4民政局長在軍休服務(wù)管理改革動員會上的致辭-免費閱讀
【正文】 改革中要嚴格執(zhí)行國家固定資產(chǎn)管理政策和財經(jīng)管理制度，不因服務(wù)管理體制改革影響工、休人員思想穩(wěn)定，不因改革造成資產(chǎn)流失。 一是要切實加強領(lǐng)導。服務(wù)管理機構(gòu)對軍休人員的服務(wù)職能主要體現(xiàn)落實政治經(jīng)濟待遇，管理供給行政關(guān) 系，接收新移交軍休人員，要在協(xié)調(diào)中體現(xiàn)服務(wù)，在落實上體現(xiàn)服務(wù)，在人性上體現(xiàn)服務(wù)，凡社會辦的、自愿性的各種活動等都應(yīng)交居住地社區(qū)、中介組織承擔，服務(wù)管理機構(gòu)不再包攬，部分服務(wù)內(nèi)容在改革過程中可通過有償方式交由社區(qū)或社會中介機構(gòu)承擔。它改革的目的一方面要適應(yīng)社會發(fā)展需要，提高工作效率，降低工作成本，另一方面要確保整個軍休安置系統(tǒng)人員思想穩(wěn)定。軍休人員經(jīng)濟待遇是國家保障的，搞生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)造收入為軍休人員提供福利、彌補經(jīng)費不足不再是服務(wù)管理機構(gòu)的責任。主要任務(wù)是整合現(xiàn)有資源，理順工作關(guān)系，創(chuàng)新服務(wù)管理機制、辦法、模式，提高服務(wù)管理水平和保障效率，進一步落實軍休人員的政治待遇和生活待遇，全面提升生活品質(zhì)， 實現(xiàn)軍休人員 “ 老有所養(yǎng)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂 ”的目標。加之大鍋飯的管理體制，使工作人員干多干少一個樣，服務(wù)不到位。 ﹙三﹚建立軍休人員服務(wù)管理中心是軍休人員追求生活品質(zhì)的需要。徹底改變傳統(tǒng)觀念，改革現(xiàn)行服務(wù)管理模式，建立全市統(tǒng)一的軍休人員服務(wù)管理中心已勢在必行。 ﹙一﹚建立軍休人員服務(wù)管理中心是形勢發(fā)展的需要。軍休人員特殊的職業(yè)、特殊的經(jīng)歷和特殊的待遇使他 第 4 頁 共 11 頁 們始終是區(qū)別于一般老年群體的特殊保障對象，但是隨著軍休人員結(jié)構(gòu)的變化和移交政府安置管理時間上的差異，軍休群體在年齡、文化層次、身體狀況、興趣愛好等方面存在著較大的差異，如一至四批接收安置的軍休干部和一、二批無軍籍退休職工有的已是七八十歲的老人，到地方近 20 年。凡此種種與中辦發(fā)〔〕 2 號文件要求軍休工作服務(wù)管理社會化、資源集約化，服務(wù)管理機構(gòu)精干高效的發(fā)展方向極不協(xié)調(diào)。 三、把握軍休服務(wù)管理體制改革中有關(guān)事宜 ﹙一﹚服務(wù)管理機構(gòu)改革中要做到 “ 三化 ” 。改革后原有對外的經(jīng)營出租收入暫維持現(xiàn)狀，以后按國有資產(chǎn)管理政策進行管理。一是改革中要注意適時妥善解決過去遺留下來的各種人事、財務(wù)、管理等問題；二是改革中要與財政、人事、勞動保障、編制管理等行業(yè)性政策規(guī)定有機銜接起來，不能把軍休服務(wù)改革獨立于其它政策規(guī)定；三是改革中要 按照有關(guān)方案、計劃辦事，要加強對改革政策的正面宣傳，聽取涉及相關(guān)人員的合理化意見建議，解決好改革中反映出來的問題。四是供給制管理模式與社會化服務(wù)模式關(guān)系。軍休人員移交地方政府安置管理是黨中央、國務(wù)院、中央軍委交給各級政府及民政部門的重要任務(wù)。對違反政策規(guī)定、不遵守相關(guān)紀律、不服從組織安排的人員，要按有關(guān)規(guī)定進行處理。 三是要嚴肅改革紀律。 四、切實加強對軍休人員服務(wù)管理體制改革工作的領(lǐng)導 改革現(xiàn)行的軍休人 員服務(wù)管理模式，建立軍休人員服務(wù)管理中心是深入貫徹中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于軍休人員安置管理工作的政策文件，適應(yīng)市場經(jīng)濟
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