5排污收費(fèi)調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 （三）新疆是資源大區(qū)，在實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略中，重點(diǎn)是發(fā)展煤化工、石油化工、礦產(chǎn)開發(fā)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持污染者負(fù)擔(dān)的原則，在制訂排污收費(fèi)辦法時(shí)，一是要保證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于污染治理成本，促使企事業(yè)單位提高污染治理的積極性，減少污染物排放。兵 團(tuán)環(huán)保部門在繳納排污費(fèi)上給予兵團(tuán)企業(yè)優(yōu)惠待遇，同時(shí)未積極敦促其履行污染治理的責(zé)任。現(xiàn)行排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多以污染當(dāng)量計(jì)征，涉及諸多理化生物指標(biāo)和專業(yè)檢測(cè)手段，一般排污者缺少專業(yè)知識(shí)，對(duì)排污收費(fèi)計(jì)算方法不理解，對(duì)環(huán)保工作人員也缺乏信任，在核算排污收費(fèi)額時(shí)與環(huán)保部門產(chǎn)生激烈矛盾。四是隨著排污收費(fèi)額的逐年增長(zhǎng)，我區(qū)不斷加大對(duì)工業(yè)污染源治理的投入。新的排污費(fèi)征收辦法實(shí)施后，環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)各級(jí)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解和掌握國家環(huán)保法律法規(guī)及排污計(jì)費(fèi)方法，保證排污征收工作的順利進(jìn)行。 為貫徹國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（第 369 號(hào)令）和國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)保總局、國家經(jīng)貿(mào)委等四部委《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（第 31 號(hào)令），自治區(qū)下發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院實(shí)施意見》。三是加強(qiáng)排污費(fèi)征收和監(jiān)管，確保排污費(fèi)征收逐年增加。由于監(jiān)測(cè)技術(shù)水平及環(huán)境監(jiān)察裝備水平較低，我區(qū)絕大部分縣市級(jí)包括部分地、州、市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)無法實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)廢水、廢氣污染監(jiān)測(cè)，
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