4民政局村務(wù)管理工作意見-免費閱讀
【正文】 農(nóng)村基層黨組織要切實加強自身建設(shè)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾依法參與村級事務(wù)管理 ，搞好村務(wù)公開民主管理制度的落實。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要成立村務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民小組、農(nóng)（畜）產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織所有的資產(chǎn)，也要加強管理監(jiān)督，實行財務(wù)公開。評 議結(jié)果要與村干部的使用和補貼（工資）標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。村 “ 兩委 ” 及村集體經(jīng)濟組織班子及其成員，每年年終和任期屆滿都要述職，并向村民會議報告工作，述職和報告工作由鎮(zhèn)（街、區(qū)）具體組織。村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對村級重大事項民主決策情況進行監(jiān)督；負(fù)責(zé)村民民主理財，對村級集體資金、資產(chǎn)和資源的管理進行監(jiān)督、具體包括：參與制定村集體財務(wù)預(yù)算和各項財務(wù)管理制度，對村集體資金流向 、費用開支等情況進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督村級集體投資經(jīng)營情況和集體土地房屋、林木、礦產(chǎn)等資產(chǎn)、資源處置的公開競價、招投標(biāo)活動；對土地發(fā)包方案、承包合同及其它集體經(jīng)濟合同進行審查等，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。決定的事項由村黨組織、村民委員會組織實施，實施情況及時公布，接受監(jiān)督。村民會議每年至少召開一次；有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)召開村民會議；如有特殊情況或遇到重大村務(wù)時，要及時召開村民會議。 村務(wù)監(jiān)督委員會依法履行職責(zé)，對村黨組織和村民委員會貫徹落實黨在農(nóng)村路線、方針、政策情況以及村民會議和村民代表會議決議的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對村務(wù)公開制度落實情況進行監(jiān)督，對公開內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式及程序是否規(guī)范等進行審查，監(jiān)督村務(wù)決策是否按照規(guī)定程序進行，及時指出和糾正違反決策程序的行為。村民委員會要 對村務(wù)公開資料進行整理歸檔，妥善保管。二是垂直公開。對規(guī)定的五大類公開內(nèi)容，原則上都要通過公開欄公開；對與全體村民利益直接的公開項目，原則上要通過村民會議或村民代表會議進行公開；對時間要求緊、時效性強的公開項目，可通過廣播等形式及時進行公開；對需要廣泛征求群眾意見或反饋結(jié)果的公開項目，可以通過公開信、征求意見信等形式進行公開?！洞逡?guī)民約》是廣大群眾自 第 4 頁 共 13 頁 我教育、自我管理、自我監(jiān)督的一種行為規(guī)范，是全體村民意志的一種體現(xiàn)。堅持 “ 凡是群眾關(guān)心的，凡是涉及群眾利益的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的都要公開 ” 的原則，本著與時俱進、求真務(wù)實的精神，對原村務(wù)公開中已不適應(yīng)形勢發(fā)展變化要求的，或已失去公開意義的內(nèi)容，及時進行調(diào) 第 3 頁 共 13 頁 整；對原來沒有納入村務(wù)公開范疇，但目前已成為群眾關(guān)注熱點的問題，及時充實進村務(wù)公開內(nèi)容中。 一、充分認(rèn)識新形勢下深化村務(wù)公開民主管理工作的 重要性和必要性 近年來，全市從加強基礎(chǔ)工作入手，狠抓村務(wù)公開民主管理工作，取得了明顯成效，為促進全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在肯定成績的同時，也應(yīng)看到當(dāng)前村務(wù)公開和民主管理工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：有的公開內(nèi)容不全面、不具體、甚至不真實；有的重形式、輕實效，走過場；有的不按規(guī)定程序公開，公開時間不及時；有的決策不民主，少數(shù)人說了算。調(diào)整充實后的村務(wù)公開內(nèi)容主要包括五大類：（ 1）農(nóng)民負(fù)擔(dān)類： “ 一事一議 ” 籌資籌勞情況，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。 為此，各村要適時制定和完善《村規(guī)民約》，經(jīng)村民大會討論通過后，與其他公開的內(nèi)容一起公示。對同一公開內(nèi)容，可根據(jù)需要，采用多種形式進行公開。按照 “ 誰審批、誰收費、誰公開 ” 的原則，由承擔(dān)審批、收費職能的鎮(zhèn)（ 街、區(qū)）主管部門負(fù)責(zé)，將需要公開的事項直接公開到村。村務(wù)監(jiān)督委員會對 “ 四
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