【正文】 “12356” 陽光計生服務(wù)熱線運行良好，形成了全市 “ 三層架構(gòu)、兩級平臺 ” 的熱線網(wǎng)絡(luò)，群眾反映的問題能夠得到及時、有效地處理。同時，通過征收系統(tǒng)，市人口計生委隨時掌握全市征收個案信息，實時指導(dǎo)區(qū)縣人口計生委的征收工作，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正。 （七）多部門聯(lián)合，繼續(xù)深入開展打擊 “ 兩非 ” 工作為綜合治理出生人口性別比偏高問題，召開了全市綜合治理出生人口性別比領(lǐng)導(dǎo)小組會議，與市公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、婦聯(lián)等部門聯(lián)合推動 “ 出生人口性別比重點治理年 ” 活動 。 （六）開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試及換證工作按照市政府法制辦的統(tǒng)一部署，市人口計生委開展了全市人口計生系統(tǒng)新申領(lǐng)執(zhí)法證人員人口和計劃生育專業(yè)法律知識培訓(xùn)考試。同時，對抽查中發(fā)現(xiàn)的基層行政執(zhí)法中一些薄弱環(huán)節(jié)進行了指導(dǎo)。另一方面通過村務(wù)公開、政務(wù)公開、 “ 婚育新風(fēng)進萬家 ” 、 “ 關(guān)愛女孩行動 ” 、 第 13 頁 共 18 頁 人口計生 “ 三下鄉(xiāng) ” 等形式，充分利用農(nóng)村人口文化宣傳平臺，充分利用 “” 婦女節(jié)、 “5X8226。同時，貫徹落實國家人口計生委下發(fā)的《人口和計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定（試行）》，加強對區(qū)縣人口計生委依法行政工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，有力地促進了人口 計生依法行政、文明執(zhí)法。 四、加強制度建設(shè)，做好規(guī)范性文件審核報備 （一）認真完成法規(guī)、立法草案的征求意見反饋工作 2024年我委共收到市政府法制辦的征求意見函 5 件，均及時認真組織討論研究，并結(jié)合工作實際提出修改意見和建議。統(tǒng)一編印了《致新婚、待孕夫婦的一封信》、《新婚賀卡》、《免費孕前優(yōu)生知識問卷》、優(yōu)生知識孕前宣傳折頁等 30 萬余份宣傳品向群眾發(fā)放。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把人口計生系統(tǒng)的人口早期發(fā)展促進工作納入全市學(xué)前教育體系，利用自身優(yōu)勢重點做好散居嬰幼兒家長科學(xué)育兒指導(dǎo)。市政府辦公廳以《天津濱海 XX 縣區(qū)流動人口計劃 第 8 頁 共 18 頁 生育基本公共服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋》為題，再次以專報信息上報國務(wù)院辦公廳。 （四）創(chuàng)新社會管理，推進誠信計生和計劃生育村（居）民自治繼續(xù)在全市全面推動誠信計生工作，基本形成 “ 政府誠信、群眾守信、雙向互信 ” 的誠信計生工作模式。文件的貫徹落實，推動了政務(wù)信息工作上 水平，進一步強化了政務(wù)信息為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的功能。 2024 年 10 月，國家人口計生委王俠主任來津調(diào)研，對xx 市建立完善人口和家庭公共服務(wù)四級網(wǎng)絡(luò)、推進新形勢下人口計生創(chuàng)新發(fā)展的思路和實踐，給予了高度評價。會上，詳細講解了推進人口計生依法 行政文明執(zhí)法的重要性和緊迫性、人口計生依法行政的基本要求和主要內(nèi)容、社會撫養(yǎng)費征收系統(tǒng)的操作以及征收程序和執(zhí)法文書的規(guī)范要求等。年內(nèi)，我委相繼召開了區(qū)縣人口計生委主任會議、全市人口計生工作會議、人口和計劃生育半年工作推動會議等全市性會議，每次會議都突出強調(diào)要堅持依法行政，將依法行政的基本原則貫徹到人口計生 第 2 頁 共 18 頁 工作的各個環(huán)節(jié)之中，加強人口計生法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，強化行政執(zhí)法責(zé)任追究，推動基層規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。會議傳達了市政府法制辦政府制度建設(shè)培訓(xùn)會議精神，對 2024 年依法行政工作進行了總結(jié)?？己顺煽冏鳛槿斡玫囊罁?jù)之一，納入個人人事檔案。分管主任在會上強調(diào)要繼續(xù)落實好單位法定代表人責(zé)任制，進一步提升計劃生育服務(wù)管理水平，依法落實好對職工的計劃生育獎懲。同時，定 第 5 頁 共 18 頁 期分析可能引發(fā)矛盾的傾向性、苗頭性問題，督促各區(qū)縣人口計生委及時解決群眾反映的問題，有效地化解了矛盾，保證了十八大期間的穩(wěn)定。提出了對生育服務(wù)證、獨生子女父母光榮證、婚育情況證明等計劃生育證件的辦理要求，進一步規(guī)范了辦證工作，強調(diào)了即時辦理、 第 6 頁 共 18 頁 一次性告知、首接責(zé)任制等制度，特別提出辦證人員在為群眾辦證過程中不得增加任何附加程序、條件和要件。緊緊抓住濱海 XX 縣區(qū)承擔(dān)國家四部委確定的計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作的契機，多次深入 XX 縣區(qū)及三個管委會指導(dǎo)推動《創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制、推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化實施方案》貫徹落實。 三、適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，拓展人口和家庭公共服務(wù) （一）繼續(xù)推動 “ 家佳推進計劃 ” 為實現(xiàn)人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，市人口計生委于 2024 年啟動了 “ 家佳推進計劃 ” 。年內(nèi)，對試點縣進行了四輪督導(dǎo)，召開了全市優(yōu)生項目現(xiàn)場推動會和免費孕前優(yōu)生項目工作督導(dǎo)會，通過總結(jié)推廣經(jīng)驗、觀摩工作流程，進一步提高了各級人口計生部門的認識水平和實際操作能力。 （三）進一步推動人口計生利益導(dǎo)向機制建設(shè) 2024 年我市提高了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助標準。以上三件，均按時通過審核備案系統(tǒng)報備。 （三）加大普法力度，提高群眾維權(quán)意識 2024 年是 “ 六五 ”普法規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年，也是《人口與計劃生育法》實施十周年。專項活動中，在區(qū)縣自查自糾的基礎(chǔ)上，由我委分管領(lǐng)導(dǎo)