【正文】 （三）切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí) 各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨的十七屆五中全會的部署和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，抓任務(wù)落實(shí)、抓鞏固提高、抓改革創(chuàng)新，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 關(guān)于認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要著重在以下四個方面下功夫：一是深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些 領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢頭。 （二） 2024 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù) 今年工作總的要求是。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中 第 33 頁 共 36 頁 全會精神，加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。三要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，大力增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識，大力推行依法行使權(quán)力，大力提高依法辦事能力，大力實(shí)施各項(xiàng)公開制度，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。第六，加強(qiáng)對地方換屆工作的紀(jì)律保障，加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。第一，加強(qiáng)對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是權(quán)力集中部門 和崗位腐敗案件依然多發(fā)。胡錦濤同志出席會議并作重要講話。要進(jìn)一步嚴(yán)明換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對選人用人情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干 部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。五是堅(jiān)持以人為本，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)取得新成效。 （三）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹以人為本、執(zhí)政為民 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，努力在實(shí)踐根本宗旨、堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作上作出表率、取得成效。這些問題嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、嚴(yán)重影響黨和政 府形象，必須下大氣力加以解決。要在統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，努力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。五是一些群眾反映強(qiáng)烈的問題屢禁不止。全會審議通過了賀國強(qiáng)同志代表中央紀(jì)委常委會所作的工作報告。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照省委、省政府的統(tǒng)一要求，開展權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全面履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能。 進(jìn)一步加大落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的力度。 、政風(fēng)行風(fēng)熱線等相關(guān)載體為依托，發(fā)揮其觸角廣、反應(yīng)快的優(yōu)勢，在注重解決涉及群眾利益各類問題的同時，發(fā)揮其反腐倡廉 “ 晴雨表 ” 的作用，推進(jìn)民意訴求反饋系統(tǒng)建設(shè)。我們要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，按照十七屆中央紀(jì)委六次全會和省委十一屆十一次全會的部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，注重教育的針對性、制度的系統(tǒng)性、監(jiān)督的約束性、改革的配套性、糾風(fēng)的實(shí)效性和懲治的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng) 以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)遼寧 “ 十二五 ” 良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)保證。進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和 “ 做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人 ” 主題實(shí)踐活動成果。進(jìn)一步落實(shí)了述職述廉、誡勉談話、任前廉政談話和報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度。通過查辦案件為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失 億元。 會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十七屆六次全會精神和自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會精神。 四要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。 一、張毅同志講話的主要精神 張毅充分肯定了過去的一年全省反腐倡廉工作取得的明顯成 效，就學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會精神，進(jìn)一步推動我區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作提出六點(diǎn)要求。 胡錦濤強(qiáng) 調(diào)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力在實(shí)踐根本宗旨、堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作上作出表率、取得成效。第二，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。自治區(qū)黨委書記張毅同志出席全會第一次 大會并作了重要講話。 第一，加強(qiáng)思想建設(shè)，筑牢保持黨的純潔性的思想根基。 胡錦濤總書記重要講話精神。緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合。發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人整治本色。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，推薦懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，突出工作重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。 第二，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化保持黨的純潔 性的組織保證。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記劉曉濱同志主持會議并代表自治區(qū)紀(jì)委常委會向第六次全體會議報告工作。第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。第一，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則中去；第二，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作部署中去；第三，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)中去。 一要加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民理念教育和 制度建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)有多 高，權(quán)力有多大，都必須謹(jǐn)慎履職，謹(jǐn)慎用權(quán)，嚴(yán)格約束自己，守住信念防線、道德防線、法紀(jì)防線，做一個組織和群眾信賴的 人、同事和朋友敬重的人、親屬子女引以為榮的人、回顧人生問心無愧的人。 會議就貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)和 XX 市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，今年工作的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 “ 以人為本、 第 11 頁 共 36 頁 執(zhí)政為民 ” ，堅(jiān)持懲防并舉，以 “ 作風(fēng)提升年 ” 為總抓手，以公開為突破口，切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為 “ 兩個最適宜 ”城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng) 的政治和紀(jì)律保證。查處商業(yè)賄賂案件 297 件，涉案金額 9220 萬元。 （五）促進(jìn)民生工程，糾風(fēng)治亂工作取得新進(jìn)展。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加大干部教育培訓(xùn)力度，提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)和能力水平。 （一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨的十七屆五中全會精神和中央、省委重大決策部署的貫徹落實(shí) 第 15 頁 共 36 頁 把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)，加強(qiáng)對五中全會和省委十屆十一次全會各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。 （三）加大查辦案件力度，提高依紀(jì)依法、安全文明辦案水平，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、敢于碰硬、克服阻力、排除干擾，不管是什么人，只要搞腐敗，就要一查到底，絕不手軟。圍繞違背 “52 個不準(zhǔn) ” 行為的高發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)治理。 黨委、政府各職能部門要在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做到各負(fù)其責(zé)。 創(chuàng)新干部人事工作。 一、胡錦濤同志重要講話的主要精神 （一）堅(jiān)持不懈開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 2024 年，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化對反腐 倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新成效、積累了新經(jīng)驗(yàn)。綜合起來看，當(dāng)前 1 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民，要堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利 第 22 頁 共 36 頁 益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為 3 民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會公平正義；大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的 積極作用；堅(jiān)決反對腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。 各級黨委要以貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善反腐 敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。六是認(rèn)真貫徹新 修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，反腐倡廉宣傳教育和監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。三是以完善懲治和預(yù)防