【正文】 各級黨委政府要繼續(xù)關(guān)心支持司法行政工作，及時研究、幫助解決司法行政工作中存在的困難和問題，認(rèn)真總結(jié)和充分推廣司法行政工作好的經(jīng)驗做法。今年是全面深化司法體制改革的攻堅之年，全市司法行政系統(tǒng)要按照中央、省統(tǒng)一部署要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，在抓落實上下功夫，推動社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革，完善法律援助制度，做好司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的各項準(zhǔn)備工作，積極參與全市社會體制、民主法制等重點領(lǐng)域改革工作，不斷提高社會治理法治化水平，努 第 23 頁 共 24 頁 力為全面深化改革提供堅 強(qiáng)有力的法治保障。進(jìn)一步普及中小學(xué)法治課堂、法治教材，更好發(fā)揮法治 教育在國民教育體系中的重要作用。二要積極服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。三要切實做好司法行政領(lǐng)域維護(hù)國家政治安全和反暴恐工作，提高風(fēng)險防控能力。全市司法行政工作要認(rèn)真貫徹落實市委十一屆十次全會以及全市政法工作會議精神，結(jié)合省司法廳部署要求，在全面推進(jìn)法治、平安建設(shè)中積極主動、 改革創(chuàng)新、務(wù)實工作，努力為當(dāng)好建設(shè)強(qiáng)富美高新先行軍排頭兵營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的改革有挑戰(zhàn)，受到經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競爭激烈，商鋪經(jīng)營租賃等糾紛增多，實體經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域風(fēng)險更加突出，各類矛盾糾紛預(yù)防和化解難度進(jìn)一步加大。這些成績的取得來之不易。 同志們，做好今年的司法行政工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要圍繞構(gòu)建不能腐的防范機(jī)制，以廉政風(fēng)險防控為重點，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。市委、市政府決定，今年要在總結(jié)三年來整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全市大力開展服務(wù)效率提升年活動。全市司法行政系統(tǒng)要按照提出的政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊伍。配合政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革，配合省廳、市的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，逐步實現(xiàn)司法行政系統(tǒng)行政審批事項的統(tǒng)一受理、審批、反饋辦事結(jié)果、進(jìn)度全程查詢和監(jiān)督。要健全執(zhí)業(yè)監(jiān)管和 評價體系。要加強(qiáng)對兩類人群教育幫扶，最大限度預(yù)防 第 12 頁 共 24 頁 和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。對于這些問題，亟需司法行政整合法律服務(wù)資源，改進(jìn)服務(wù)方式，增加有效供給，通過構(gòu)建普惠均等、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系加以解 決。全市司法行政系統(tǒng)要按照省、市的改革任務(wù)安排，抓好貫徹落實、保證同步推進(jìn)。三是隊伍建設(shè)與五個過硬要求還有差距，思想政治建設(shè)、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平、工作作風(fēng)等還存在一些問題。按照黨風(fēng)廉政 建設(shè)誰主管、誰負(fù)責(zé)和一級抓一級、層層抓落實的要求，制定下發(fā)《局領(lǐng)導(dǎo)同志黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項分解，落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。 ，有效提高黨員干部素質(zhì)能力。 ，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能全面提升。對符合法律援助條件的村居民實行減免收費(fèi)和上門服務(wù)等便利措施。廣東萬事達(dá)水產(chǎn)股份有限公司等 6家企業(yè)被評為省誠信守法示范企業(yè)。于 7 月中旬至 8 月上旬對各縣（市、區(qū)）、市直各單位進(jìn)行了考核。成立了 XX 市首個消費(fèi)維權(quán)志愿者 律師團(tuán)，于 3 月15 日及 5 月 15 日舉行了聲勢浩大的宣傳咨詢活動。各級司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實行分片包干制、兩會維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任倒查制，建立起人民調(diào)解化解矛盾糾紛與特殊人群管控、普法宣傳、法律援助、信訪排查化解和輿情監(jiān)測應(yīng)對處置工作等緊密配合、互相銜接的維穩(wěn)工作機(jī)制，進(jìn)一步提高了司法行政系統(tǒng)參與社會面維穩(wěn)工作的綜合能力。加大回歸幫扶力度，組織開展服刑人員教育幫扶活動，提高教育 改造挽救質(zhì)量。人民調(diào)解以案定補(bǔ)制度取得突破。 第 1 頁 共 24 頁 全市司法行政工作領(lǐng)導(dǎo)講話 全市司法行政工作領(lǐng)導(dǎo)講話 （一） 同志們： 這次會議主要任務(wù)是以黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委十一屆三次全會、全省司法行政工作會議、市委六屆六次全會以及市委政法工作會議精神，總結(jié)和部署全市司法行政工作，進(jìn)一步提升司法行政圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平，努力推動司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。 20xx年，市醫(yī)調(diào)委共受理醫(yī)患糾紛 63 宗，成功調(diào)解 55 宗，調(diào)解成功率 %，患方訴求金額 萬元，協(xié)調(diào)賠償患方金額 萬元，得到了市委市政府和省司法廳以及廣大群眾的認(rèn)可。圓滿完成黨的十八屆三中全會和全國兩會期間安保任務(wù)，全市沒有出現(xiàn)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象參與群體性事件、發(fā)生刑事案件、發(fā)生影響社會安全穩(wěn)定的重大事件。 （二）以法律服務(wù)為平臺，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。著力規(guī)范發(fā)展法律服務(wù)市場，深入開展律師公證行業(yè)誠信體系創(chuàng)建活動，大力提升律師、公證的社會公信力。省六五普法中期檢查督導(dǎo)組對我市六五普法給予了高度評價，對我市六五普法取得的階段性成果表示肯定，稱贊我市普法亮點突出，因地制宜開展法制宣傳突出了本地特色。積極開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動，為村（社區(qū)）營造濃厚的法治氛圍。重點辦理了 XX 市某商貿(mào)有限公司 203 名員工追討欠薪案、 XX 市某有限公司 262 名員工追討欠薪案等一批群體性案件，為受援人成功討回了欠薪，保護(hù)了他們的合法權(quán)益，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。圍繞效能提升年活動抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解決當(dāng)前我局機(jī)關(guān)作風(fēng)存在 第 7 頁 共 24 頁 的突出問題，在全局營造積極向上、求真務(wù)實、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍。一是抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。建立廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制，圍繞工程建設(shè)、資金管理、行政審批、組織人事、物資采購、行業(yè)管理等重點領(lǐng)域、重要崗位開展廉政風(fēng)險點清理，并圍繞重點領(lǐng)域、重要崗位開展了行政監(jiān)察。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。要用改革創(chuàng)新的精神推動司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展，重點要落實好健全社區(qū)矯正制度，構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革，健全社會普法教育機(jī)制，發(fā)揮律師重要作用，普遍建立法律顧問制度，深化公證體制改革，完善法律援助制度，完善人民調(diào)解工作體系等工作。 構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系是今年省委、省政府和省司法廳部署的重點工作。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，依托縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）和村（居）的綜治信訪維穩(wěn)中心建立三個層級的實體法律服務(wù)平臺（中心或大廳、站、點） 。進(jìn)一步完善律師、公證、司法鑒定等行業(yè)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、日常監(jiān)督指導(dǎo)、誠信執(zhí)業(yè)評價、質(zhì)量監(jiān)管、投訴處理、行政處罰和違法違紀(jì)通報等制度。開展全省律師管理系統(tǒng) 、律師誠信系統(tǒng)、全省社區(qū)矯