4論偵查人員出庭作證制度的完善-免費閱讀
【正文】 結(jié)語 實際上很多從事刑事審判的法官都清楚 情況說明 的非法性，但在實踐中還是頻繁使用，因為偵查人員不愿出庭作證，而且法律對其也沒有克以義務(wù)。正如陳光中教授建議， 可以采取不暴露秘密偵查人員真實身份的方式進行證據(jù)調(diào)查 。所謂 關(guān)鍵證據(jù) 是指能夠證明罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕罪重等案件中存在爭議的關(guān)鍵性問題的證據(jù)事項。學(xué)者們試圖通過具體訴訟情形對抽象層面的偵查人員出庭作證范圍予以限制。 但是，作為一項社會活動，我們必須考慮 成本與收益 的問題，況且 案多人少 的司法困境普遍存在于我國刑事訴訟的各個階段。這是偵查人員作為一般證人應(yīng)當(dāng)出庭作證的法律依據(jù)，是 證人身份優(yōu)先 在我國刑事訴訟中的體現(xiàn)。當(dāng)然，這些簡單的規(guī)定遠不能涵蓋偵查人員出庭作證制度的全部內(nèi)容。 這是關(guān)于偵查人員出庭作證的最新最明確的規(guī)定。 第三，由于職權(quán)主義的影響，我們習(xí)慣于相信和倚重公權(quán)力，對公訴方的舉證，即偵查人員的取證，有一種天然的 合法推定 第 9 頁 共 16 頁 趨向。偵查人員出庭作證制度的構(gòu)建和完善是 情況說明 這一 書面化 的證人證言能夠納入合法軌道的保障。情況說明從其本質(zhì)上講是偵查人員在偵查過程中基于其職權(quán)了解的有關(guān)犯罪嫌疑人或者案件情況形成的書面材料，比如關(guān)于犯罪 嫌疑人歸案的情況說明、關(guān)于犯罪嫌疑人協(xié)助偵查機關(guān)抓獲同案犯的情況說明、關(guān)于審訊過程合法性的說明等等，這些都是偵查人員對案件有關(guān)情況感知的文字反映。 對于屬于證據(jù)范疇，對案件事實有證明作用且對定罪量刑有影響的情況說明則要定位其屬于哪種證據(jù)種類，爭議最大的是屬于書證還是屬于證人證言。《刑事訴訟法》第四十八條第一款的開放性和第二款的封閉性形成明顯的矛盾關(guān)系。大致有以下三種觀點： 一是絕對否定說，認為 情況說明 不具備合法性，其僅是一 第 4 頁 共 16 頁 種證據(jù)材料，沒有獨立的證據(jù)意義，因此不是也不可能是一種法定的證據(jù)形式。作為一種在實踐中被廣為 采用的 證據(jù) ，情況說明不僅在形式上不規(guī) 第 3 頁 共 16 頁 范，更為重要的是其 證據(jù) 身份也頗有爭議。所以，刑事案件中一旦有不清楚、證據(jù)之間不銜接的地方，控方不是著眼于補充證據(jù)，而是提供情 第 2 頁 共 16 頁 況說明加以說明，長此以往，情況說明遂成慣例。實體性的情況說明即可以證明案件的實體事實，例如關(guān)于犯罪嫌疑人自首、立功情節(jié)或者如實供述同種罪行的；程序性的情況說明即可以證明程序事實，例如有關(guān)案件的管轄、案發(fā)和抓獲經(jīng)過、取證過程和審訊情況等；證據(jù)性的情況說明即對案件其他證據(jù)的 補充說明，例如說明無法鑒定或勘驗的原因、無法提取相關(guān)物證、書證或證人證言的原因。這已經(jīng)成為刑事訴訟中的 常態(tài) ，而這一 常態(tài) 最直接的后果就是縱容偵查機關(guān)的消極怠工 以書面說明代替其他合法證據(jù)的收集，以犧牲刑事訴訟的實體公正換取辦案的高效，以偵查機關(guān)的權(quán)威凌駕于被告人權(quán)益之上。 三是 20xx 年的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》明確對于各種證據(jù)材料存在的合法性瑕疵（即不符合法律規(guī)定的程序要求的情形），可以由有關(guān)辦案人員做出說明或者進行補正。我國《刑事訴訟法》第四十八條第一款規(guī)定， 可以用于證明案件事實的材料，都是證據(jù)。 實踐中，大量的關(guān)于否定性事實以及證據(jù)瑕疵的情況說明，如犯罪工具查找未果、檢舉揭發(fā)未能查證屬實、無法提取通話記錄、訊問筆錄只有一名偵查人員簽名、提取筆錄上物品名稱注明不詳?shù)鹊?，由于其本身不能證實任何與案件有關(guān)的事實，僅僅是偵查人員為了讓法官更全面地了解案件的相關(guān)情況而作的說明。 書證在訴訟開始以前或至少在其被著手收集之前已經(jīng)形成，而不是針對訴訟活動或應(yīng)訴訟的需要而即時制作的。這一司法解釋將實踐中被濫用的情況說明合法化，其證據(jù)能力在實質(zhì)上得到了確立。在我國的庭審舉證中，公訴人常常選擇性宣讀一些在偵查階段形成的證人證言筆錄，有時甚至僅宣讀一下卷宗頁碼。 法律依據(jù) 我國 20xx 年新修改的《刑事訴訟法》第五十七條第二款規(guī)定： 現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況；人民法院可以通知有關(guān)偵
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