【正文】 同志們，文化是一定歷史時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)的反映，是綜合實(shí)力的重要組成部分。文化建設(shè)要想方設(shè)法籌措資金，提供財(cái)力保障。制度建設(shè)是根本、是保障。尤其是計(jì)劃、財(cái)政、城建、科技、教育等部門更要獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極配合，多辦實(shí)事。 要堅(jiān)決落實(shí) “ 兩手抓 ” 的方針，真正把文化工作擺在重要位置。 加大力度，強(qiáng)化手段，高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)，促進(jìn)文物保護(hù)工作順利開(kāi)展。同時(shí)注意吸收借鑒別的城市和國(guó)家的優(yōu)秀文化成果，加強(qiáng)區(qū)域、城市和國(guó)際的交流與合作，進(jìn)一步促進(jìn)我市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化文化在建設(shè) 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市 實(shí)踐中、在祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中的地位和作用。 統(tǒng)攬全局，突出優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)中華文化和閩南文化走向世界，開(kāi)拓對(duì)外對(duì)臺(tái)文化交流的新局面。要適應(yīng)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由以城市為主向更多地重視農(nóng)村這一重大轉(zhuǎn)變，文化設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)也要逐步向農(nóng)村傾斜。規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等部門在城市建設(shè)中，文化設(shè)施要同規(guī)劃、同建設(shè)、同發(fā)展，并建設(shè)一批標(biāo)志性 建筑，不斷提升城市的品位。基層文化建設(shè)的主要責(zé)任在各轄區(qū)。對(duì)博物館、圖書館等公益性文化事業(yè)單位，尚不具備面向市場(chǎng)的，要按非營(yíng)利性 機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，財(cái)政要給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，同時(shí)要深化人事、分配等內(nèi)部管理制度改革，加強(qiáng)成本核算，提高資金使用效率。目標(biāo)就是最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要把這項(xiàng)艱巨的任務(wù)完成好，各單位、各部門一定要注意把握全局工作，尤其要注意突出重點(diǎn)，抓出特色。五是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。二是增強(qiáng)品牌意識(shí)。各區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合第三產(chǎn)業(yè) 和旅游業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮本轄區(qū)文化資源優(yōu)勢(shì)，精心策劃，科學(xué)論證，聚集資本，整合資源，規(guī)劃一批富有濃厚地域文化特色，具有高層次文化知識(shí)、高文化附加值和高社會(huì)就業(yè)率的優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，使項(xiàng)目真正成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。要以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和發(fā)展文化市場(chǎng)為 “ 第一要?jiǎng)?wù) ” ，解放思想，創(chuàng)新觀念，努力塑造 “ 務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔 ” 的文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍新形象。要抓好制度建設(shè)，履行政府對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管職能，以改進(jìn)工作作風(fēng)為目標(biāo)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，由粗放式管理式轉(zhuǎn)向簡(jiǎn)約式的服務(wù)。要堅(jiān)持 “ 兩面向 ” 、 “ 三貼近 ” ，以群眾藝術(shù)節(jié)、 “ 溫馨廈門 ” 廣場(chǎng)等文化活動(dòng)為載體， 第 6 頁(yè) 共 21 頁(yè) 開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、具有地方特色的群眾文化活動(dòng)。這方面，我們有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有很大的潛力，要沉下心來(lái)，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、扎實(shí)的工作，創(chuàng)作出一批全國(guó)有影響、長(zhǎng)期 站得住的精品力作，為人民群眾提供更多的優(yōu)秀作品和更好的文化服務(wù)，為 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) XX 市建設(shè) 藝術(shù)之城 增添新的光彩。有沒(méi)有精品力作，有多少精品力作，是檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是體現(xiàn)一個(gè)城市影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。雖然我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、文化觀念、管理體制和工作方式上都存在著諸多與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的困難和問(wèn)題，與我們 的目標(biāo)要求還有一定差距，但是，有這些積極因素，廈門的文化建設(shè)一定會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展，不斷取得新的成績(jī)。在這種情況下，我市的文化工作也取得了很大進(jìn)步，剛才羅局長(zhǎng)已經(jīng)作了很好的總結(jié)，成效令人 鼓舞。 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 全市文化局長(zhǎng)暨文化系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話 同志們： 一年一度的全市文化局長(zhǎng)暨文化系統(tǒng)工作會(huì)議召開(kāi)了。成績(jī)來(lái)之不易，這與全市文化系統(tǒng)干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取分不開(kāi)，實(shí)踐說(shuō)明我市擁有一支有事業(yè)心、有戰(zhàn)斗力的文化工作隊(duì)伍。因此，我希望文化戰(zhàn)線的同志們一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的重要職責(zé)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮發(fā)有為，敢于爭(zhēng)先，推動(dòng)廈門文化工作 “ 干在實(shí)處，走在前列 ” 。要把打造精品作為文化工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮文化精品的示范導(dǎo)向功能，整合文藝資源，推進(jìn)文藝創(chuàng)新，形成多出精品、多出人才的繁榮局面。要不斷加強(qiáng)藝術(shù)教育和藝術(shù)科研等基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好各門類文化藝術(shù)人才、文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)管理人和文化藝術(shù)發(fā)展所需要的科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，為精品生產(chǎn)和藝術(shù)繁榮提供智力支持、科技支撐和人才保障。要真正體現(xiàn)以人為本的思想，把精神文化產(chǎn)品送到群眾身邊，要進(jìn)一步豐富文化下鄉(xiāng)的內(nèi)容和形式，大力開(kāi)展送文藝下鄉(xiāng)、送文藝進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施電影 “2131” 和數(shù)字電影等文化建設(shè)工程，將百場(chǎng)電影送進(jìn)村，將百場(chǎng)演出送下鄉(xiāng)，逐步提高基層公共文化服務(wù)的供給能力。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，下放行政審批權(quán)力，規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，不斷 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 增強(qiáng)文化市場(chǎng)依法行政能力。 要扶持培育、積極發(fā)展，以體制轉(zhuǎn)換、機(jī)制創(chuàng)新為抓手， 第 8 頁(yè) 共 21 頁(yè) 逐步做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。三是堅(jiān)定不移地樹立多元化投入的思想。要根據(jù)我市地域和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步挖掘內(nèi)涵、拓展規(guī)模、廣泛宣傳，塑造一批聲譽(yù)良好、效益可觀的區(qū)域性、文化型品牌，打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，形成與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的一批特色文化產(chǎn)業(yè)基地，真正 做到市有精品、區(qū)有亮點(diǎn)，鎮(zhèn)村有特色，全面發(fā)展。要針對(duì)制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，研究出臺(tái)投融資、稅收優(yōu)惠、國(guó)有資產(chǎn)處置、人員分流、社會(huì)保障、工商注冊(cè)等方面的配套政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境 ，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作： 要開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷解放文化生產(chǎn)力，建設(shè)充滿活力的文化體制。（ 2）轉(zhuǎn)變文化行政管理部門的職能。要扶持具有民族特色、代表國(guó)家、省、市藝術(shù)水準(zhǔn)的重點(diǎn)院團(tuán)，一般性院團(tuán)要通過(guò)改革，進(jìn)一步提高面向市場(chǎng)的藝術(shù)生產(chǎn)力，遵循藝術(shù)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)的統(tǒng)一，走出一條具有廈門特色的藝術(shù)生產(chǎn)和演出的新路子。區(qū)黨委、政府要高度重視，制定規(guī)劃，加大投入，加強(qiáng)對(duì)文化公益事業(yè)的支持和保障；各級(jí)文化部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高定位，要么不做，做就做好。要認(rèn)真研究 制定農(nóng)村文化建設(shè)的 “ 十一五 ” 規(guī)劃，以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，加大投入，不