(huán)保設(shè)施、未申請竣工驗收的違法項目，依法責(zé)令停止建設(shè)和處罰，并在整改合格前不予審批其它新擴(kuò)改項目。開展污染源普查，建立污染源現(xiàn)場檢查檔案，對排污大戶、危險化學(xué)品從業(yè)單位、 “ 三同時 ” 項目、限期治理項目、資源開發(fā)活動、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地等每月現(xiàn)場檢查不少