【正文】 依法推廣師生合法權(quán)益，理順師生申訴程序，依法治理學(xué)生輟學(xué)，鞏固 “ 普九 ” 成果。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持依法維護(hù)師生合法權(quán)益，對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)申訴案件，一是由學(xué)校申訴委員會(huì)組織協(xié)調(diào)解決；二是向文教局法制辦公室提出申訴，由文教局協(xié)調(diào)解決；三是對(duì)經(jīng)學(xué)?；蚓址ㄖ妻k公室協(xié)調(diào)無(wú)效的，通過(guò)訴訟程序解決。四是為了加大教育執(zhí)法 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 檢查和處罰力度，我們同區(qū)人大及公安、司法、工商等部門(mén)密切配合，實(shí)施依法控輟。每年春秋兩季開(kāi)學(xué)前我們以多種形式，廣泛開(kāi)展依法入學(xué)控輟保學(xué)宣傳教育活動(dòng)。建立健全了優(yōu)秀教師表彰制度，每年教師節(jié)召開(kāi)教師大會(huì)，由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出席，對(duì)教育教學(xué)成績(jī)顯著、為教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。維護(hù)學(xué)校師生的合法權(quán)益是依法治校的根本要求。 20xx 年我們邀請(qǐng)了河南商丘的法治演出團(tuán)在全區(qū)巡回演出，先后舉辦了法律知識(shí)競(jìng)賽、 “ 陽(yáng)光期待 ” 文藝匯演、“ 小手拉大手 ” 送 法回家等活動(dòng)通過(guò)活動(dòng)，教育每一位學(xué)生，帶動(dòng)每一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)。利用政 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) 治學(xué)習(xí)時(shí)間，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，積極參加上級(jí) 組織的各種法制培訓(xùn)活動(dòng)。全區(qū)中小學(xué)建立了基層黨組織，健全了工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等黨群組織， 確立了專職負(fù)責(zé)人，并確立黨群組織負(fù)責(zé)人必須列席校務(wù)委員會(huì)會(huì)議，以確保黨群組織真正發(fā)揮作用，規(guī)模教大的學(xué)校還建立了以群眾為組織的民主監(jiān)督小組，參與學(xué)校管理，促進(jìn)了學(xué)校工作的開(kāi)展，提高了服務(wù)質(zhì)量。校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表，依法享有教學(xué)、財(cái)務(wù)、人事等學(xué)校工作的指揮權(quán)、決策權(quán)。健全以學(xué)校章程為核心的學(xué)校各項(xiàng)管理制度，形成系統(tǒng)、配套、功能完備的制度體系，使學(xué)校的各項(xiàng)工作做到 “ 有據(jù)可依，有章可循 ” ，是建設(shè)民主法治化學(xué)校的基本要求。 認(rèn)真抓好章程制度建設(shè)。在教師隊(duì)伍建設(shè)中，我們十分重視對(duì)教師的教育和管理，根據(jù)《教師日常行為規(guī)范》、《教師 崗位職責(zé)》和《班主任工作職責(zé)》，引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立依法施教、教書(shū)育人的行為準(zhǔn)則。同時(shí)，高度重視師德建設(shè)，每年進(jìn)行師德師風(fēng)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)師德高尚的教師予以表彰。每年 3 月和 9 月，文教局組織相關(guān)科室人員加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正解決。初中、小學(xué)實(shí)行劃片招生，就近入學(xué)，解決學(xué)生擇校問(wèn)題，真正做到了規(guī)范招生，公開(kāi)招生。教育行政部門(mén)行使監(jiān)督職能，堅(jiān)持每年嚴(yán) 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 格審核學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，招生計(jì)劃等重要事項(xiàng)，糾正不符合法律法規(guī)和全區(qū)教育發(fā)展的偏差，及時(shí)查處教育違法違規(guī)行為。為此，成教科制定了有關(guān)管理規(guī)定，印制了許可證，法制科審核時(shí)，我們經(jīng)反復(fù)研究認(rèn)為，此項(xiàng)許可無(wú)法律法規(guī)依據(jù)，如發(fā)證，屬違法行為，我們當(dāng)即予以制止。依法規(guī)范具體行政行為，實(shí)行公開(kāi)透明 “ 陽(yáng)光 ” 行政。為推進(jìn)依法行政，轉(zhuǎn)變工作職能，文教局健全了從局長(zhǎng)到局內(nèi)設(shè) 15 個(gè)科室的《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》、《干部教師普法學(xué)習(xí)制度》、《實(shí)行行政許可配套制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》、《民主決策議事制度》、《民主決策議事規(guī)則》、《規(guī)范 性文件 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 審查備案制度》、《師生申訴制度》、《學(xué)校安全制度》等十余項(xiàng)配套制度，并通過(guò)公開(kāi)欄向社會(huì)公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。 建立健全依法治校工作制度。目前，全區(qū)各校均設(shè)立了專門(mén)的法制機(jī)構(gòu) —— 教育法制辦公室，明確 1名專職法制副校長(zhǎng)主抓，配備了 1— 2 名工作人員，專門(mén)負(fù)責(zé)依法治校具體事宜。要保持全區(qū)教育快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，妥善解決教育面臨的新情況、新問(wèn)題，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育和多樣化教育的需求，就必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，深化教育體制改革，創(chuàng)新教育理念、機(jī)制、模式?，F(xiàn)有小學(xué) 39 所（其中區(qū)直 12 所，村辦 27 所），初中 4 所（其中區(qū)直 2 所，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 所），在校生 3308 人。全區(qū)現(xiàn)有教職工 1807 人，其中小學(xué)專任教師 1308 人，初中專任教師 281 人。依法治校作為現(xiàn)代學(xué)校最先進(jìn)的管理理念，已經(jīng)成為推動(dòng)教育發(fā)展的必然選擇。建立健全了規(guī)范的依法治校檔案，相關(guān)職責(zé)明確并入鏡上墻。為全力做好依法治校工作，文教局逐步建立完善了一系列保障制度。 二、嚴(yán)格依法行政規(guī)范學(xué)校管理 教育行政部門(mén)依法行政，依法治教，是深化依法治校、規(guī)范學(xué)校管理的有力保障。嚴(yán)格按照法定 職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行教育執(zhí)法活動(dòng)，必須做到三個(gè)必須：必須依法管理，執(zhí)法人員必須依法辦事，必須公開(kāi)透明操作。并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映實(shí)際情況。發(fā)揮考核評(píng)估的導(dǎo)向作用，實(shí)行學(xué)校教育目標(biāo)管理評(píng)估、學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì) 開(kāi)展校本教研和綜合時(shí)間活動(dòng)，堅(jiān)持八項(xiàng)常規(guī)工作和學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查，從辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育質(zhì)量等方面對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面評(píng)估考核，對(duì)教師學(xué)生發(fā)展進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，促進(jìn)了學(xué)生、教師、學(xué)校的和諧發(fā)展。 在規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為方面，規(guī)范收費(fèi)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為。（ 2）規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理行為。（ 4）規(guī)范學(xué)校安全管理行為。同時(shí)我們還開(kāi)展了 “ 走千家，入萬(wàn)戶，共建連心橋 ” 活動(dòng)，聽(tīng)取各方面對(duì)教師工作的意見(jiàn)和建議。 “ 按照章程自主管理