【正文】 強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。 （四）進(jìn)一步完善制度，確保依法行政質(zhì)量 抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。公開的內(nèi)容要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng) 一、有效。規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平；加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng) 第 20 頁 共 23 頁 的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯(cuò)追究倒查 制，提高法律效率，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，網(wǎng)上政務(wù)，提高行政效率，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制；創(chuàng)建服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)，切實(shí)提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和能力。建立行政調(diào)解組，明確責(zé)任，同時(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)股室業(yè)績掛勾。信訪答復(fù)率達(dá) 100%，辦結(jié)率達(dá) 100%。 。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制 訂完善相關(guān)制度和工作措施，保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 （三）切實(shí)加強(qiáng)綜合治理協(xié)調(diào)力度 深入調(diào)查研究，掌握、匯總各調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，建立了“ 大調(diào)解 ” 信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 二、完善工作制度，化 解糾紛 （一）切實(shí)加強(qiáng)行政大調(diào)解力度 進(jìn)一步強(qiáng)化了依法行政觀念，大力加強(qiáng)行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。 （六）開展依法治村示范創(chuàng)建活動(dòng)。集中向社會(huì)廣泛宣傳民政法律、法規(guī)。同時(shí)，干部職工積極利用時(shí)間堅(jiān)持自學(xué)《 xx 市 “ 六五 ” 普法學(xué)習(xí)資料》，進(jìn)一步增強(qiáng)了民政干部職工學(xué)法、用法、守法的自覺性，提高了依法行政水平。 （二）強(qiáng)化學(xué)法用法教育，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提升民政干部執(zhí)法水平。 一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指 導(dǎo)，嚴(yán)格按照《 xx縣依法治縣 2024 年工作要點(diǎn)》的要求，根據(jù)我局工作特點(diǎn)，切實(shí)履行單位工作職責(zé)，認(rèn)真踐行 “ 以民為本、為民解困、為民服務(wù) ” 的宗旨，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，大力開展民政普法宣傳教育 第 9 頁 共 23 頁 活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范民政執(zhí)法行為，有效提高了行政效能和服務(wù)質(zhì)量，更好地發(fā)揮了民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)性作用。 “ 十二五 ” 期間，全區(qū)失業(yè)人員再 第 8 頁 共 23 頁 就業(yè)培訓(xùn) 10848 人次，創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn) 5905 人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)培訓(xùn) 11268 人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳成效顯 著，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有了新的突破，企事業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平不斷提高，保障制度不斷完善，保障范圍不斷擴(kuò)大，保障資金運(yùn)行良好，保障基礎(chǔ)能力增強(qiáng)。對(duì)生活困難的群眾，在政策允許的范圍內(nèi)，切實(shí)解決好他們生活上遇到的困難。根據(jù)黨中央、省、市 xx 縣委關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有關(guān)要求，加 強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治教育，切實(shí)將干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)變作風(fēng)與行政調(diào)解工作結(jié)合起來，不斷探索做好行政調(diào)解的工作方法。健全了覆蓋縣局機(jī)關(guān)各股室、下屬事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所和村（社區(qū)）的民政行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)， 第 5 頁 共 23 頁 縣局機(jī)關(guān)配備了專職工作人員，建立了民政系統(tǒng)行政調(diào)解、維穩(wěn)調(diào)解員隊(duì)伍，建立了工作臺(tái)賬。進(jìn)一步加大復(fù)退軍人穩(wěn)控工作力度，深入排查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，并針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象采取 “ 一對(duì)一 ” 和 “ 結(jié)對(duì)子，交朋友 ” 的方法，對(duì)參與上訪人員耐心細(xì)致做好教育疏導(dǎo)工作，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。研究分析全局調(diào)解重點(diǎn)，針對(duì)民政職能，把災(zāi)后恢復(fù)重建、舊城拆遷和城市建 第 3 頁 共 23 頁 設(shè)、婚姻辦證窗口、行政審批、優(yōu)撫、救助、社區(qū)建設(shè)等作為行政調(diào)解工作重點(diǎn)。 （四）構(gòu)建宣傳教育體系。 一、加強(qiáng)行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 年初，根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了 “xx 縣民政局行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ， xxxxxxxxx 成員略。 第 2 頁 共 23 頁 （三）構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)體系。 三、不斷豐富行政調(diào)解工作模式 （一）堅(jiān)持干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變與行政調(diào)解相結(jié)合。 （五）堅(jiān)持為群眾排憂解難與行政調(diào)解相結(jié)合。 （二）構(gòu)建組織保障體系。信訪答復(fù)率達(dá) 100%，辦結(jié)率達(dá) 100%。 （四）堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任與行政調(diào)解相結(jié)合。以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制基本形成，就業(yè)渠道不斷拓寬，就業(yè)規(guī)劃不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)局勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。全區(qū)納入社會(huì)化管理的省、市屬企事業(yè)退休人員人數(shù)達(dá)到 35568 人，養(yǎng)老金全部按時(shí)足額發(fā)放，養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到 100%。不斷加強(qiáng)仲裁調(diào)解能力建設(shè)，積極推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁案件處理。落實(shí)依法行政目標(biāo)管理責(zé)任制，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)股（室）及下屬單位負(fù)責(zé)人配合抓，繼續(xù)保持全縣民政系統(tǒng)依法行政工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。一年學(xué)法不少于 40 學(xué)時(shí)，安排各業(yè)務(wù)股（室）負(fù)責(zé)人結(jié)合其豐富的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行專題講座，使這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠得到交流與 借鑒。如：在局婚姻登記處辦證大廳利用電子顯示屏滾動(dòng)播放宣傳《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記條例》；在清明節(jié)期間，出動(dòng)宣傳車宣傳殯葬管理法律法規(guī)；在縣城廣場開展普法宣傳活動(dòng)，通過發(fā)宣傳單、設(shè)咨詢臺(tái)、懸掛橫幅標(biāo)語等宣傳民政法律法規(guī)；同時(shí)，印制了《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《 xx 縣殯葬管理暫行規(guī)定》、《 XX 省城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》的宣傳資料 1 萬多份，通過基層民政辦分發(fā)到廣大群眾手中，讓民政法律法規(guī)深入人心，讓群眾知法、懂法、守法。因此，我們依據(jù)民政的職能職責(zé)，加大民政工作的執(zhí)法力度，較好地促進(jìn)了民政事業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我鎮(zhèn)行政調(diào)解案件受理總數(shù)6 件，調(diào)解成 功 5 件，達(dá)到了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報(bào)制度，認(rèn)真疏理了 xx 鎮(zhèn)存在的不穩(wěn)定因素，并針對(duì)性地制定了有效處置方案，有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、 集體上訪，以及群體性事件的發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是觀念更新不夠，對(duì)行政調(diào)解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認(rèn)識(shí)不足，影響行政調(diào)解工作效率；二是部分