5淺談入世后我國(guó)金融法律體系的發(fā)展與金融體制改革_(2)-免費(fèi)閱讀
【正文】 （ 1）銀行并購(gòu)對(duì)自身發(fā)展的利益 ① 突破進(jìn)入壁壘，拓展經(jīng)營(yíng)邊界 ② 獲得高新技術(shù)，發(fā)揮技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì) ③ 實(shí)現(xiàn)高效率擴(kuò)張，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率及規(guī)模經(jīng)濟(jì) ④ 提高資本充足率，降低成本，分散風(fēng)險(xiǎn)（ 2）銀行并購(gòu)對(duì)社會(huì)的有利影響 ① 促進(jìn)資產(chǎn)存量合理流通，提高資源整體的配置效率 ② 提供多種金融產(chǎn)品，全方位服務(wù)社會(huì) ③ 產(chǎn)融 結(jié)合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 第 11 頁 共 11 頁 ④ 拯救低效銀行，保持金融體系和社會(huì)的穩(wěn)定（ 3）銀行并購(gòu)的負(fù)面效應(yīng) ① 銀行并購(gòu)可能導(dǎo)致過度壟斷，從而降低效率 ② 銀行并購(gòu)在一定程度上影響了市場(chǎng)運(yùn)行效益 ③ 銀行并購(gòu)增加了風(fēng)險(xiǎn)及失業(yè)人數(shù) 在利益的驅(qū)動(dòng)下，那些有條件并購(gòu)但沒有完成并購(gòu)的銀行會(huì)繼續(xù)執(zhí)行其并購(gòu)計(jì)劃。（ 2）銀行并購(gòu)的特征 ① 從并購(gòu)的目標(biāo)來看，是以銀行為主體的多元化并購(gòu) 為了拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、增加收人來源、擴(kuò)大生存空間以及提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，商業(yè)銀行除了合并、收購(gòu)和兼并其他的商業(yè)銀行之外，還向證券、保險(xiǎn)、投資、信托等金融機(jī)構(gòu)展開并購(gòu)。 （ 3）金融創(chuàng)新模糊了銀行業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)的傳統(tǒng)界限。主要分為兩大類：一是代表國(guó)家對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)；中國(guó)人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、證券監(jiān)督管理委員會(huì)、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)；二是經(jīng)營(yíng)性金融機(jī)構(gòu)，包括銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)。 組建政策性銀行 1994 年以后，一方面，為了解決專業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變的困難，另一方面，為了更好地支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，先后組建了國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三家政策性銀行。 （三）改革具體過程 建立獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、實(shí)行企業(yè)化管理的專業(yè)銀行，并在此基礎(chǔ)上將其轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有商業(yè)銀行 1979 年 2 月，為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融，再次恢復(fù)了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，原 來由中國(guó)人民銀行承辦的農(nóng)村金融業(yè)務(wù)全部移交給中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)。 第三。 1983 年 9 月，國(guó)務(wù)院作出了《中國(guó)人民銀行專門行使中央銀行的職能決定》，從 1984 年 1 月 1 日起，中國(guó)人民銀行不再對(duì)一般工商企業(yè)和居民個(gè)人辦理信貸業(yè)務(wù)，其業(yè)務(wù)對(duì)象是銀行等金融機(jī)構(gòu)，其原有業(yè)務(wù)將由新成立的中國(guó)工商銀行來辦理，至此我國(guó)建立了以中國(guó)人民銀行為中心（領(lǐng)導(dǎo)）以專業(yè)銀行為主體，多種金融機(jī)構(gòu)并存的新型金融體系。 （三）我國(guó)金融體系的構(gòu)成概況我國(guó)金融機(jī)構(gòu)體系包括： 中央銀行與政策性專業(yè)銀行； 第 3 頁 共 11 頁 國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、全國(guó)及地方性股份制商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)；
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